譚浩俊

繼杭州、廣西、南京等之后，佛山4月1日晚也宣布將發(fā)放億元消費券，消費者可通過支付寶或佛山通APP參與抽取消費券，佛山也成為廣東首個發(fā)放消費券的城市。據不完全統(tǒng)計，已有超過17個省市宣布已發(fā)放或近期將要發(fā)放電子消費券，且推出地區(qū)和金額還在快速增長，目前總額已超過50億元。

在疫情警鈴尚沒有完全解除、實體商店也沒有完全開放、廣大居民對到公共場所活動還有許多顧慮的情況下，消費券能夠大行其道，最主要的載體，就是數字經濟帶來的巨大促進作用，數字化既給消費券插上了騰飛的翅膀，也給廣大居民送去了消費的信心。如果沒有數字化提供的載體，消費券的推廣和使用，難度要大得多、效果也要差得多，甚至在很多方面還沒有辦法使用消費券。

顯然，乘著數字化的東風，消費券已經在經濟社會生活中發(fā)揮了非常重要的作用，也給仍處于疫情防控中的居民們帶來了很多意外的驚喜，從而觸動了他們的消費神經，激活了他們的消費動力，對于消除疫情帶來的影響，推動市場需求擴大，幫助企業(yè)復工復產將起到積極的推動作用。

而從各地推出的消費券情況來看，消費券在內容上主要還是以傳統(tǒng)消費為主，吃喝玩購為主要手段。如南京市推出的消費券，八成為餐飲類消費券。也許，當地政府主要是基于餐飲企業(yè)受疫情影響比較大的緣故，想幫助餐飲企業(yè)盡快走出困境，也想讓居家防疫的市民能夠緩解緩解久居家中的悶氣。所以，先定位于以餐飲為主，也不失為一種有效的方式。

當然，有的地方的消費券，內容則顯得更豐富一些，范圍也更廣一些，對消費的拉動效果也要更加明顯一些。譬如杭州，推行的就是通脹型消費券。亦即除傳統(tǒng)消費之外，加油、補牙、交房租等都能用。也正因為如此，短短的四五天時間，杭州消費券就激活消費7億元，產生了較好的拉動效應。

不過，無論是以傳統(tǒng)消費為主、相對單一的消費券模式，還是消費范圍比較廣、內容比較多的通脹型消費券，也無論是以發(fā)放的方式推行的消費券，還是需要在APP上下載并搶購的消費券，其目的都是把政府推出的消費券，與消費者的消費行為緊緊結合在一起。消費者只有通過消費，才有可能享受到消費券帶來的福利。如果不消費，消費券的福利就不可能與消費者有關。這也意味著，所謂消費券，一定程度上與過去商家的促銷有異曲同工之處。所不同的是，商家的促銷可能會存在某些貓膩，如先漲價再贈券、明發(fā)券暗提價等，從而讓消費者并沒有獲得實實在在的利益，甚至還吃了暗虧。而消費券主要是政府發(fā)放，且通過數字化平臺發(fā)放，商家并沒有消費券的操縱權。因此，不存在著玩花招、藏貓膩等方面的問題，所有的福利行為，都能實實在在地流進消費者的腰包。如果要說貓膩的話，就是年輕人的手快一點、動作迅速一點，獲得的好處多一點；年齡稍大的人，則相對少一點。

從總體上講，按照各地推出的消費券模式以及消費者的熱情來看，效果還是比較明顯的，對市場復蘇、消費熱情提振、供需矛盾緩解都產生了積極影響。隨著各地發(fā)放的消費券數量增多，對疫情后的消費市場也能夠起到非常重要的提振和促進作用的。需要改進和完善的是，隨著疫情得到有效控制，各類市場全面放開，消費券的內涵也需要進一步豐富和擴大。特別是消費券內容，要從簡單地推動吃喝玩樂向汽車、家電等大宗消費品擴展。其中，政府能否和廠家聯(lián)合，推出政商合一的消費券。譬如家電企業(yè)提供六成以上的現(xiàn)金，政府拿出三成左右的現(xiàn)金，雙方組成一個共同消費券，鼓勵居民購買家電。對汽車等大宗消費品，同樣可以采用這樣的方式。再如旅游消費券，也可以由政府與景區(qū)共同打造，對門票實行一定的消費券優(yōu)惠。這些消費券可以通過網絡發(fā)放、景區(qū)抵門票，以吸引游客前往景區(qū)旅游。

在疫情尚未完全消失、企業(yè)和居民都還具有一定困難的情況下，發(fā)放消費券是可行的，也是一種不錯的選擇。但是，消費券也要因地制宜、適應發(fā)展需要，及時調整與完善，能夠真正發(fā)揮消費券拉動消費、促進經濟增長的作用。尤其在目前各級財政比較困難的情況下，更要注重提高消費券的使用效率和拉動效應，而不是趕時髦。