云南省玉溪市通?？h物流業(yè)現(xiàn)狀及對(duì)策分析

劉森　華衍偉

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，物流業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用越來(lái)越明顯，通?？h憑借交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、國(guó)家和省市的重大戰(zhàn)略政策的疊加，物流業(yè)迎來(lái)了難得的發(fā)展契機(jī)。本文將對(duì)通海縣物流業(yè)發(fā)展條件進(jìn)行分析，針對(duì)當(dāng)前通?？h物流業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，最后提出在重大機(jī)遇期通?？h物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：通?？h;物流產(chǎn)業(yè);發(fā)展對(duì)策

0 引言

當(dāng)前社會(huì)正在高速發(fā)展，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，通?？h周邊各地區(qū)都在發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，物流園區(qū)、配送中心、物流倉(cāng)儲(chǔ)等流通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，流通網(wǎng)絡(luò)逐步健全，流通效率逐步提高，物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、智能化水平不斷提高，一體化運(yùn)作和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)正在逐步實(shí)現(xiàn)，人民消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在不斷的升級(jí)優(yōu)化，對(duì)物流的需求顯著提升，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿(mǎn)足人民生活需要的必然要求，這給通?？h物流業(yè)的發(fā)展提出了要求，物流業(yè)的發(fā)展刻不容緩。

1 通?？h物流現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)

截止到2018年末，通?？h產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，持續(xù)增長(zhǎng)，其中農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.94億元，增長(zhǎng)6.4%;工業(yè)增加值45.5億，增長(zhǎng)11.8%;服務(wù)業(yè)增加值53.27億元，增長(zhǎng)4.3%，三大產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)，給通海縣物流業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

1.2 政策環(huán)境日益改善

近年來(lái)，云南省出臺(tái)了《云南省物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》、《云南省“十三五”冷鏈物流規(guī)劃》等政策，通?？h出臺(tái)了《通?？h裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《通?？h“十三五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃》、《通?？h電子商務(wù)及物流發(fā)展規(guī)劃及總結(jié)》等一系列的政策措施來(lái)推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了通海縣物流資源的優(yōu)化整合，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，為通?？h現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了政策支持。

1.3 交通條件日趨完善

目前通?？h公路通車(chē)總里程達(dá)1011.5公里，國(guó)道40.6公里，省道74.5公里，縣道110.4公里，鄉(xiāng)村公路768.1公里;為加快實(shí)現(xiàn)通海境內(nèi)外通內(nèi)暢，構(gòu)建起通海交通路網(wǎng)主骨架，江通、彌玉“一縱一橫”高速公路的建設(shè)正在加速推進(jìn)中。同時(shí)，對(duì)部分縣鄉(xiāng)道路實(shí)施道路實(shí)施提升改造工程，通?？h實(shí)現(xiàn)了村莊通車(chē)率100%，已經(jīng)完成了所有自然村進(jìn)村公路硬化項(xiàng)目建設(shè)。

1.4 電商物流規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

作為云南省電子商務(wù)試點(diǎn)縣，通?？h近年來(lái)電子商務(wù)物流發(fā)展迅速，從事電商物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)越來(lái)越多，包括“五通一達(dá)”，順豐等國(guó)內(nèi)的知名快遞企業(yè)已經(jīng)入駐通海，電商企業(yè)孵化中心已有22戶(hù)電商企業(yè)和5戶(hù)物流企業(yè)，農(nóng)村淘寶和電子商務(wù)便民服務(wù)站已分別發(fā)展到了50家和69家，2019年通?？h電商交易規(guī)模突破了2.3億元，增長(zhǎng)率超過(guò)50%。

2 通?？h物流業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

通?？h物流園區(qū)與交通基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有很好的銜接，難以滿(mǎn)足物流園區(qū)的需要，對(duì)物流的支撐作用有限。多式聯(lián)運(yùn)、現(xiàn)代物流等設(shè)施建設(shè)不足，現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)的裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備設(shè)施缺乏，公路貨運(yùn)場(chǎng)站和專(zhuān)業(yè)的物流園區(qū)不規(guī)范。

2.2 缺乏物流龍頭企業(yè)

目前通?？h物流企業(yè)大為中小型企業(yè)，“散、小、弱”現(xiàn)象突出，運(yùn)營(yíng)成本高，全縣物流業(yè)仍以傳統(tǒng)簡(jiǎn)單的貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)代理服務(wù)等物流低端環(huán)節(jié)為主，現(xiàn)代物流運(yùn)作方式尚處起步階段，物流企業(yè)服務(wù)水平低，缺乏物流龍頭骨干企業(yè)。

2.3 物流信息化水平低

信息化推進(jìn)工作相對(duì)緩慢，物流信息化建設(shè)投入不夠。區(qū)域間、行業(yè)間、企業(yè)間的物流供需信息沒(méi)有得到及時(shí)有效整合，信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面起步晚，基礎(chǔ)差，尚未形成一個(gè)實(shí)現(xiàn)物流信息互聯(lián)共享的綜合性物流信息服務(wù)平臺(tái)。

2.4 物流園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢

通海物流園區(qū)少，由于征地難、資金短缺等各種原因，目前通?？h位于重點(diǎn)交通樞紐上的物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢，實(shí)際運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)物流園區(qū)并不多，總體運(yùn)行效果未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

2.5 物流與產(chǎn)業(yè)融合度不高

以物流為要素驅(qū)動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要形勢(shì)，通?？h尚未形成專(zhuān)業(yè)化的能夠支撐制造業(yè)、蔬菜、花卉、畜牧業(yè)和裝備制造業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代物流體系，導(dǎo)致物流與產(chǎn)業(yè)的融合和協(xié)作程度不高，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用不夠。

3 通?？h物流業(yè)發(fā)展機(jī)遇

3.1 國(guó)家戰(zhàn)略聚力推進(jìn)迎來(lái)歷史機(jī)遇

隨著國(guó)家“一帶一路”倡議，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)、扶貧工程、云南建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心等一系列國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略在通海縣聚力推進(jìn)，將為通?？h物流業(yè)奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)，為通?？h物流業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇。

3.2 交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)提供發(fā)展空間

在通?？h境內(nèi)有著四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，主干線(xiàn)玉通、江通公路與省道玉華線(xiàn)相互橫貫東西，與華寧、峨山、紅塔區(qū)相接;主干線(xiàn)江通路、通建高速與省道昆孟線(xiàn)、高二線(xiàn)互補(bǔ)穿越南北，與江川、建水、石屏相接，是通往東南亞公路、鐵路的重要交通樞紐。

3.3 滇中城市經(jīng)濟(jì)圈互聯(lián)互通創(chuàng)造發(fā)展契機(jī)

通海處于玉溪市，玉溪市是滇中城市經(jīng)濟(jì)圈的重要成員，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已在一定程度上融入了滇中經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前是滇中城市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的重要時(shí)期，省市的各種政策也在向滇中區(qū)域傾斜，將有利于實(shí)現(xiàn)與滇中城市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)交通、信息、產(chǎn)業(yè)等的互聯(lián)互通。

4 通?？h物流業(yè)發(fā)展對(duì)策

4.1 加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是通?？h物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，要加強(qiáng)通?？h交通建設(shè)。依托公路和鐵路地交通樞紐，結(jié)合產(chǎn)業(yè)地發(fā)展，建立布局合理地物流園區(qū)和物流中心，同時(shí)也要對(duì)現(xiàn)有的物流中心和園區(qū)進(jìn)行改建擴(kuò)建，以實(shí)現(xiàn)布局合理的現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。[1]

4.2 加快培育和引進(jìn)物流企業(yè)

通?？h本地有很多的中小型物流企業(yè)，要引導(dǎo)這些企業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)先進(jìn)的物流運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)，提高當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)的裝備水平，提高中小物流企業(yè)的服務(wù)水平，支持和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)展物流增值服務(wù)，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。[2]

4.3 加快物流信息化智能化進(jìn)程

當(dāng)前物流正在往信息化發(fā)展，要充分地利用北斗導(dǎo)航、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和5G等新型信息技術(shù)，從產(chǎn)地到運(yùn)輸?shù)椒咒N(xiāo)都要有數(shù)據(jù)信息的記錄，創(chuàng)建起透明共享的物流信息平臺(tái)。加快引進(jìn)自動(dòng)化、智能化的技術(shù)和設(shè)備，提升物流業(yè)的智能化水平。[3]

4.4 積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)物流

通?？h主要是以蔬菜、花卉為主的高原特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和以五金機(jī)電、彩印包裝、食品加工制造業(yè)為主[4]，因此，要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，在果蔬、花卉等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)地建立預(yù)冷基礎(chǔ)設(shè)施，解決產(chǎn)地最先一公里的預(yù)冷問(wèn)題，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)置冷藏車(chē)，在銷(xiāo)售地建立大型的冷庫(kù)，保證生鮮農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。積極鼓勵(lì)支持物流企業(yè)建設(shè)與通海縣傳統(tǒng)鑄造產(chǎn)業(yè)、金屬制品產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)零部件配套產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)裝備制造業(yè)和物流的融合發(fā)展，帶動(dòng)通?？h制造業(yè)的發(fā)展。

4.5 發(fā)展電商物流和綠色物流

當(dāng)前物流業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)電子商務(wù)，要加強(qiáng)通?？h電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有名的快遞企業(yè)在通?？h開(kāi)展快遞業(yè)務(wù)，加快建設(shè)完善的城鎮(zhèn)村三級(jí)配送網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)跨境電商物流發(fā)展，加強(qiáng)與南亞?wèn)|南亞國(guó)家的物流和信息平臺(tái)聯(lián)系。[5]積極推動(dòng)綠色物流的發(fā)展，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保車(chē)輛的應(yīng)用，加快綠色食品的走出去步伐，將電商物流和綠色物流結(jié)合起來(lái)，提升通?？h綠色品牌的知名度和加快綠色品牌的建設(shè)。[6]

4.6 鼓勵(lì)支持引進(jìn)和培養(yǎng)物流人才

鼓勵(lì)通海縣物流企業(yè)與省內(nèi)外的高效展開(kāi)合作，將學(xué)科和企業(yè)實(shí)際操作結(jié)合起來(lái)，產(chǎn)學(xué)研同步發(fā)展，共同培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的專(zhuān)業(yè)型人才。加強(qiáng)從業(yè)人員在職培訓(xùn)，提升在職人員技能和理論水平，著力培養(yǎng)職業(yè)技能型人才。同時(shí)，要制定相關(guān)的物流人才引進(jìn)政策，制定相關(guān)的激勵(lì)制度，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外的物流人才，特別是中高端的跨境物流人才的引進(jìn)力度。[7]

5 總結(jié)與展望

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期，通海縣物流業(yè)的發(fā)展引來(lái)了難得的機(jī)遇，同時(shí)也面臨著很多的挑戰(zhàn)。通?？h發(fā)展物流業(yè)必須要考慮多方面的因素和條件，充分利用存在的自然稟賦的優(yōu)勢(shì)、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、高原特色農(nóng)產(chǎn)品和裝備制造等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在這個(gè)國(guó)家、省市有重大政策支持和滇中城市經(jīng)濟(jì)圈的互聯(lián)互通不斷加強(qiáng)的重大機(jī)遇期，大力發(fā)展冷鏈物流、制造業(yè)物流，引進(jìn)物流項(xiàng)目和人才，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急物流建設(shè)，為通?？h經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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