劉開振 李剛 陳嘯寅 房國(guó)辰 孟祥

Abstract： As a highly developed country， the United States has many references in science and technology work， technology transfer and university Construction. This paper reviews the main modes of technology transfer institutions in American colleges， analyzes the historical development with Stanford-Silicon Valley as the representative， summarizes the achievements brought by the development of this mode. Seeking for the core concept of their successful. At last， it provides a solid basis for China's technology transfer work from establishing a sound security system， improving the mechanism of cooperation between Government， University and Enterprise， holding on the concept of sustainable development.

Key Words： The US; Technology Transfer; Mode; Enlightenment

1? 美國(guó)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的主要模式

美國(guó)作為高度發(fā)達(dá)成熟的國(guó)家，在企業(yè)管理、高等教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等諸多方面都值得全世界學(xué)習(xí)。為了促進(jìn)大學(xué)技術(shù)向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，美國(guó)的一些大學(xué)，如麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)等，創(chuàng)立了一些技術(shù)轉(zhuǎn)移的機(jī)構(gòu)（如技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室、技術(shù)許可辦公室等），顯著提高了科技成果轉(zhuǎn)化率。校企合作的典范（斯坦福大學(xué)-硅谷）也最早誕生于美國(guó)。作為一種新型科技中介機(jī)構(gòu)，技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)對(duì)促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化發(fā)揮了重要作用。美國(guó)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)自20世紀(jì)初發(fā)展至今，主要出現(xiàn)過(guò)三種運(yùn)營(yíng)模式，分別為WARF模式、第三方模式和OTL模式[1]。

1.1 康斯威星大學(xué)WARF模式

1925年，康斯威星大學(xué)教授Harry Steennock 與幾位校友共同發(fā)起了康斯威星校友研究基金會(huì)（Wisconsin Alumni Research Foundation），即三種模式中最早的WARF模式。該基金會(huì)專門管理學(xué)校專利事務(wù)，雖然是大學(xué)的附屬機(jī)構(gòu)卻享有獨(dú)立的法律地位和管理權(quán)限。在20世紀(jì)三十年代，非營(yíng)利性大學(xué)通過(guò)WARF模式直接涉足專利管理未得到社會(huì)廣泛支持，因而該模式僅在明尼蘇達(dá)大學(xué)和俄亥俄州立大學(xué)等少數(shù)幾所大學(xué)中得到應(yīng)用。

1.2 麻省理工學(xué)院第三方模式

研究公司（Research Corporation，簡(jiǎn)稱RC）是美國(guó)首家面向各大高校的專利管理公司，專門協(xié)助大學(xué)進(jìn)行專利管理。1937年，麻省理工學(xué)院與研究公司簽署協(xié)議，由其負(fù)責(zé)管理學(xué)院發(fā)明的專利申請(qǐng)和許可事務(wù)，開創(chuàng)了大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移的第三方模式。學(xué)校通過(guò)第三方模式完成技術(shù)轉(zhuǎn)移，在獲得專利授權(quán)收入的同時(shí)又能免于公眾對(duì)大學(xué)涉足專利管理的非議，因此許多大學(xué)效仿麻省理工學(xué)院與RC簽訂了專利管理協(xié)議。但該模式下RC難以同時(shí)管理好眾多大學(xué)的專利事務(wù)，且RC在技術(shù)轉(zhuǎn)移收入中收取40%的高額管理費(fèi)，雙方在收入分配上容易產(chǎn)生分歧。

此外，麻省理工學(xué)院全球產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是全球最大的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟機(jī)制，通過(guò)這一平臺(tái)，企業(yè)可以共享MIT科研教育資源，跟蹤最新科技發(fā)展，提升自身科技創(chuàng)新能力。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟運(yùn)作機(jī)制，以及政府、高校、企業(yè)和科研工作者在科研成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的權(quán)責(zé)利關(guān)系。開放式創(chuàng)新是大勢(shì)所趨，政府必須主動(dòng)為完善創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揮積極作用。

1.3 斯坦福大學(xué)OTL模式

斯坦福大學(xué)于1970年成立技術(shù)許可辦公室（Office of Technology Licensing，簡(jiǎn)稱OTL），首創(chuàng)了OTL模式，Niels Reimers為首任辦公室主任。該模式由技術(shù)許可辦公室親自管理專利事務(wù)，負(fù)責(zé)申請(qǐng)專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、研究成果的轉(zhuǎn)化授權(quán)。恰逢硅谷崛起，OTL模式取得了巨大成功，吸引了眾多大學(xué)效仿。如今OTL模式已被普遍接受，研究型美國(guó)大學(xué)均設(shè)立了技術(shù)許可辦公室或技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，代表學(xué)校處理本校的專利管理與授權(quán)事務(wù)。

2? OTL模式介紹

習(xí)近平指出：“歷史是最好的老師，它忠實(shí)記錄下每一個(gè)國(guó)家走過(guò)的足跡，也給每一個(gè)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展提供啟示?！薄爸匾暁v史、研究歷史、借鑒歷史，可以給人類帶來(lái)很多了解昨天、把握今天、開創(chuàng)明天的智慧[2]?！睔v史是理智的啟迪，研究美國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移的模式、起源，有助于啟迪我國(guó)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。

（1）OTL的功能與構(gòu)成。斯坦福大學(xué)的OTL是一個(gè)自收自支的機(jī)構(gòu)，目前設(shè)有7個(gè)部門，分別為許可授權(quán)部、許可聯(lián)絡(luò)部、企業(yè)合約辦公室、商標(biāo)許可部、財(cái)務(wù)部、行政部、信息部。

許可授權(quán)部成員負(fù)責(zé)相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)許可過(guò)程，許可聯(lián)絡(luò)部成員負(fù)責(zé)保持OTL與企業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)獲得反饋信息。商標(biāo)許可部負(fù)責(zé)版權(quán)、商標(biāo)許可等的對(duì)外轉(zhuǎn)移協(xié)議。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)。行政部負(fù)責(zé)人事和辦公室日常事務(wù)管理。信息部負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫(kù)管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)。

在運(yùn)作的過(guò)程中，一方面，OTL在技術(shù)市場(chǎng)中以促成技術(shù)轉(zhuǎn)移而不是獲取商業(yè)回報(bào)為根本目的，辦公室需為學(xué)校做好處理發(fā)明申請(qǐng)、評(píng)估發(fā)明價(jià)值、專利代理等一系列工作。另一方面，OTL作為獨(dú)立機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)辦公室需要大量經(jīng)費(fèi)，必須創(chuàng)造利潤(rùn)才能生存。且技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效益是考核OTL工作成績(jī)的重要指標(biāo)。因此OTL在運(yùn)行的過(guò)程中需平衡技術(shù)轉(zhuǎn)移、服務(wù)教師、產(chǎn)生利潤(rùn)的多重目標(biāo)。

（2）OTL模式的運(yùn)作。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久的發(fā)展，斯坦福大學(xué)OTL形成了一套較成熟的工作程序，成為美國(guó)乃至世界大學(xué)制定成果轉(zhuǎn)化程序的重要參考。其基本步驟主要由發(fā)明披露、技術(shù)評(píng)估、營(yíng)銷與談判以及后續(xù)跟進(jìn)工作組成。首先由發(fā)明人向OTL進(jìn)行發(fā)明披露，OTL記錄在案并將發(fā)明交由技術(shù)經(jīng)理負(fù)責(zé);然后在掌握大量市場(chǎng)信息的情況下，由技術(shù)經(jīng)理及其團(tuán)隊(duì)評(píng)估該發(fā)明的價(jià)值，決定是否申請(qǐng)專利;接著授權(quán)人員主動(dòng)接觸企業(yè)或公司，為其介紹技術(shù)用途及可能的收益等情況，并進(jìn)行專利許可談判;最后當(dāng)某項(xiàng)專利通過(guò)談判轉(zhuǎn)讓成功后，由許可聯(lián)絡(luò)部工作人員負(fù)責(zé)保持與企業(yè)的聯(lián)系。

（3）OTL模式的創(chuàng)新。首先，獨(dú)立機(jī)構(gòu)方面。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和經(jīng)營(yíng)非常專業(yè)化，需要專門的機(jī)構(gòu)和工作人員，斯坦福大學(xué)的OTL模式專門設(shè)立了獨(dú)立機(jī)構(gòu)——技術(shù)許可辦公室，配備專業(yè)的技術(shù)人員，并由學(xué)校賦予很高的行政級(jí)別，從而使得技術(shù)轉(zhuǎn)移工作順利開展。其次，自收自支方面。在技術(shù)轉(zhuǎn)移工作開展中，斯坦福大學(xué)OTL在成立時(shí)獲得一筆學(xué)校投入的啟動(dòng)資金，之后OTL從技術(shù)轉(zhuǎn)移收入中收取管理費(fèi)用于所有辦公經(jīng)費(fèi)的開支。在該模式下，辦公室將專利的市場(chǎng)營(yíng)銷放在首位，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理。再次，專業(yè)人員方面。OTL模式下，工作人員負(fù)責(zé)評(píng)估發(fā)明的市場(chǎng)價(jià)值、篩選需要申請(qǐng)專利的發(fā)明、與專利律師合作、與授權(quán)公司協(xié)商、達(dá)成雙方共同遵守的授權(quán)協(xié)議等一系列工作。因此技術(shù)經(jīng)理必須是既有很強(qiáng)的技術(shù)背景，又懂經(jīng)濟(jì)、法律和管理學(xué)，還要擅長(zhǎng)銷售和談判的復(fù)合型人才。最后，激勵(lì)制度方面。相比第三方模式的高額管理費(fèi)，辦公室僅從技術(shù)轉(zhuǎn)移收入中提取15%費(fèi)用用于辦公室運(yùn)行，剩余的大部分收入返還給了高校和成果發(fā)明人。大學(xué)、發(fā)明人所在院系和發(fā)明人各得其余85%的1/3。此種收益分配方式極大地激勵(lì)了發(fā)明人將更多的精力投入到科研中去，形成了良性循環(huán)。

（4）OTL模式的效益。首先，科研學(xué)術(shù)方面。斯坦福大學(xué)與舊金山北灣的加州大學(xué)伯克利分校共同構(gòu)成了美國(guó)西部的學(xué)術(shù)中心。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，截止至2018年8月，共有81位斯坦福校友、教授或研究人員曾獲得諾貝爾獎(jiǎng)，位列世界第七;27位曾獲得圖靈獎(jiǎng)，位列世界第一;8位曾獲得過(guò)菲爾茲獎(jiǎng)，位列世界第八。2017-18年，斯坦福大學(xué)在世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名（ARWU）、QS世界大學(xué)排名中均位列世界第二，在泰晤士高等教育世界大學(xué)排名、USNews世界大學(xué)排名中位列世界第三;2017年，位列《泰晤士高等教育》世界大學(xué)聲譽(yù)排名世界第三。其次，服務(wù)企業(yè)方面。斯坦福大學(xué)為硅谷的形成和崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，培養(yǎng)了眾多高科技公司的領(lǐng)導(dǎo)者，這其中就包括惠普、谷歌、雅虎、耐克、羅技、Snapchat、美國(guó)藝電公司、太陽(yáng)微系統(tǒng)、NVIDIA、思科及LinkedIn等公司的創(chuàng)辦人。此外，斯坦福大學(xué)的校友涵蓋30名富豪企業(yè)家及17名太空員，亦為培養(yǎng)最多美國(guó)國(guó)會(huì)成員的院校之一。

再次，技術(shù)轉(zhuǎn)移方面。斯坦福大學(xué)由OTL負(fù)責(zé)的技術(shù)披露累計(jì)近9500件，技術(shù)轉(zhuǎn)讓累計(jì)5600余項(xiàng)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議收入累計(jì)約52億美元。一個(gè)年度，斯坦福大學(xué)OTL簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議109份，獲得專利許可費(fèi)用共計(jì)6130萬(wàn)美元[5]。這在當(dāng)時(shí)引起了世界的熱議，并得到廣泛認(rèn)可。

總之，OTL模式創(chuàng)造出了大學(xué)、教授、社會(huì)、公眾三方共贏的結(jié)果。對(duì)大學(xué)而言，OTL的成功使斯坦福大學(xué)成為全球大學(xué)中技術(shù)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)先者，且OTL創(chuàng)造的專利授權(quán)收入可以由學(xué)校自由支配，沒(méi)有附加的使用范圍和條件。對(duì)教授而言，OTL搭建起了教授和企業(yè)之間橋梁，使教授們?cè)诹私馐袌?chǎng)行情的情況下做研究，并且一項(xiàng)專利的成功授權(quán)能為教授們帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收入。對(duì)社會(huì)而言，OTL專利許可促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了美國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，并且斯坦福大學(xué)OTL許可轉(zhuǎn)讓出的技術(shù)對(duì)于硅谷的出現(xiàn)、成長(zhǎng)和壯大帶來(lái)了極大地幫助。對(duì)公眾而言，由OTL支持建立的新企業(yè)為公眾增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，并且得到專利許可的企業(yè)研發(fā)出新產(chǎn)品服務(wù)于大眾，提高了公眾的生活質(zhì)量。

3? 啟示

以“斯坦福-硅谷”為代表的美國(guó)高校企業(yè)合作發(fā)展模式，主要得益于開放的政策、先進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化體系、突出創(chuàng)業(yè)教育特色、硅谷企業(yè)的科技需求和資金支持、政府政策法律保障、兩者區(qū)位優(yōu)勢(shì)等諸多要素。為我國(guó)校企合作技術(shù)轉(zhuǎn)移工作具有一定的啟示。

3.1 建立健全保障體系

（1）政策保障。從斯坦福校企合作的發(fā)展看出，在一開始就得到美國(guó)和軍方的認(rèn)可需要，才開始參與到研發(fā)合作，并建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等機(jī)構(gòu)。1980年，《拜杜法案》的通過(guò)，使私人部門享有聯(lián)邦資助科研成果的專利權(quán)成為可能，從而產(chǎn)生了促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的強(qiáng)大動(dòng)力。該法案通過(guò)合理的制度安排，為政府、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)界三方合作，共同致力于政府資助研發(fā)成果的商業(yè)運(yùn)用提供了有效的制度激勵(lì)，由此加快了技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的步伐。我們最大的優(yōu)勢(shì)是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。過(guò)去我們?nèi)〉弥卮罂萍纪黄埔揽窟@一法寶，今天我們推進(jìn)科技創(chuàng)新跨越也要依靠這一法寶，形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下集中力量辦大事的新機(jī)制。盡快建立促進(jìn)校企合作的政策保障，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化。另外，美國(guó)開放的環(huán)境，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)政策，促進(jìn)了科技成果的披露。不論斯坦福校內(nèi)外、美國(guó)國(guó)內(nèi)外，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等都可以查到斯坦福的科技成果。這一作法充分站在企業(yè)技術(shù)需求和發(fā)展的角度，促進(jìn)了技術(shù)轉(zhuǎn)移和企業(yè)發(fā)展。我們應(yīng)盡快建立科技成果披露制度，形成一套便利、簡(jiǎn)捷、安全的對(duì)接方案，完善法律政策，既能維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵害，又能保持企業(yè)的積極性。

（2）資金保障。斯坦福大學(xué)把學(xué)校的財(cái)力、物力集中起來(lái)，吸引世界上一流科學(xué)家，組建各學(xué)科的前沿研究所，培育專業(yè)上引領(lǐng)世界潮流的一流人才。特曼用工業(yè)園的租金實(shí)施“學(xué)術(shù)尖端”戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育化學(xué)、物理和電子工程三個(gè)科系的人才和學(xué)科發(fā)展，至今都是世界的頂端水平、學(xué)術(shù)權(quán)威。諾貝爾獎(jiǎng)獲得者的一再實(shí)踐證明，科研需要大量的資金支持，更為關(guān)鍵的是，科研不能收到資金斷裂的影響，保障科學(xué)家的不斷需求供給。要著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)使用和管理方式，讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù)，而不能讓人的創(chuàng)造性活動(dòng)為經(jīng)費(fèi)服務(wù)。把人的創(chuàng)造性活動(dòng)從不合理的經(jīng)費(fèi)管理、不富足的經(jīng)費(fèi)數(shù)量解放出來(lái)。讓真正具有真才實(shí)學(xué)和科研潛力的專家不受職稱壓力、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)壓力、生活壓力所限制。

3.2 完善政校企合作機(jī)制

斯坦福大學(xué)的研究機(jī)構(gòu)由院系實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)與工業(yè)合作的研究中心、政府設(shè)在大學(xué)的研究中心以及獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)四種類型組成。這四種類型具體就是人才培養(yǎng)、校企合作、校政合作、科學(xué)研究，這體現(xiàn)了高校培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)、科學(xué)研究、知識(shí)傳承與創(chuàng)新的基本職能。

（1）達(dá)成目標(biāo)合力機(jī)制。斯坦福大學(xué)強(qiáng)調(diào)結(jié)合斯坦福的尖端學(xué)科，使斯坦福成為新高科技的研發(fā)中心，使大學(xué)和工業(yè)聯(lián)合起來(lái)為當(dāng)?shù)氐男赂呖萍己徒?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)。它沒(méi)有局限于一個(gè)校園或企業(yè)，而是立足于區(qū)域發(fā)展。習(xí)近平在2016年院士大會(huì)上指出，成為世界科技強(qiáng)國(guó)，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，必須擁有一批世界一流科研機(jī)構(gòu)、研究型大學(xué)、創(chuàng)新型企業(yè)，能夠持續(xù)涌現(xiàn)一批重大原創(chuàng)性科學(xué)成果。這是黨中央對(duì)全體科技工作者提出的科技發(fā)展任務(wù)?？茖W(xué)研究既要追求知識(shí)和真理，也要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾。廣大科技工作者要把論文寫在祖國(guó)的大地上，把科技成果應(yīng)用在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。不論政府、企業(yè)還是高校，要加快完善科技成果使用、處置、收益管理制度，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，讓機(jī)構(gòu)、人才、裝置、資金、項(xiàng)目都充分活躍起來(lái)，形成推動(dòng)科技創(chuàng)新強(qiáng)大合力。把科技成果盡早、盡快、盡大可能的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，以滿足人民對(duì)美好生活的向往。

（2）精簡(jiǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制。斯坦福大學(xué)鼓勵(lì)加強(qiáng)教授與企業(yè)的聯(lián)系，改變了過(guò)去的專利轉(zhuǎn)讓制度，讓學(xué)校的專利可以很快地轉(zhuǎn)讓給企業(yè)。2009年美國(guó)專利法修改案對(duì)于《拜杜法案》的變革進(jìn)行了回應(yīng)，其變革之根本理念在于充分注重作為專利權(quán)人的大學(xué)和其他社會(huì)公眾的利益平衡，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)創(chuàng)新、增進(jìn)社會(huì)福祉的終極目標(biāo)[6]。當(dāng)前，我國(guó)高校在科技成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面操作層面上依舊管的過(guò)死，對(duì)國(guó)家倡導(dǎo)的“放管服”執(zhí)行不夠徹底，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易上定價(jià)不能統(tǒng)一、以免國(guó)有資產(chǎn)流失，技術(shù)轉(zhuǎn)移受到很多人為的阻礙。高校要面向企業(yè)需求、市場(chǎng)化操作，簡(jiǎn)化技術(shù)轉(zhuǎn)移程序，提高審批申報(bào)效率，提高科技成果服務(wù)生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)效性要求。

（3）實(shí)現(xiàn)利益共享機(jī)制。高水平的科技成果轉(zhuǎn)化是中國(guó)特色世界一流大學(xué)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，科技成果只有在轉(zhuǎn)化落地中才能真正產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)。斯坦福大學(xué)的特曼、亨尼斯等，均具有在高校任職教授期間，擔(dān)任企業(yè)董事等高層的經(jīng)歷，且不止一家，這個(gè)過(guò)程中學(xué)?？梢詮闹蝎@得大量報(bào)酬，為大學(xué)發(fā)展奠定了資金基礎(chǔ)?；萜盏裙韫绕髽I(yè)的發(fā)展離不開教授專家的智慧和知識(shí)，企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)利益效益最大化發(fā)展離不開高校科技支持。當(dāng)前，我國(guó)高校在技術(shù)轉(zhuǎn)讓，特別是作價(jià)入股方面，高校領(lǐng)導(dǎo)畏首畏尾，影響了大的科技成果轉(zhuǎn)讓、實(shí)現(xiàn)效益利益增收。一方面，高校要去行政化，提高市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)能。另一方面，企業(yè)要把利潤(rùn)收益實(shí)行“閉式循環(huán)”的管理，即在基礎(chǔ)科學(xué)研究、小試研發(fā)、中試實(shí)驗(yàn)、科技成果轉(zhuǎn)化、工業(yè)化應(yīng)用、市場(chǎng)推廣應(yīng)用等鏈條中，企業(yè)不只是在成果轉(zhuǎn)化和工業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)推廣應(yīng)用中投注資金，更應(yīng)該注重產(chǎn)業(yè)鏈源頭——基礎(chǔ)科學(xué)研究和小試研發(fā)等過(guò)程，這樣高校就可以從與企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移合作中收益。同時(shí)，政府實(shí)現(xiàn)了稅收、改善民生、社會(huì)就業(yè)、關(guān)注企業(yè)與學(xué)校發(fā)展等公益服務(wù)事業(yè)。政府要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)主體作用，引導(dǎo)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)學(xué)院、學(xué)校建立創(chuàng)業(yè)學(xué)院，讓企業(yè)經(jīng)理既是學(xué)生、投資者，讓高校專家優(yōu)勢(shì)企業(yè)員工、董事，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)良好互動(dòng)，達(dá)到利益共享。

3.3 堅(jiān)定持續(xù)發(fā)展理念

（1）堅(jiān)定包容寬容理念。相比于建國(guó)200多年歷史高度發(fā)達(dá)的美國(guó)，哈佛大學(xué)、麻省理工大學(xué)、斯坦福大學(xué)百年、幾百年名校，技術(shù)轉(zhuǎn)移等具體實(shí)施方案已經(jīng)比較成熟。我國(guó)建國(guó)不到70年，高?；径际窃诮▏?guó)前后建立，才幾十年辦學(xué)歷史;《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》等法律政策體系出臺(tái)20年左右，正在逐步完善具體操作細(xì)節(jié)。我國(guó)高校和企業(yè)在進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中也是摸著石頭過(guò)河。一些敢于探索、敢于嘗試的高校專家進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)辦高新企業(yè)，應(yīng)該鼓勵(lì)和引導(dǎo)，在發(fā)展中完善容錯(cuò)機(jī)制，要預(yù)防外國(guó)敵對(duì)勢(shì)力對(duì)科技戰(zhàn)略核心技術(shù)研發(fā)專家及其創(chuàng)辦企業(yè)的詆毀、誹謗、誣告，只有在歷史的發(fā)展中、具體實(shí)踐中才能尋找到符合中國(guó)特色社會(huì)主義的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制。

（2）發(fā)展面向未來(lái)理念。斯坦福大學(xué)自創(chuàng)辦以來(lái)就堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)校的基礎(chǔ)教育，使它的畢業(yè)生成為未來(lái)新工業(yè)的技術(shù)儲(chǔ)備，也為斯坦福畢業(yè)生提供就業(yè)與創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。一方面，要加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科教育、通識(shí)教育和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育相結(jié)合。大學(xué)階段要打通學(xué)分制轉(zhuǎn)換專業(yè)的綠色通道，讓學(xué)生在具體學(xué)習(xí)過(guò)程中認(rèn)知自我、發(fā)展自我，不受專業(yè)限制。加強(qiáng)面向全體學(xué)生的、小班化創(chuàng)業(yè)課教育，完善創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置，建立創(chuàng)業(yè)教育本碩博學(xué)位教育，對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要鼓勵(lì)，建立起學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要的專利等要便捷化無(wú)償直接使用機(jī)制，為學(xué)生從企業(yè)聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、提供創(chuàng)業(yè)工作室、提供創(chuàng)業(yè)資金政策、舉辦創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽等，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。另一方面，關(guān)心關(guān)注青年科技人才培養(yǎng)。堅(jiān)持科研育人、產(chǎn)學(xué)研育人機(jī)制，讓碩士生、博士生在實(shí)際生產(chǎn)中認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，體驗(yàn)科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是第一動(dòng)力、人才是第一資源的深刻內(nèi)涵，建立青年科技人才評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、使用體系，確?？萍紡?qiáng)國(guó)建設(shè)和黨的偉大事業(yè)后繼有人，在國(guó)際舞臺(tái)中具有競(jìng)爭(zhēng)力。

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