康琴 彭濤 吳慶嶺

陳?勁松穿了一雙軍膠鞋，手里一如既往提著帶給孩子們的書，和后池村黨支部書記吉朵居作在山路上一前一后健步如飛，記者和另外兩名村干部都跟不上他的腳步。

“陳書記的腳力好”，馬邊縣定點幫扶辦干部洪陽茜印象深刻。她已經(jīng)記不清和這名掛職的縣委副書記、縣政府副縣長一共去過多少戶孩子的家里，走過多遠的路了。

陳勁松是中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)駐科技部紀檢監(jiān)察組干部，他的掛職之旅從2018年41歲的生日開始，他把這個生日稱為自己的一次“重生”。他主動報名，被選為中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)定點扶貧馬邊17年間，派到馬邊掛職扶貧的第14名干部。

馬邊彝族自治縣位于小涼山地區(qū)，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，也是中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)和省市紀委監(jiān)委的定點扶貧縣。近兩年的時間里，陳勁松把自己融入馬邊，在記者采訪的這一周里，時間的力量在析出，那是中央紀委國家監(jiān)委長時間定點幫扶給這里帶來的巨變。？

桐華培優(yōu)班的“陳叔叔”

從村里回到辦公室，陳勁松是另一副模樣。堆滿書的辦公室里，戴著眼鏡的他身上有一股書卷氣，一聊到脫貧攻堅，有說不完的話。他給記者的“見面禮”是推薦兩本書——《昨日的邊城》《烏蒙山里的桃花源》，前者講述馬邊的歷史，后者則是大山深處一個美好的教育愿景。掛職的忙碌并沒有改變陳勁松讀書的習慣，他也把書帶給了身邊的干部和扶貧過程中牽掛的孩子，并稱之為“書香扶貧”。

陳勁松跑得最多的兩個村是兩塊“硬骨頭”——榮丁鎮(zhèn)后池村和民主鄉(xiāng)小谷溪村，駐村工作隊和村干部看見他就像見到自家人。他印象最深刻的是小谷溪村漫長的雨季，剛來時村里還有幾條通組路沒有完成硬化，想到偏遠的組里，車根本開不進去，入戶走訪全靠一雙腳走，“有些路段穿一雙筒靴可能一腳踩進爛泥路里腳拔不出來”。

“大人走路都這么難，孩子們上學可想而知?！标悇潘呻S行走訪的幾戶人家，大大小小好幾個孩子，無一不親近他，遠遠看見他來就開始喊“陳叔叔”，小一點的孩子則已經(jīng)飛奔過來撲到他身上。

今年已經(jīng)16歲的立古曲子如今在學校是一個開朗漂亮的女孩，但一年多前，在陳勁松想給他們一家人拍照時，她還害羞地躲起來。

小谷溪村唐家埂小學負責人阿仲妹妹老師介紹，曲子成績特別優(yōu)秀，但因為她家以前離學校走路要兩個小時、父親在外打工、母親在家務(wù)農(nóng)并同時照顧6個孩子，所以曲子前些年都在家?guī)湍赣H，等到弟弟妹妹能走路上學了，她才有機會一起走進學校?？粗@個害羞的女生，陳勁松心里不是滋味。

他不只一次看到十幾歲的孩子才上小學一二年級，問成績怎么樣，能考到六十分的回答都很理直氣壯，小學只考幾分十幾分的也不是個例……這讓陳勁松不由想到自己的孩子——他與馬邊的大齡低年級孩子年齡相近但卻已經(jīng)上初中，他開始思考如何改善彝區(qū)的教育。

與四川省紀委時任下派干部、縣委副書記劉鳳祁等其他掛職扶貧干部一起商量，向中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)扶貧辦和縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)作匯報后，大家決定為這些孩子辦一個班。集中全縣最好的老師，自己編寫教材，學業(yè)復(fù)習鞏固和適度超前教學相結(jié)合，幫助孩子們把失去的時間補回來。

2019年暑期，來自8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28個孩子進入位于馬邊縣城一家中學，“桐華培優(yōu)班”就這樣開辦了。

“桐華”是陳勁松取的名字，他說當?shù)厣嚼镩_珙桐花，花是純白色，花期雖晚，但花開時很美麗，“‘桐是珙桐，‘華與‘花諧音，意味著彝區(qū)每個孩子都是中國不可缺少的一分子，我們有責任想盡一切辦法，保證他們一個都不掉隊”。

這些來自偏遠山村的孩子，全在小學三年級以下，最大的16歲，最小的11歲，絕大多數(shù)沒有住校經(jīng)歷，很多甚至沒來過縣城。有的女生在報到時，堅持要陪同的家人留校陪讀;有的男生因為想家，課間休息時趁老師不注意，直接翻墻逃跑了。

但一段時間后，桐華培優(yōu)班的孩子，精氣神都有了明顯變化，學習成績都有提高。立古曲子上完桐華班后在新學期從一年級跳到三年級，原來連能否上完小學都不自信的她有一天告訴老師，自己也想上大學。

阿培阿黑是桐華培優(yōu)班年齡最大但也是成績最好的學生。隨陳勁松走了一個半小時山路去她家回訪時才知道，她有兩個姐姐，三個弟妹，大姐已經(jīng)嫁人，二姐上到五年級心疼媽媽太辛苦就回家?guī)兔α?。她說，以前覺得這些都很正常，上了桐華培優(yōu)班才知道自己可以走得更遠。

陳勁松感慨，“改變一個孩子特別是女孩，可以改變?nèi)?，影響身邊更多人”。為了這些人生中經(jīng)歷過“遲到”的孩子，他把自己幾乎當做鄉(xiāng)村教師，經(jīng)常利用平時和周末、節(jié)假日下鄉(xiāng)的機會，一個個到學校或家里走訪，同時根據(jù)調(diào)研中了解掌握的第一手資料，由點到面向縣委縣政府提出抓實控輟保學、改進鄉(xiāng)村教育的意見建議。

馬邊縣教育局總督學羅相東在工作中與陳勁松接觸很多，直言這名扶貧干部對教育的上心讓人感動，“他最見不得耽誤孩子們上學，跑得最多的是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相對薄弱學校和偏遠村的教學點，與教育有關(guān)的事不僅有求必應(yīng)，而且經(jīng)常主動出點子、幫助對接爭取了很多資源，像‘學前學會普通話試點、在偏遠村小設(shè)置圖書角和改造食堂提供熱餐、建設(shè)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)共享課堂，都是破解貧困縣教育發(fā)展瓶頸所急需的，抓到了點上”。中央紀委國家監(jiān)委下派小谷溪村第一書記柴杰也深有感觸，“勁松書記下鄉(xiāng)跟我們談工作，說得最多的是兩件事，一是產(chǎn)業(yè)，二是人的思想觀念轉(zhuǎn)化特別是教育，他反復(fù)叮囑我們要保證適齡兒童一個都不輟學，同時緊緊盯著村里每一個大齡低年級學生或有輟學隱患的孩子，讓我們不敢有絲毫懈怠”。

桐華培優(yōu)班立足化解輟學存量精準控輟、主動防輟的做法受到中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)、全國婦聯(lián)、教育部充分肯定，貧困縣退出省檢第三方評估檢查組認為值得在民族地區(qū)推廣。而另一個針對大齡高年級學生、旨在提升就業(yè)技能的“杉華補劑班”也開辦了，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有695個孩子利用暑期集中學習、接受學業(yè)補償教育。

今年，桐華培優(yōu)班再度開學，集中辦學的規(guī)模已經(jīng)由28人增加到了202人，班級也從一個班變成了五個班?！皻q月如歌，夢圓桐華”，馬邊的國家級自然保護區(qū)大風頂上，潔白的珙桐花朵朵盛開，象征著生生不息的希望，也象征著孩子們美好的未來。

“督查”縣委書記的副書記

“檢查（省檢）沒有抽到，還有點失落?！笨h委辦副主任王英如此表述大家的心情，這當然是工作到位有底氣的表現(xiàn)。

“這些年馬邊脫貧攻堅任務(wù)很重，基層干部很辛苦、很不容易，但確實也有個別干部思想認識不到位、作風轉(zhuǎn)變不到位，擔當精神不夠，成了影響高質(zhì)量脫貧的絆腳石”，談到干部隊伍中的不良作風，陳勁松毫不隱諱自己的觀點，有時甚至帶著幾絲憤怒。

陳勁松到馬邊半年后，中辦接連印發(fā)了兩個為基層減負的重要文件。樂山市人大常委會副主任、馬邊縣委書記郭正強給陳勁松派了個“硬活”——讓他牽頭把全縣的督查工作統(tǒng)籌起來，并鼓勵他說：“工作中不要有顧慮，先從我開始督，放手好好抓一抓作風和紀律方面問題?！?/p>

動真碰硬是從督查縣級干部履職情況開始的，陳勁松和督查組的同志一起，首先摸到縣委書記、縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的貧困戶家里，察看“兩不愁三保障”是否還有短板，了解群眾對黨委政府和幫扶干部的工作是否滿意。

這向全縣干部釋放出一個信號——督查組是認真的。

在這方面，縣里有的干部撞到過“槍口”。

脫貧攻堅迎接市級初檢前兩個多月，有名借調(diào)督查組工作的老大姐給陳勁松出了個難題，她說要休年休假到醫(yī)院動手術(shù)?？紤]到這時縣里還未對年休假作出統(tǒng)籌安排，陳勁松建議她先請病假抓緊到醫(yī)院診治。于是這名大姐口頭跟單位領(lǐng)導(dǎo)報告了一下就去醫(yī)院“動手術(shù)”了。

后來，這名老大姐始終沒來督查組上班，休完半個多月病假還要繼續(xù)休年休假。最后一次她申請休假，陳勁松請她提供手術(shù)病歷等書面材料。結(jié)果她跑到陳勁松辦公室來，說自己在熟人的診所動了個“小手術(shù)”、沒有病歷，只有一個外市醫(yī)院的建議手術(shù)檢查證明。

陳勁松意識到這名大姐可能沒說實話，于是約她談話。一開始她還不承認，陳勁松先后3次找她談話，與她一起學習黨章和黨紀處分條例，跟她講明其中利害，“有了錯誤不要緊，但不承認不改正錯誤是錯上加錯”，并直言“搞清事實真相是分分鐘的事”。最后這位大姐終于承認：并沒有動手術(shù)，而是請假幫在外地工作的女兒帶孩子去了。

對此事的處理不是簡單給個紀律處分。了解到這位老大姐家中確有特殊困難、本人主動提出想提前退休，而且真心認錯改錯，陳勁松及時與縣紀委監(jiān)委、縣委組織部負責同志溝通，并向縣委書記匯報了相關(guān)情況。經(jīng)過慎重研究，后來組織對這位老大姐免予紀律處分，同時責令其在專題組織生活會上作出深刻檢查。

在隨后召開的專題組織生活會上，陳勁松和縣紀委監(jiān)委主要負責同志、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)一起同與會人員重溫黨章和黨紀處分條例，與會同志嚴肅認真開展批評和自我批評，讓參會人員在組織生活中受到黨性和紀律教育。

類似情況，陳勁松還接觸了幾例，他都實事求是、認真較真、依紀依規(guī)處置對待，同時關(guān)注事和人處理后的“后半篇”文章，主動開展回訪工作?！凹o律是有剛性的，違紀了就必須動真，同時對干部的處理是有溫度的，剛和柔，都統(tǒng)一在實事求是這個大原則下，都要符合黨章黨規(guī)黨紀要求。”

2019年，在省市有力督促指導(dǎo)下，經(jīng)過全縣上下共同努力，同時督查組積極發(fā)揮作用共發(fā)現(xiàn)、推動整改并會同縣紀委監(jiān)委和縣委組織部加強扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題整治聯(lián)動，干部隊伍作風進一步轉(zhuǎn)變，苦干實干導(dǎo)向更加鮮明，馬邊不僅順利通過貧困縣退出省級評估檢查，而且黨風廉政群眾滿意度測評在全省排名也大幅上升。

“馬邊推銷員”

勞動鄉(xiāng)福來村小榮丁的茶園基地有上千畝，企業(yè)負責人李賢波是當?shù)胤掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，他敬佩陳勁松不遺余力助推當?shù)夭杞?jīng)濟，而陳勁松敬佩李賢波規(guī)規(guī)矩矩、一心一意做好茶的匠人精神。

陳勁松說，扶貧也需要茶人精神。

改善一地經(jīng)濟狀況，最重要的是抓產(chǎn)業(yè)，而馬邊的優(yōu)勢是茶葉。陳勁松的“茶經(jīng)”頭頭是道：馬邊特有的高山有機茶品質(zhì)上乘，但由于交通不便、人才匱乏等原因，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，掙的多是辛苦錢。中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)幫扶馬邊后一直在幫助想辦法，近年來協(xié)助對接引進了中旅集團等大企業(yè)，用好高標準農(nóng)田整治、科技扶貧、公益扶貧廣告等各種資源，著力打造馬邊有機高山茶品牌和“霧里茶山”茶旅融合鄉(xiāng)村旅游等項目，助推馬邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

針對馬邊茶“有品質(zhì)無品牌”的現(xiàn)狀，陳勁松在按照中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)部署抓好落實的同時，借助在派駐科技部紀檢監(jiān)察組工作的優(yōu)勢，吃透產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧政策，爭取到科技部定向支持馬邊茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效國家重點研發(fā)計劃項目投入資金750萬元，并協(xié)調(diào)科技部門加大對茶農(nóng)的培訓力度，助力馬邊茶產(chǎn)業(yè)破解短板。

他還聯(lián)系對接家鄉(xiāng)浙江的資源，幫助縣有關(guān)部門對接商品展銷、物流、電商培訓等平臺或企業(yè)……

“請喝一杯馬邊茶，茶里有乾坤滋味，茶里有清風明月”，這是陳勁松在微信朋友圈中宣傳馬邊茶的一篇“微文”。為了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，他心甘情愿成了一名“馬邊推銷員”，同時謹守著做人做事的底線。他經(jīng)常說的是，“扶貧是一項純粹的事業(yè)，要以‘無我之心成就‘有我之業(yè)，干部付出越多，馬邊變化越大，群眾的獲得感越多，我們越有成就感?！?/p>

在馬邊，一年只回北京三次、全身心投入扶貧的不只是陳勁松，還有很多這樣的扶貧干部。他們中，既有中央紀委國家監(jiān)委和省市紀委監(jiān)委下派干部，也有自然資源部和省市其他部門以及中旅集團等國企單位下派干部，還有來自浙江省紹興市越城區(qū)的東西部扶貧協(xié)作干部和峨眉山市的對口援彝干部。他們扎根基層，甩開膀子同群眾一起干，與群眾一起苦、一起笑，也一起見證馬邊的天翻地覆。

群眾也見證了紀委幫扶給馬邊帶來的變化。馬邊這些年通過易地搬遷、彝家新寨、增減掛鉤、破舊房改造等，一共解決了4.3萬余戶群眾住房安全問題;同時開展“三改四革命”（改廚改廁改圈，廚房革命、廁所革命、圈養(yǎng)革命、洗澡革命）1.47萬項，改變了彝族同胞廚房、廁所、牲口圈舍不分的問題。出行之痛也得到了解決，以前很多村通村通組路是泥路，如今馬邊的第一條高速即將建成通車，通村路也全部是硬化水泥路，很多通到老百姓家門口的路也實現(xiàn)了硬化……

“干這項工作時間長了，既能看到自己的價值，又會感到自己的渺小?！标悇潘烧f，前者是因為“身在這里、心在這里、感情在這里、責任也在這里”，堅持不懈、日積月累，滴水也能穿石;后者則因為知道他和所有扶貧干部一樣，都是集體的一員，有組織作靠山、有群眾作靠山，才能干成事情。他的疑問變少了，但待辦事項的清單變長了。

今年2月18日，中央紀委國家監(jiān)委定點幫扶的樂山市馬邊彝族自治縣和涼山彝族自治州雷波縣，已退出貧困縣序列。陳勁松的馬邊掛職扶貧之路，仍在繼續(xù)。