夏陸

“中央企業(yè)要尾開(kāi)膀子加油干，把被疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái)，把經(jīng)濟(jì)遭受的損失降下來(lái)，奮力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)”在4月20日召開(kāi)的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗在介紹一季度央企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)，向中央企業(yè)發(fā)出號(hào)召。

多重因素，效益下滑

今年極不尋常，突如其來(lái)的新冠疫情，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊。第一季度，中央企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)下滑，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6萬(wàn)億元，同比下降11.8%，超過(guò)八成企業(yè)營(yíng)業(yè)收入下滑;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1304億元，同比下降58.8%;雖然3月份月度凈利潤(rùn)比2月份明顯回升，但與去年同期比仍有較大差距。

彭華崗表示，一季度，受疫情影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)不確定不穩(wěn)定因素顯著增多，經(jīng)濟(jì)循環(huán)受阻，下行壓力遠(yuǎn)超預(yù)期，中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨諸多挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)下滑，具體原因有以下幾方面：

一是航空、汽車(chē)、旅游等直接面對(duì)消費(fèi)者的行業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到重創(chuàng)。一季度，航空企業(yè)客運(yùn)市場(chǎng)需求大幅度下降，客座率大幅度降低，旅客運(yùn)輸量同比明顯下降，行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)總體上虧損的局面;汽車(chē)企業(yè)受銷(xiāo)售終端和供應(yīng)商復(fù)工難等因素影響，銷(xiāo)量同比下降超過(guò)30%.同比減利100億元;旅游企業(yè)受旅游銷(xiāo)售和商旅活動(dòng)幾乎停滯的影響，景區(qū)入園人數(shù)、酒店入住率同時(shí)大幅度下滑，減利非常明顯。

二是國(guó)際原油價(jià)格暴跌，導(dǎo)致石油石化企業(yè)大幅度減利。一季度，國(guó)際原油價(jià)格暴跌，布倫特原油價(jià)格從1月初的每桶68美元，跌到了3月末的每桶23美元，期間一桶下跌超過(guò)40多美元。盡管低油價(jià)對(duì)降低我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本是有利的，但是對(duì)石油石化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和效益產(chǎn)生較大沖擊。一季度，國(guó)內(nèi)石油需求下降，成品油銷(xiāo)量下降也超過(guò)了20%，勘探、煉化等業(yè)務(wù)收入成本倒掛，石油石化企業(yè)整體出現(xiàn)虧損，進(jìn)而影響了中央企業(yè)的效益增速。

三是落實(shí)國(guó)家政策的減利讓利。中央企業(yè)堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家降電價(jià)、降氣價(jià)、降路費(fèi)、降房租、降資費(fèi)等有關(guān)政策，降低社會(huì)用戶各類(lèi)成本超過(guò)450億元。如，電網(wǎng)企業(yè)落實(shí)降低大工業(yè)和一般工商業(yè)電價(jià)的政策，每度電減0.033元，向超過(guò)5000萬(wàn)個(gè)企業(yè)用戶降費(fèi)200億元左右。石油石化企業(yè)下調(diào)非居民用氣價(jià)格，平均降價(jià)每立方米0.3元，讓利75億元。電信企業(yè)累計(jì)為約16億人次提供緩?fù)C(jī)服務(wù)，為290萬(wàn)名醫(yī)護(hù)和防疫工作人員提供免停機(jī)服務(wù)，對(duì)中小微企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線、企業(yè)寬帶在疫情期間執(zhí)行減免政策，讓利150億元等。

四是抗疫防疫，增加了企業(yè)的成本。疫情期間，煤、電、油、運(yùn)、糧以及通信等領(lǐng)域中央企業(yè)全力以赴做好基礎(chǔ)保障，承擔(dān)醫(yī)療防護(hù)物資生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，航空物流企業(yè)不計(jì)成本保運(yùn)輸，建筑企業(yè)不惜代價(jià)搶建專(zhuān)門(mén)醫(yī)院和方艙醫(yī)院……這在一定程度上，影響了企業(yè)效益的增長(zhǎng)。

多措并舉，穩(wěn)定增長(zhǎng)

4月16日，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。落實(shí)中央決策部署和要求，國(guó)務(wù)院國(guó)資委于4月17日召開(kāi)視頻會(huì)，對(duì)下一步的工作做了一個(gè)系統(tǒng)的研究、部署。要求中央企業(yè)要正視困難，力爭(zhēng)把疫情造成的損失降到最低;要堅(jiān)定信心，千方百計(jì)爭(zhēng)取最好的結(jié)果;要擔(dān)當(dāng)作為，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長(zhǎng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

彭華崗介紹說(shuō)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中央企業(yè)將繼續(xù)保持戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，在動(dòng)態(tài)優(yōu)化完善疫情防控舉措、提高各項(xiàng)防控工作針對(duì)性、有效性的同時(shí)，實(shí)施硬核舉措，堅(jiān)決遏制效益下滑的勢(shì)頭，盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

一是千方百計(jì)拓市場(chǎng)。中央企業(yè)要鞏固開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加快現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)和訂單生產(chǎn)的進(jìn)度，力爭(zhēng)合同交付不延期，既有客戶不流失，踐守承諾不違約;要把握疫情緩解以后恢復(fù)性增長(zhǎng)的機(jī)遇，積極響應(yīng)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略安排，主動(dòng)對(duì)接地方投資建設(shè)需求，有效對(duì)沖疫情造成的損失;要積極做好國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，“一國(guó)一策”“一企一策”，抓好“一帶一路”重大項(xiàng)目的實(shí)施和推進(jìn)，努力保障境外項(xiàng)目、企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開(kāi)展，如期履約。國(guó)務(wù)院國(guó)資委要支持中央企業(yè)加大與其他所有制企業(yè)的合作力度，在投資參股、產(chǎn)品合作、科研協(xié)作、經(jīng)驗(yàn)分享等方面，和各類(lèi)所有制企業(yè)一起取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)，同時(shí)積極帶動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

二是多措并舉深挖潛。中央企業(yè)要加大降本節(jié)支增效的力度，實(shí)施全員、全要素、全過(guò)程的成本管控，進(jìn)一步突出管理降本、技術(shù)降本，大幅度降低運(yùn)行成本;要加大低效無(wú)效資產(chǎn)處置力度，加快不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳂I(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)的剝離，抓好無(wú)效資產(chǎn)、低效資產(chǎn)的處置，加快清理低效、無(wú)效參股的股權(quán);要加大虧損企業(yè)的治理力度，在完成“處僵治困”收尾工作基礎(chǔ)上，深化虧損上市公司的治理，努力完成重點(diǎn)虧損子企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)，堅(jiān)決止住出血點(diǎn)、消滅虧損源。

三是加快升級(jí)補(bǔ)短板。針對(duì)疫情中暴露出來(lái)的問(wèn)題，中央企業(yè)要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)，切實(shí)補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)。要在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上補(bǔ)短板，聚焦生命科學(xué)、醫(yī)療健康等前沿領(lǐng)域，加大攻關(guān)力度;要在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化完善上補(bǔ)短板，加大在醫(yī)療衛(wèi)生、公共防疫、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的布局力度，加大在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的布局力度，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn);要在數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)上補(bǔ)短板，充分發(fā)揮央企的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好新基建的主力軍，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

四是深化改革強(qiáng)動(dòng)力。按照即將發(fā)布實(shí)施的國(guó)企改革三年行動(dòng)方案要求，主動(dòng)改革、大膽改革、務(wù)實(shí)改革，更多地推出能夠激發(fā)企業(yè)活力、提高運(yùn)營(yíng)效率的改革舉措，以改革對(duì)沖疫情的影響。

五是守好底線防風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化底線意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，密切關(guān)注資金風(fēng)險(xiǎn)，妥善防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，注重管控金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，始終謹(jǐn)防投資風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格控制法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。

彭華崗表示，下一步，國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中央企業(yè)將調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，迎難而上，把被疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái)，把經(jīng)濟(jì)遭受的損失降下來(lái)，奮力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)！