本刊編輯部
5月22日上午,十三屆全國人大三次會議召開,國務(wù)院總理李克強作政府工作報告,對2019年和今年以來工作進行回顧,對今年發(fā)展主要目標和下一階段工作作了部署。政府工作報告充分肯定了交通運輸行業(yè)在堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中對保障交通干線暢通和煤電油氣供應(yīng)作出的努力和貢獻,對下一步交通運輸發(fā)展明確了要求。
報告指出,今年政府工作要在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),加大“六穩(wěn)”工作力度,保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉(zhuǎn),堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù),全面建成小康社會。
政府工作報告在加大宏觀政策實施力度、依靠改革激發(fā)市場主體活力、實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略等方面提出了一系列政策措施。與交通運輸相關(guān)的內(nèi)容有:
——減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費。加大減稅降費力度,免征公共交通運輸?shù)确?wù)增值稅,減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費,執(zhí)行期限全部延長到今年年底。
——今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上。千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。資助以訓(xùn)穩(wěn)崗,今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上,高職院校擴招200萬人,要使更多勞動者長技能、好就業(yè)。
——實施國企改革三年行動。提升國資國企改革成效,完善國資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革?;就瓿蓜冸x辦社會職能和解決歷史遺留問題。國企要聚焦主責主業(yè),健全市場化經(jīng)營機制,提高核心競爭力。
——加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擴大有效投資,重點支持既促消費惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè),主要是:加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò),拓展5G應(yīng)用,建設(shè)充電樁,推廣新能源汽車,激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。
——加強交通、水利等重大工程建設(shè)。增加國家鐵路建設(shè)資本金1000億元。健全市場化投融資機制,支持民營企業(yè)平等參與。要優(yōu)選項目,不留后遺癥,讓投資持續(xù)發(fā)揮效益。
——落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)推動西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展.深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展。推進長江經(jīng)濟帶共抓大保護。編制黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。發(fā)展海洋經(jīng)濟。
——推進更高水平對外開放。加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升國際貨運能力。推進新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。籌辦好第三屆進博會。賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革開放自主權(quán),加快海南自由貿(mào)易港建設(shè),在中西部地區(qū)增設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū),增加服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點。
——高質(zhì)量共建“一帶一路”。堅持共商共建共享,遵循市場原則和國際通行規(guī)則,發(fā)揮企業(yè)主體作用,開展互惠互利合作。引導(dǎo)對外投資健康發(fā)展。推動貿(mào)易和投資自由化便利化。