周文輝

摘 要：作為機(jī)動(dòng)化成熟國家，美國的機(jī)動(dòng)車登記制度體系也相對(duì)成熟。美國得州機(jī)動(dòng)車登記申請(qǐng)表包括登記申請(qǐng)事項(xiàng)、車輛信息、所有人或使用人信息、經(jīng)銷商信息、稅費(fèi)信息、登記部門信息、財(cái)稅部門信息等，集中呈現(xiàn)了機(jī)動(dòng)車登記的管理要素。梳理美國機(jī)動(dòng)車登記申請(qǐng)表信息要素，剖析隱含在登記信息中的管理理念、措施，對(duì)于優(yōu)化和提升我國機(jī)動(dòng)車登記制度具有重要的啟發(fā)和借鑒意義。

關(guān)鍵詞：機(jī)動(dòng)車登記；登記申請(qǐng)表

1機(jī)動(dòng)車登記申請(qǐng)表概要

在購買機(jī)動(dòng)車30日之內(nèi)，或成為得州居民30日之內(nèi)，機(jī)動(dòng)車、掛車或半掛車的所有人必須對(duì)車輛進(jìn)行登記。美國機(jī)動(dòng)車登記有兩種屬性，對(duì)應(yīng)著兩種登記體系，一種是財(cái)產(chǎn)登記，另一種是上路登記。在申請(qǐng)登記時(shí)，申請(qǐng)人需要填寫申請(qǐng)表，并根據(jù)申請(qǐng)的實(shí)際情況，提交各類證明文件、憑證。為了操作便利，得州將兩種登記的申請(qǐng)濃縮在一張表上，申請(qǐng)人可以合并申請(qǐng)兩種登記，也可以分別申請(qǐng)。得州機(jī)動(dòng)車登記申請(qǐng)表共一張，分正反兩面（翻譯見圖1、圖2），主要包括登記申請(qǐng)事項(xiàng)、車輛信息、所有人或使用人信息、經(jīng)銷商信息、稅費(fèi)信息、登記部門信息、財(cái)稅部門信息、填表說明、法律告知等信息，適用于各類車型的登記[1]。

2各項(xiàng)目詳細(xì)填寫要求

為了方便申請(qǐng)人填表，得州車輛管理部在網(wǎng)上公布了可直接填寫的“得州機(jī)動(dòng)車財(cái)產(chǎn)登記和/或上路登記申請(qǐng)表”，并發(fā)布了詳細(xì)的填寫指南，具體填寫說明和要求如下：[2]

申請(qǐng)目的（請(qǐng)任選一種）：若兩種登記均申請(qǐng)，選擇“財(cái)產(chǎn)登記和上路登記”；若只申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)登記，不申請(qǐng)上路登記，選擇“只做財(cái)產(chǎn)登記”；若只申請(qǐng)上路登記，選擇“只做上路登記”或“無財(cái)產(chǎn)登記的上路登記”。具體參看“得州機(jī)動(dòng)車財(cái)產(chǎn)登記和/或上路登記申請(qǐng)表”反面的“附加詳細(xì)說明”部分。

若為更正財(cái)產(chǎn)登記或上路登記：適用于遞交更正財(cái)產(chǎn)登記或上路登記的記錄的申請(qǐng)，選擇適當(dāng)?shù)脑颍ㄜ囕v描述，增加/移除留置權(quán)人或其他）。若選擇“其他”，則需要簡(jiǎn)要說明。

（1）車輛識(shí)別代號(hào)：可在車輛產(chǎn)權(quán)證書上找到，該號(hào)碼同時(shí)刻印或粘貼在車輛上[一般在駕駛?cè)藗?cè)車門框架、儀表板（前擋風(fēng)玻璃）或?qū)τ诓糠?955年以前車輛，在發(fā)動(dòng)機(jī)組建附近]。需要說明的是，根據(jù)交通法的要求，銷售商需要在銷售時(shí)填寫車輛所有權(quán)文件交予消費(fèi)者，上面包含有關(guān)車輛信息或車輛描述信息，填表時(shí)可參考。

（2）車型年份：車輛的車型年份（如2004、2011、2013等）。

（3）品牌：制造廠分配給車輛的品牌（如雪佛蘭、福特、豐田、寶馬等）。

（4）車身種類：對(duì)車輛的描述（如2D表示兩門轎車，CP表示固定頂棚的跑車，PK表示皮卡等）。欲獲知更多車身種類簡(jiǎn)寫代碼，可參閱車輛品牌和車身種類標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)寫代碼（另見表VTR-249）。

（5）車輛型號(hào)：由制造廠指定的車輛型號(hào)（如索羅德、F-150、普銳斯、328i等）。

（6）主要顏色：如果車輛只有一種顏色，填寫這種顏色。若有兩種以上顏色，則填寫覆蓋絕大多數(shù)車身表面的顏色。

（7）次要顏色：若有兩種以上顏色，除主要顏色以外的占據(jù)第二大車身表面的顏色即為次要顏色（如標(biāo)準(zhǔn)的雙顏色車輛、個(gè)性化噴涂顏色等）。

（8）得州車牌號(hào)碼：得州頒發(fā)的車輛號(hào)牌號(hào)碼，若有該號(hào)碼，則需填寫。

（9）里程表讀數(shù)（保留整數(shù)）：里程表顯示的完整讀數(shù)—保留整數(shù)（針對(duì)10年以內(nèi)車型年份的車輛）。根據(jù)法律規(guī)定，銷售商/人在銷售時(shí)，需要公開里程表讀數(shù)。以下車輛無須填寫里程表讀數(shù)：車型年份10年以內(nèi)的車輛；總質(zhì)量在1.6萬磅以上的車輛；由制造商直接售賣給美國聯(lián)邦政府的車輛；不能自行驅(qū)動(dòng)的車輛；向零售商交付之前得新車（選取#10中“免除”前的方框）。

（10）這是實(shí)際讀數(shù)，除非里程表：如果#9中記錄的里程表不能反映車輛實(shí)際歷程，選擇“不準(zhǔn)確”（損壞或被替換過的里程表）；對(duì)于“超出里程表讀數(shù)限值”或“免除”，銷售商/人在財(cái)產(chǎn)登記證書上也須標(biāo)明，此處填寫應(yīng)與其一致。在車輛涉及司法程序（法院判令、重新收回所有權(quán)、涉案抓獲車輛等）時(shí)，財(cái)產(chǎn)登記申請(qǐng)人需要填寫里程表讀數(shù)和品牌。

（11）空車質(zhì)量：空車（未裝載）時(shí)的質(zhì)量，單位：磅，數(shù)值元整到100。

（12）裝載能力：制造廠設(shè)定的最大法定允許裝載質(zhì)量，以磅為單位。

（13）申請(qǐng)人類型：申請(qǐng)人種類包括個(gè)人、公司、政府機(jī)構(gòu)、信托機(jī)構(gòu)、非盈利機(jī)構(gòu)。

（14）申請(qǐng)人帶有照片的證件號(hào)碼或聯(lián)邦稅號(hào)：個(gè)人帶有照片的身份證明號(hào)碼或者公司、政府機(jī)構(gòu)、信托機(jī)構(gòu)、非盈利機(jī)構(gòu)的聯(lián)邦稅號(hào)。若無法提供聯(lián)邦稅號(hào)，則需要記錄提交申請(qǐng)的個(gè)人的帶有照片的證件號(hào)碼。

（15）身份證明種類：根據(jù)個(gè)人帶有照片的證件種類選擇相應(yīng)的方框，并且有可能的話，記錄頒發(fā)身份證明的州、領(lǐng)地或國家。

（16）申請(qǐng)人的姓名（或機(jī)構(gòu)名）：若申請(qǐng)人/所有人是個(gè)人，需要填寫法定姓名（名、中間名、姓以及后綴，如果有的話）。如果申請(qǐng)人/所有人是企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、信托機(jī)構(gòu)或非盈利機(jī)構(gòu)，填寫法定名稱。需要注意的是，車輛出租人的信息一定要寫在此欄，并在“名”后面增加“（出租人）”字樣，便于其接收車輛財(cái)產(chǎn)登記證書。承租人的信息寫在#23和#24，便于其接收車輛更新登記通知。

（17）其他申請(qǐng)人的姓名：任何附加申請(qǐng)人/所有人的法定姓名（名、中間名、姓以及后綴，如果有的話）。

（18）申請(qǐng)人郵寄地址：申請(qǐng)人/所有人郵寄的地址。

（19）申請(qǐng)人居住的縣：個(gè)人、公司、政府機(jī)構(gòu)、信托機(jī)構(gòu)或非盈利機(jī)構(gòu)法定居住地所在的縣。

（20）前所有人姓名（或機(jī)構(gòu)名）：車輛財(cái)產(chǎn)登記證書上寫明的銷售人的姓名、所在城市、州，或者其他附于130-U表格上的所有權(quán)證明上寫明的銷售人的姓名、所在城市、州。

（21）經(jīng)銷商通用識(shí)別碼：由州政府分配給經(jīng)銷商的通用識(shí)別碼。

（22）聯(lián)合碼：適用于批量車隊(duì)方式購買的車輛。

（23）上路年度更新登記人姓名（或機(jī)構(gòu)名）：若上路年度更新登記人與申請(qǐng)人/所有人不同，則需要填寫法定姓名（名、中間名、姓以及后綴，如果有的話，或者機(jī)構(gòu)法定姓名）。

（24）上路年度更新登記人郵寄地址：若上路年度更新登記人與申請(qǐng)人/所有人不同，則需要填寫上路年度更新登記人郵寄地址。

（25）申請(qǐng)人電話號(hào)碼：申請(qǐng)人/所有人的電話號(hào)碼。

（26）電子郵箱：申請(qǐng)人/所有人或上路年度更新登記人的電子郵箱。

（27）上路年度更新登記電子化提醒：若選中，則會(huì)接收到更新登記電子化提醒。若選中此項(xiàng)，則必須在#中列明電子郵箱。

（28）溝通障礙：若選中，則表明申請(qǐng)人/所有人具有身體和健康方面的障礙，與治安官不能順暢溝通，需要貼附“溝通障礙證明”（另見表VTR-216）。

（29）車輛停放地址：若與#24地址不同，則需要填寫車輛實(shí)際物理地址。

（30）多個(gè)（增加）留置權(quán)：若選中，則表明車輛設(shè)定有1個(gè)以上的留置權(quán)，需要貼附“多個(gè)留置權(quán)申明”（另見表VTR-267）。

（31）請(qǐng)求財(cái)產(chǎn)登記電子化：若選中，則表明#34中載明的留置權(quán)持有人請(qǐng)求獲得電子化財(cái)產(chǎn)登記證書，需要在#32中填寫經(jīng)過認(rèn)定的留置權(quán)持有人身份證明號(hào)碼（若勾選#30，則不得勾選#31）。

（32）經(jīng)過認(rèn)定的/電子化財(cái)產(chǎn)登記留置權(quán)持有人身份證明號(hào)碼：填寫11位經(jīng)過認(rèn)定的留置權(quán)持有人身份證明號(hào)碼（必須勾選#31）。

（33）首次留置權(quán)生效日期：若有，則填寫擔(dān)保協(xié)議簽訂的日期。該擔(dān)保協(xié)議是為了該車的財(cái)產(chǎn)權(quán)而與財(cái)產(chǎn)機(jī)構(gòu)或個(gè)人簽署的。

（34）第一留置權(quán)持有人姓名和郵寄地址：填寫第一留置權(quán)持有人的姓名和郵寄地址。若無留置權(quán)，填寫“無”。

（35）車輛納稅申明：供出租公司、銷售商和/或租賃企業(yè)使用。對(duì)于出租公司，必須包含出租許可證號(hào)碼。對(duì)于經(jīng)銷商，必須包含通用識(shí)別碼。租賃出租人必須包含租賃企業(yè)代碼。

（36）車輛以舊換新：對(duì)以舊換新車輛進(jìn)行描述，若有的話。

（37）還有其他以舊換新車輛：除了#36外，還有其他車輛參與以舊換新，則需勾選本項(xiàng)目。

（38）銷售和使用稅計(jì)算：銷售和使用稅必須繳納。需要說明的是，此處增加與車輛登記無關(guān)的由買賣雙方共同簽署的“車輛稅款計(jì)算”聯(lián)合申明，是為了減少材料，即在申請(qǐng)登記時(shí)，無須再提交納稅材料。在（a）行的第二個(gè)空格填寫車輛銷售價(jià)格。只有銷售商或零售商銷售的新車才可在計(jì)算應(yīng)稅車價(jià)時(shí)減去貼現(xiàn)金額。（f）行載明的是應(yīng)當(dāng)繳納的延時(shí)納稅罰金，金額是（e）的5%或10%。在“成為本州新居民”“等價(jià)換車”“以禮物方式獲得車輛”“事故車重整”等情況中，選擇適用于你的情況。當(dāng)以禮物方式從直系家屬成員、監(jiān)護(hù)人或亡者接受了一輛車，或接受由具備“國內(nèi)稅法”第501（c）（3）條件的非盈利機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)的車輛，則需要繳納10美元贈(zèng)與稅。或接受該類機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)車輛，也適用于上述贈(zèng)與稅。捐贈(zèng)方和接受方均需簽署“審計(jì)官聯(lián)合宣誓”，即“關(guān)于以禮物方式轉(zhuǎn)移車輛所有權(quán)的宣誓”（表14-317），宣誓書和財(cái)產(chǎn)登記申請(qǐng)表必須由捐贈(zèng)方或接受方當(dāng)面提交。當(dāng)柴油車輛需要繳納柴油排放附加費(fèi)時(shí)，要以（d）行中的應(yīng)稅價(jià)格為基礎(chǔ)，按照2.5%或1%，計(jì)算該附加費(fèi)。該附加費(fèi)連同（h）行確定的稅款必須繳納。若提出要減稅，需要提供簡(jiǎn)明的理由說明。

銷售商或捐贈(zèng)者、交易商簽名：車輛產(chǎn)權(quán)證書或其他所有權(quán)文件上列明的銷售商、捐贈(zèng)者或交易商必須簽名、打印姓名，填寫日期。

申請(qǐng)人或所有人簽名：車輛產(chǎn)權(quán)證書或其他所有權(quán)文件上列明的申請(qǐng)人或所有人必須簽名、打印姓名，填寫日期。

其他申請(qǐng)人或所有人簽名：車輛產(chǎn)權(quán)證書或其他所有權(quán)文件上列明的其他申請(qǐng)人或所有人必須簽名、打印姓名，填寫日期。

必須在車輛購買后的30日內(nèi)，向銷售發(fā)生地或留置權(quán)持有人所在地或申請(qǐng)人居住地的縣級(jí)機(jī)構(gòu)遞交申請(qǐng)文件，包括：填寫完整的“得州機(jī)動(dòng)車財(cái)產(chǎn)登記和/或上路登記申請(qǐng)表”（表130-U）、適宜的簽注所有權(quán)轉(zhuǎn)移的車輛財(cái)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)證書、第三者責(zé)任保險(xiǎn)（申請(qǐng)上路行駛登記需要）。財(cái)產(chǎn)登記費(fèi)、上路登記費(fèi)和稅費(fèi)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交。

可在表130-U的背面查詢到關(guān)于費(fèi)用、稅款和罰款的更進(jìn)一步資料和咨詢電話。

3結(jié)語

從得州機(jī)動(dòng)車登記申請(qǐng)表的內(nèi)容和填寫來看，美國機(jī)動(dòng)車登記和管理的制度體系非常龐雜，但美國盡可能將車輛登記管理的內(nèi)容和要素濃縮在一張表中，方便了群眾。仔細(xì)探究登記申請(qǐng)表的內(nèi)容，可以看出美國車輛財(cái)產(chǎn)登記管理、上路登記管理、交易管理、財(cái)稅管理等涉及在用車的管理是較為規(guī)范、全面、細(xì)致的，并且有機(jī)地將各種管理結(jié)合在一起，增強(qiáng)了管理的效能。另外，由于法制發(fā)展比較成熟，對(duì)于登記中的弄虛作假等行為，在登記申請(qǐng)表中專門做了告知，即主要通過刑法等手段規(guī)制，因此得州在機(jī)動(dòng)車登記中，一般只須關(guān)注與“登記”直接相關(guān)的內(nèi)容即可，制度設(shè)計(jì)較為規(guī)范和簡(jiǎn)單，管理中也無須借助復(fù)雜的技術(shù)手段。

參考文獻(xiàn)

[1] Application for Texas Title and/or Registration（130-U）. http：//www.TxDMV.gov.

[2] Detailed Instructions for Application for Texas Title and/or Registration（VTR-130-UIF）. http：//www. TxDMV.gov.