單捷
摘要:目前在各個國際經(jīng)濟發(fā)展的背景下,所帶來環(huán)境污染和環(huán)境破壞問題也在逐漸備受人們關注,因此如何協(xié)調環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)二者共贏的效果,是目前所有國家都需要重點關注的問題。本文基于此背景對環(huán)境咨詢服務進行簡要分析,隨后重點探討其在經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護中的重要應用,進而促進社會安全、穩(wěn)定發(fā)展。
關鍵詞:環(huán)境咨詢服務;經(jīng)濟發(fā)展;環(huán)境保護
前言
在上個世紀的科技與經(jīng)濟發(fā)展過程中,為了快速促進經(jīng)濟建設,大量采集公共環(huán)境資源,在工業(yè)生產(chǎn)過程中,雖然快速提升了經(jīng)濟效益,但是對于環(huán)境的破壞也影響了人們的安全生產(chǎn)與生活。隨著近些年國際高度呼吁保護環(huán)境的聲音逐漸增大,我國也在環(huán)境保護方面加大了關注,由此所提出的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,在保障經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,需要實現(xiàn)環(huán)境資源的可持續(xù)利用,最終實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境保護雙贏的目標,也為未來我國經(jīng)濟發(fā)展建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。
1、 環(huán)境咨詢服務介紹
環(huán)境咨詢服務是指結合一定的費用收取,為服務主體提供相關服務的行業(yè),其屬于知識型服務行業(yè)范圍。隨著世界范圍對于環(huán)保重視程度的加強,現(xiàn)如今環(huán)境咨詢服務已經(jīng)轉變和創(chuàng)新其具體的服務內容,傳統(tǒng)的環(huán)境咨詢服務內容主要包含環(huán)境的凈化和環(huán)境污染的控制工作,而如今其已經(jīng)向著環(huán)保技術開發(fā)、評估和環(huán)境資源該管理的方向發(fā)展,以此來為環(huán)境保護工作提供更加多元化的服務內容。
目前在環(huán)境咨詢服務中國,其包含環(huán)境技術服務、發(fā)展、環(huán)保工程咨詢和環(huán)保評估咨詢等綜合性信息服務內容,其分別可對環(huán)境污染的相關影響因素、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境工程建設等內容實現(xiàn)環(huán)境污染的控制、環(huán)境情況的審核、環(huán)保設計和環(huán)境保護信息網(wǎng)站的建設等工作目標,將各項工作實現(xiàn)細化和分類管理與實施,目前已經(jīng)成為一種綜合性的咨詢服務體系。并且在信息化建設的支持下,其可實現(xiàn)如圖1所示的各項功能。
2、 環(huán)境咨詢服務在經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護中的應用
為了實現(xiàn)環(huán)境咨詢服務的服務效果,促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏的局面快速實現(xiàn),需要以以下幾點的服務應用來實現(xiàn)該目標,促進社會協(xié)調發(fā)展。
2.1完善相關法律法規(guī)以對企業(yè)行為加以規(guī)范
在我國現(xiàn)階段的環(huán)境保護工作中,已經(jīng)基于我國國情建立了相對較為完善的環(huán)保產(chǎn)業(yè),并且也形成較為成熟的環(huán)??蚣?,其各項文件的地位和管理條例如圖2所示。
但是在實際環(huán)保事業(yè)開展期間,依舊存在政策落實不到位的現(xiàn)象和問題,嚴重制約著我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和建設[1]。另外在環(huán)保財政投入方面其形式也相對較為單一,數(shù)量有限。在將社會資本引入到環(huán)保工程期間,其處理形式和相關處理過程也難以規(guī)范,嚴重阻礙著經(jīng)濟的快速發(fā)展,也不利于環(huán)保措施的實施。所以要想實現(xiàn)環(huán)保實施的效果,必須要根據(jù)相關法律法規(guī)的完善來對有效規(guī)范和約束目前參與環(huán)境治理問題的企業(yè),明確這些企業(yè)在環(huán)保事業(yè)中的地位和責任,促進城市和諧發(fā)展。
同時還需支持在市場發(fā)展中開放環(huán)境咨詢服務業(yè),完善該行業(yè)服務的質量,積極推動環(huán)境整治和綜合利用機制的全面建立與實施,保障環(huán)境資源利用的規(guī)范化和制度化[2]。并且還需加強法律執(zhí)法人員的執(zhí)法力度,對于環(huán)保咨詢服務市場中的違規(guī)行為嚴厲懲罰,加快該行業(yè)的法制化進程個,為實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同發(fā)展和供應局面的目標創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。
2.2完善市場化的運營機制以增加行業(yè)市場份額
我國在長期的經(jīng)濟體制改革背景下,環(huán)境咨詢服務業(yè)發(fā)展的時間和起步時間相對較晚,并且加上部分人群對于環(huán)保咨詢服務相關內容的忽視和觀念缺失,導致該行業(yè)一直長期處于“替企業(yè)服務”的角色,造成目前該行業(yè)所占據(jù)的市場份額一直停滯不前,影響了整體環(huán)境咨詢服務業(yè)發(fā)展的效果和質量。因此為了保障該行業(yè)的市場份額逐漸提升,需要完善其行業(yè)的市場化運營機制,使其結合市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的原則,提升整體行業(yè)的服務水平。
另外在相關政府部門工作期間,也需要明確環(huán)境咨詢服務業(yè)實現(xiàn)市場化運營的必要性和重要性,只有這樣該行業(yè)才會在市場競爭的促使下,優(yōu)化人員配置和運營體系,進而以自身實力的提升來提升市場競爭力,促進高素質環(huán)境服務人員隊伍建設[3]。并且隨著經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也能夠體現(xiàn)出該行業(yè)在環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調上的效果和價值。因此需要政府部門減少對該行業(yè)的干涉力度,將其放入到市場后才可篩選出優(yōu)質的服務企業(yè),以此為社會發(fā)展提供高質量的環(huán)保咨詢服務。
2.3建立專業(yè)化環(huán)境咨詢服務組織
目前我國很多地區(qū)都在結合自身的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和實際市場條件建立起環(huán)境咨詢的服務組織,但是在具體的服務質量方面,存在較大的差異性,甚至有些公司存在服務和費用不相匹配的現(xiàn)象,對消費者的權益造成損害,降低了整個市場對于咨詢服務行業(yè)的好感程度,影響環(huán)保和經(jīng)濟的和諧發(fā)展。為此建立專業(yè)化的環(huán)境咨詢服務公司和組織,建立綜合性較強和具有國際競爭力的企業(yè),在服務和管理方面實現(xiàn)信息化就顯得尤其重要。同時還需成立規(guī)模較小但是專業(yè)性較強的服務企業(yè),在環(huán)境保護技術指導和信息收集整理與咨詢方面更加精通,也為環(huán)境咨詢服務行業(yè)注入新的活力。
3、結語
綜上所述,為了實現(xiàn)環(huán)境咨詢服務質量是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)保雙贏的重要保障,同時為了完善該行業(yè)的發(fā)展,需要不斷對法律法規(guī)相關市場化的機制進行完善,對企業(yè)行為進行規(guī)范,增加市場份額,還需建立專業(yè)化的環(huán)境咨詢組織和公司,進一步強化環(huán)境咨詢服務行業(yè)的規(guī)范化和制度化的發(fā)展,以此來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏的目標。
參考文獻:
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(作者單位:常州靈岳環(huán)??萍加邢薰荆?/p>