陳珊

摘 要：本文針對新建本科高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)中通常存在的“三個(gè)不到位”問題，對新建本科高校應(yīng)如何建立健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系進(jìn)行了思考，并提出了對策。

關(guān)鍵詞：新建本科高校;教學(xué)質(zhì)量保障體系;問題;對策

引導(dǎo)新建本科高校建立健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系是本科教學(xué)工作合格評估的核心內(nèi)涵之一，學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)是當(dāng)前各新建本科高校關(guān)注的熱點(diǎn)。如何建立健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系已成為新建本科高校建設(shè)發(fā)展的重要課題，對規(guī)范學(xué)校教學(xué)管理、保證人才培養(yǎng)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展具有重要意義。

一、新建本科高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系存在的問題

在本科教學(xué)工作合格評估的背景下，各新建本科高校重視教學(xué)質(zhì)量管理工作，在深入推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)中取得了不錯(cuò)的成績，但也存在一些問題和不足，集中體現(xiàn)在：

（一）質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位

新建本科高校執(zhí)行機(jī)構(gòu)的設(shè)置較為完善，但監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置并不科學(xué)、健全[1]。新建本科高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展的初期，工作重心往往會更傾向于定位與規(guī)劃的科學(xué)制訂、教學(xué)條件的完善、專業(yè)課程建設(shè)等工作，一定程度上忽視了質(zhì)量管理工作。這導(dǎo)致新建本科高校在機(jī)構(gòu)設(shè)置中，往往把質(zhì)量管理的職能在教學(xué)管理機(jī)構(gòu)中增加或強(qiáng)化，未獨(dú)立設(shè)置質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)，由于管評不分離，影響了教學(xué)質(zhì)量保障、監(jiān)督、反饋、改進(jìn)等職能的有效履行。

（二）質(zhì)量保障監(jiān)管措施不到位

當(dāng)前我國高校教學(xué)質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)主要以教育主管部門出臺的一些總性標(biāo)準(zhǔn)為主，教學(xué)質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)具有較大的滯后性，并缺乏系統(tǒng)性[2]。多數(shù)新建本科高校的質(zhì)量意識較薄弱，監(jiān)控范圍較窄，未能根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)系統(tǒng)梳理質(zhì)量目標(biāo)，并制定科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。此外，部分新建本科高校未能將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評價(jià)、質(zhì)量管理落實(shí)到教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，存在教學(xué)質(zhì)量組織管理薄弱、質(zhì)量監(jiān)控和評價(jià)機(jī)制不完善、質(zhì)量信息收集反饋渠道不順暢、激勵(lì)和約束機(jī)制有待加強(qiáng)等問題。

（三）持續(xù)改進(jìn)機(jī)制落實(shí)不到位

由于大學(xué)質(zhì)量文化尚未形成，新建本科高校容易缺乏“持續(xù)改進(jìn)”等先進(jìn)質(zhì)量理念的引領(lǐng)。也正因如此，新建本科高校開展的各類質(zhì)量評估、教學(xué)檢查、質(zhì)量跟蹤調(diào)查，往往會被相關(guān)單位當(dāng)作差事應(yīng)付，形式大于內(nèi)容，缺乏對發(fā)現(xiàn)問題的即時(shí)溝通反饋、持續(xù)關(guān)注、跟蹤檢查，持續(xù)改進(jìn)機(jī)制得不到落實(shí)。

二、進(jìn)一步健全完善新建本科高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的對策

（一）樹立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量觀，讓質(zhì)量文化融入學(xué)校發(fā)展的全局

教學(xué)質(zhì)量保障體系所涵蓋的內(nèi)容豐富，管理跨度大，它取決于學(xué)校整體系統(tǒng)的運(yùn)作，受多方面因素的影響和制約，關(guān)鍵在于全體教職員工教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變[3]。思想是行動的先導(dǎo)，理念是實(shí)踐的指南，只有全校教職員工樹立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量觀，增強(qiáng)人才培養(yǎng)質(zhì)量意識，才能在根本上實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量保障的全員性、全程性;只有把質(zhì)量文化融入學(xué)校發(fā)展的全局，才能建立科學(xué)有效的質(zhì)量保障長效機(jī)制。

（二）設(shè)立獨(dú)立的質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)量組織管理

獨(dú)立的質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)是有效履行教學(xué)質(zhì)量保障、監(jiān)督、反饋、改進(jìn)等職能的前提，是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系運(yùn)轉(zhuǎn)有序必不可少的要求。教學(xué)質(zhì)量保障作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，新建本科高校應(yīng)該設(shè)立獨(dú)立的質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)全面統(tǒng)籌學(xué)校質(zhì)量管理工作，確保教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教學(xué)質(zhì)量管理相互獨(dú)立、彼此制約，從而科學(xué)有效地履行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督、反饋等職責(zé)。此外，新建本科高校要著力構(gòu)建質(zhì)量保障組織系統(tǒng)，健全院校兩級的質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)，配齊、配強(qiáng)質(zhì)量管理人員，建立健全教學(xué)管理系統(tǒng)會議制度，抓實(shí)學(xué)科專業(yè)管理、課程管理、實(shí)踐教學(xué)管理及其它日常教學(xué)質(zhì)量管理。

（三）完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建全鏈條多維度的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價(jià)系統(tǒng)

科學(xué)合理的質(zhì)量目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)是質(zhì)量監(jiān)控和評價(jià)的重要內(nèi)容，也是學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)的前提。新建本科高校要根據(jù)學(xué)校的目標(biāo)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)制訂和完善課程設(shè)計(jì)、課堂講授、實(shí)踐教學(xué)、課程考核、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

科學(xué)有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價(jià)系統(tǒng)是教學(xué)質(zhì)量保障體系中的重要一環(huán)，是指導(dǎo)教學(xué)管理良性循環(huán)的關(guān)鍵。新建本科高校在推進(jìn)質(zhì)量保障體系建設(shè)的過程中，應(yīng)加強(qiáng)“以學(xué)生發(fā)展為中心”理念的引領(lǐng)，圍繞學(xué)生成長發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，以人才培養(yǎng)為核心，以課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等主要教學(xué)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋學(xué)生發(fā)展全過程的質(zhì)量監(jiān)控和評價(jià)體系;做好建立周期性教學(xué)質(zhì)量評估制度、開展專業(yè)認(rèn)證、實(shí)施教學(xué)檢查制度、開展教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)控、完善教學(xué)質(zhì)量跟蹤調(diào)查制度等工作。

（四）貫徹落實(shí)“產(chǎn)出導(dǎo)向”理念，完善持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

貫徹落實(shí)“產(chǎn)出導(dǎo)向”質(zhì)量理念是科學(xué)開展教學(xué)質(zhì)量評價(jià)和反饋，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素。新建本科高校應(yīng)加強(qiáng)“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”理念的引領(lǐng)，在教學(xué)評估、督導(dǎo)及其它日常檢查中加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，創(chuàng)新質(zhì)量管理工作方法，構(gòu)建“執(zhí)行—評價(jià)—反饋—整改”的閉環(huán)系統(tǒng)，對在各類評估檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，對相關(guān)整改工作保持跟蹤督導(dǎo)，落實(shí)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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[2]姚宇華，黃彬，陳想平.高校教學(xué)質(zhì)量保障：困境、新框架與實(shí)踐檢驗(yàn)[J].上海教育評估研究，2019（6）：12—16.

[3]鄭晉.高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系存在的問題與對策思考[J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（10）：126—127.