劉暢 蓋美 王秀琪
摘 要:海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為國內(nèi)外學(xué)者研究的重點(diǎn),如何加快海洋科技創(chuàng)新的發(fā)展,是提高海洋經(jīng)濟(jì)效率的關(guān)鍵。本文首先采用熵值法對(duì)2015年大連、上海以及天津三個(gè)城市,從海洋科技創(chuàng)新的三個(gè)方面進(jìn)行比較,得到大連海洋科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析,再使用回歸分析對(duì)2005-2015年大連海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù),分析大連海洋科技創(chuàng)新能力與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,并根據(jù)結(jié)果提出相關(guān)發(fā)展對(duì)策。
關(guān)鍵詞:大連市;海洋科技創(chuàng)新;海洋經(jīng)濟(jì)
如今,海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目前已經(jīng)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了舉足輕重的地位,而海洋科技作為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力也早已成為國內(nèi)外研究學(xué)者關(guān)注的對(duì)象。從現(xiàn)有的研究來看,海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文獻(xiàn)較少,在現(xiàn)有文獻(xiàn)中,大多數(shù)學(xué)者研究層面停留在省級(jí)層面,市級(jí)層面研究甚少,且極少使用數(shù)據(jù)分析。綜上所述,本文將采用熵值法對(duì)2015年大連、上海以及天津三個(gè)城市,從海洋科技創(chuàng)新的三個(gè)方面進(jìn)行比較,得到大連海洋科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析,再使用回歸分析對(duì)2005-2015年大連海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù),分析大連海洋科技創(chuàng)新能力與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,并根據(jù)結(jié)果提出相關(guān)發(fā)展對(duì)策。
1 研究方法與數(shù)據(jù)來源
1.1 研究方法
1.1.1 熵值法
熵值法是一種判斷指標(biāo)離散程度的數(shù)學(xué)方法,通過這個(gè)方法可以計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,一般離散程度越大就說明這個(gè)指標(biāo)對(duì)綜合評(píng)價(jià)的影響也越大。熵在信息論中是對(duì)不確定性的一種度量,熵值越大,信息量就越大,反之,信息量越小,也可以使用其來判定某指標(biāo)的離散程度,指標(biāo)的離散程度越大,該指標(biāo)對(duì)綜合評(píng)價(jià)的影響越小。因此,本文將采用熵值法,對(duì)大連市海洋科技創(chuàng)新的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算,并得到權(quán)重。
1.1.2 回歸分析法
回歸分析法指利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)原理,對(duì)大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)學(xué)處理,并確定因變量與某些自變量的相關(guān)關(guān)系,建立一個(gè)相關(guān)性較好的回歸方程,并加以外推,用于預(yù)測今后的因變量的變化的分析方法。本文采用回歸分析法,對(duì)大連市海洋科技創(chuàng)新能力與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行分析。
1.2 數(shù)據(jù)來源
由于大連市數(shù)據(jù)并不全面,本文數(shù)據(jù)采用估算的方法得出,即采用大連市海洋生產(chǎn)總值與遼寧省海洋生產(chǎn)總值之比等于大連海洋科技各項(xiàng)數(shù)據(jù)與遼寧省海洋科技各項(xiàng)數(shù)據(jù)之比。研究數(shù)據(jù)來自2007-2016年《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》及《遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒》。
海洋科技和海洋經(jīng)濟(jì)是由多重因素構(gòu)成的,其評(píng)價(jià)指標(biāo)具有復(fù)雜及多樣性的特征。所以,研究時(shí)需要將指標(biāo)進(jìn)行量化,并建立合適的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本文通過切合大連市目前海洋科技發(fā)展現(xiàn)狀,構(gòu)建了一個(gè)關(guān)于海洋科技創(chuàng)新的評(píng)價(jià)體系及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。
2 大連市海洋科技創(chuàng)新結(jié)果分析
2.1 大連市海洋科技創(chuàng)新研發(fā)能力分析
大連市海洋經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新科研能力位居末尾。從總體的科技水平權(quán)重指標(biāo)來看,研發(fā)能力的因素分為四個(gè),其中海洋科研機(jī)構(gòu)活動(dòng)人員學(xué)歷構(gòu)成是海洋科技創(chuàng)新研發(fā)能力的主導(dǎo)因素,說明人才的學(xué)習(xí)能力及文化程度對(duì)各個(gè)城市的創(chuàng)新研發(fā)能力起了最主要的影響作用。根據(jù)數(shù)據(jù)可以得出大連市的科技創(chuàng)新研發(fā)能力中人才的文化水平遠(yuǎn)不及上海市,但略高于天津市,占比達(dá)到55.4%,但由于天津市及上海市科研人員數(shù)量比大連市多,導(dǎo)致了兩市的科研機(jī)構(gòu)活動(dòng)人員學(xué)歷構(gòu)成的權(quán)重比大連市高,人才文化水平比大連市好。海洋科技創(chuàng)新科研機(jī)構(gòu)的R&D情況作為僅次于機(jī)構(gòu)人員學(xué)歷構(gòu)成的指標(biāo),其影響因素相對(duì)于較小,是評(píng)價(jià)研發(fā)能力另一個(gè)重要指標(biāo),根據(jù)數(shù)據(jù)可以看出不論是R&D人員數(shù)量還是經(jīng)費(fèi)收入,抑或是課題數(shù)量均遠(yuǎn)低于上海市和天津市,大連市的數(shù)據(jù)僅為上海市的1/3左右,相差懸殊,因此,大連市科研機(jī)構(gòu)的R&D情況比兩市差。綜上所述,大連市海洋科技創(chuàng)新研發(fā)能力為三市最低,有待進(jìn)一步提升其從業(yè)人員的數(shù)量,文化程度,從而提升其研發(fā)能力。
2.2 海洋科技創(chuàng)新技術(shù)水平分析
大連市海洋科技創(chuàng)新技術(shù)水平位于三市第二,位居上海市之后。指標(biāo)權(quán)重顯示:海洋科技創(chuàng)新技術(shù)水平的影響因素共有三個(gè),其中海洋科研機(jī)構(gòu)科技課題方面是評(píng)價(jià)海洋科技創(chuàng)新技術(shù)水平的主導(dǎo)影響因素,其中基礎(chǔ)研究課題是影響課題方面的重要因素,占比17.73%,根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)表明大連市科技課題情況遠(yuǎn)落后于上海和天津市,課題數(shù)僅有517個(gè),不及上海的一半和天津市的2/3,其主要集中在成果應(yīng)用與應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展領(lǐng)域中,總占比為88.39%,而基礎(chǔ)研究課題僅占總課題數(shù)的6.77%,較上海市差距較大,所以大連市海洋科研機(jī)構(gòu)科技課題方面發(fā)展不及上海和天津市。海洋科技創(chuàng)新專利數(shù)情況是僅次于課題情況,是第二個(gè)影響科技創(chuàng)新技術(shù)水平的因素,其權(quán)重為0.147630。在專利方面,大連市的專利數(shù)情況遠(yuǎn)優(yōu)于天津市,略差于上海市,雖其專利申請(qǐng)受理數(shù)與上海市相差懸殊,僅為其數(shù)量的56.58%,但發(fā)明專利授權(quán)數(shù)和擁有發(fā)明專利總數(shù)僅次于上海市,遠(yuǎn)大于天津市,因此在該方面大連市位居三市第二。海洋科研機(jī)構(gòu)科技論著情況作為最后一項(xiàng)影響技術(shù)水平的因素,其權(quán)重沒有其他兩個(gè)方面大,根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)表明大連市發(fā)表國外論文數(shù)及出版科技著作的數(shù)量遠(yuǎn)高于其他兩市,但總發(fā)表論文數(shù)僅為上海和天津市的70.70%,65.91%,所以在科研機(jī)構(gòu)科技論著方面,大連市僅低于天津市,由于上海市。綜上所述,大連市的海洋科技創(chuàng)新技術(shù)水平處于中等水平,科技專利需要進(jìn)一步發(fā)展,科研課題數(shù)和論文數(shù)有待增加。
2.3 海洋科技創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)水平分析
大連市海洋科技創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)水平位于三市最后。將從兩方面研究海洋科技創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)水平,其中海洋科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)收入占海洋科技創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)水平的主導(dǎo)地位,說明科研經(jīng)費(fèi)對(duì)各個(gè)城市的科技創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的作用。其中大連市的海洋科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)總收入不足僅為上海市的一半,略低于天津市,且大連市的政府投資占比較低,僅占0.87%,不足上海及天津市政府投資的1/10,導(dǎo)致了大連市海洋科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)收入不及上海和天津市。在海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總產(chǎn)值方面,大連市也落后于其他兩市,其總產(chǎn)值分別為上海市的39.37%以及天津市的54.06%。因此,大連市海洋科技創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)水平比天津和上海市落后。
3 對(duì)策及建議
首先,要加快海洋科技創(chuàng)新人才的引進(jìn)。大連市缺乏海洋科技創(chuàng)新型人才,應(yīng)當(dāng)大力引進(jìn)創(chuàng)新型人才。要以大連市海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ),和海洋類高校進(jìn)行合作,例如大連海洋大學(xué),中國海洋大學(xué)等,旨在吸納一些專業(yè)水平較高且綜合素質(zhì)全面的復(fù)合型海洋創(chuàng)新型人才,為大連市海洋經(jīng)濟(jì)增長及科技創(chuàng)新發(fā)展提供人力支持。在引進(jìn)人才時(shí)要拓寬海洋人才引進(jìn)渠道,要主動(dòng)的“走出去”,放眼于全國,甚至是全世界,開展海洋科技創(chuàng)新型人才的需求預(yù)測,定期招募有能力有知識(shí)的創(chuàng)新性人才并公布緊缺人才目錄。
其次,要優(yōu)化現(xiàn)有人才的質(zhì)量。要提升海洋科技創(chuàng)新研發(fā)能力,不僅要引進(jìn)人才,還要提升現(xiàn)有人才的質(zhì)量、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),并進(jìn)一步制定和完善相關(guān)政策,創(chuàng)新人才開發(fā)使用機(jī)制,推進(jìn)海洋人才高地的建設(shè)。要加大大連市海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng)的力度,加快推進(jìn)建設(shè)大連市創(chuàng)新性人才、科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的工程,有目標(biāo)的重點(diǎn)打造建設(shè)一批海洋重點(diǎn)科技學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等優(yōu)秀科研機(jī)構(gòu)。同時(shí)要建立人才公平競爭機(jī)制,治理不當(dāng)?shù)膶W(xué)風(fēng)及科研風(fēng)氣,做到真正的有能力者優(yōu)先,優(yōu)化海洋人才工作環(huán)境。
再次,要加快推進(jìn)科研院所與海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的結(jié)合。由于海洋科技開發(fā)項(xiàng)目難度大、風(fēng)險(xiǎn)大并且其要求和成本也高,但是,作為擁有較多科研院所的大連市,就更應(yīng)該充分利用這一優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)海洋科技項(xiàng)目的研究,發(fā)展更多的海洋科技創(chuàng)新項(xiàng)目,組成專門針對(duì)海洋開發(fā)難題的研究中心,對(duì)海洋科技項(xiàng)目開發(fā)的基礎(chǔ)理論進(jìn)行有針對(duì)性的研究,從而建立在理論基礎(chǔ)上,結(jié)合大連市自身發(fā)展的切實(shí)情況,重點(diǎn)攻克目前海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中急需解決的技術(shù)難題與一些重點(diǎn)的高新技術(shù)課題。
最后,要加快對(duì)海洋科技創(chuàng)新投資的引進(jìn)??萍寂c經(jīng)濟(jì)的融合一直被視為化解科技創(chuàng)新的重要抓手,要充分調(diào)動(dòng)國家、大連市市政府、涉海企業(yè)以及社會(huì)金融機(jī)構(gòu)等投資主體的積極性,建立起多方力量參與的多元化金融投資機(jī)制,形成“政府財(cái)政資金扶持為引導(dǎo),企業(yè)自籌為主體,金融和外資及社會(huì)籌資為補(bǔ)充的多渠道、多層次投入體系”,為海洋科技創(chuàng)新和海洋經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資本保障。
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