李生才,趙志權
(甘肅省討賴河流域水資源局,甘肅 酒泉 735000)
討賴河是黑河水系的一級支流,位于河西走廊中部,其流域東起山丹馬營河,南鄰疏勒河流域,西至嘉峪關黑山,北至金塔盆地的馬鬃山,流域總面積2.81×104km2。流域內(nèi)酒泉市肅州區(qū)、嘉峪關市、金塔縣人口較為密集,據(jù)2016年統(tǒng)計,流域總人口81.12萬人,總灌溉面積165.14萬畝,區(qū)域工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,是河西走廊經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)濟帶[1]。流域地勢總體西南高東北低,由西南向東北傾斜。
流域區(qū)內(nèi)氣溫變化較大,冬季嚴寒,夏季酷熱,屬溫帶大陸性氣候,晝夜溫差較大,歷年最高氣溫38.7℃,最低氣溫-31.6℃,多年平均氣溫在6.7~7.7℃之間。年降水量稀少,多年平均降水量為272.7mm,多年平均蒸發(fā)量在1800~2500mm之間。全年日照時間約3000h,無霜期130d左右。該區(qū)域風沙較大,夏季以東南風為主,冬季多為西北風,最大風速為25.7m/s。
討賴河流域生態(tài)地域復雜,植被多樣,呈現(xiàn)明顯的垂直、水平分布[2]。其源頭區(qū)自上至下的土壤類型為高區(qū)寒漠土、沼澤土、草甸土、山地栗鈣土、山地草甸土、高山草甸土。流域植被簡單,以沙棘、高山柳、金露梅為主,草原類型以山地草原、山地草甸、高寒草原、高山草甸為主。上游現(xiàn)有各類草地1524萬畝。在地勢低洼處局部有湖泊及沼澤分布。
20世紀80年代初,流域開始監(jiān)測地下水,全流域共有地下水監(jiān)測井28眼,監(jiān)測站點均為省級基本監(jiān)測站,觀測項目主要有地下水水位、水溫等要素。根據(jù)流域內(nèi)監(jiān)測井觀測數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析顯示,流域地下水埋深在0~5m的面積為1614.22km2,埋深在5~10m的面積為961.12km2,埋深10m以上的面積為676.98km2。流域水系支流包括洪水河、紅山河、觀山河、豐樂河與馬營河,以及涌泉壩、黃草壩、榆林壩等小河[3]。流域內(nèi)多年平均水資源總量為1.205×109m3,時空分布不均勻,具體分布見表1。
討賴河出山口冰溝水文站以上集水面積為6883km2,由于河床比降大,形成的洪水峰高量小、歷時短。在汛期,討賴河流域的補水來源主要以降水和冰雪融化為主,其流量變化規(guī)律與降水規(guī)律基本相同,在非汛期,流域水量主要以山區(qū)地下水補給為主[4]。受上游徑流補給條件的影響,討賴河出山口徑流呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性變化,冬季河流封凍,徑流靠地下水補給,其中1—3月來水量占年來水量的7.1%,在4月之后,隨著氣溫升高冰雪消融,
表1 討賴河流域水資源量分布表
河流水量逐步增大,4—5月來水量占年來水量的11.8%,夏秋流域降水集中,6—9月的流量占年徑流量的55.7%,11—12月為河流退水期,徑流量占年徑流量的25.4%。據(jù)調(diào)查資料顯示,討賴河出山口多年平均徑流量為6.27×108m3,年最大徑流量發(fā)生在1972年,為9.13×108m2,年最小徑流量發(fā)生在1990年,為4.89×108m2,水資源年際變化幅度較小,變差系數(shù)Cv值為0.13,年極值比2.41,是我國西部地區(qū)徑流變化幅度最小的河流,表明討賴河水資源多年變化相對穩(wěn)定。
水資源生態(tài)健康可開發(fā)利用率指流域生態(tài)安全的各類生產(chǎn)和生活用水以及河道外生態(tài)用水的總水資源量占流域水資源總量的合理限度[5]。其水資源總量指降水所形成的地表和地下的產(chǎn)水量。水資源開發(fā)利用率計算公式如下:
C=Wu/(Qs+Pr)
(1)
式中,C—水資源開發(fā)利用率;Qs—河川徑流量;Pr—降雨入滲補給量;Wu—水資源開發(fā)利用量。
據(jù)調(diào)查,目前全球公認的外流河保證流域生態(tài)健康的水資源可開發(fā)利用率為30%~50%[6],根據(jù)流域?qū)嶋H情況,確定流域水資源生態(tài)安全的可開發(fā)利用率為Co,則水資源開發(fā)利用程度計算公式為:
N=C/Co
(2)
據(jù)水文資料計算,討賴河流域開發(fā)利用程度為110%,對比水資源開發(fā)利用程度指標評價標準,評價結果為中,見表2。
表2 水資源開發(fā)利用程度指標評價標準 單位:%
陸地植被種類、群落分布受氣候、降水量、地形、土壤類型、地下水等諸多因素影響[7]。討賴河流域降水量少蒸發(fā)量大,屬于典型的干旱半干旱地區(qū)[8],該地區(qū)主要耐旱植物種包括怪柳(紅柳)、胡楊、校校、駱駝刺和蘆葦?shù)?,是西北地區(qū)廣布建群種,有良好的防沙、固沙能力,這些植被的生長主要通過根部的毛細作用吸取地下水來維持[9],其生長狀況取決于地下水的埋深及根毛的下潛深度,因此,地下水位的高度直接影響植被的生長[10]。討賴河流域的植物生態(tài)臨界埋深為小于5m。目前,該流域有28眼省級地下水監(jiān)測井,地下水埋深小于5m的監(jiān)測井有20眼,占監(jiān)測井總數(shù)的71.4%,占總面積的61.2%,大于5m的面積占總面積的38.8%。表明討賴河流域植物覆蓋面積大于60%。
經(jīng)過對流域現(xiàn)場調(diào)查和對比《甘肅省脊椎動物志》等歷史資料、現(xiàn)場詢問水庫管理部門、當?shù)丶鏄I(yè)漁民和一些已承包水庫多年的養(yǎng)殖戶等方式得出調(diào)查結果,討賴河流域生存魚類主要有3目4科11屬13種,無國家重點保護魚類。此次調(diào)查共采集到13種347尾魚類,其中占數(shù)量百分比最大的是祁連山裸鯉共115尾,約占33.14%,其次是酒泉高原鰍共51尾,約占14.7%,第三是拉氏魚歲49尾,約占14.12%。討賴河流域魚類的組成和特征較為簡單[11],通過查閱甘肅省脊椎動物志和青藏高原魚類,顯示討賴河流域魚類種類基本保持不變,表明該流域生態(tài)系統(tǒng)未受到明顯破壞,頂級物種仍有良好的生存環(huán)境。
本次水質(zhì)評價資料為甘肅水環(huán)境監(jiān)測中心酒泉分中心嘉峪關水文站常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測結果,評價標準依據(jù)GB3838—2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中常規(guī)監(jiān)測項目中的指標進行評價,結果見表3。
由表3可知,討賴河流域地表水水質(zhì)均達到II類水質(zhì)標準,水質(zhì)良好。
岸線保護區(qū)是指對流域防洪安全、河勢穩(wěn)定、水資源保護、水生態(tài)保護、珍稀瀕危物種保護及獨特的自然人文景觀保護等[12]。河道岸線是國家寶貴的資源之一,其開發(fā)利用與保護對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定具有極其重要的作用[13]。以下將對討賴河流域河道岸線開發(fā)利用情況及對生態(tài)環(huán)境的影響進行分析。
表3 討賴河流域水質(zhì)監(jiān)測結果表 單位:mg/L
(1)冰溝出山口以上至甘肅省與青海省分界線河段:該河段為山區(qū)河道,河道長約120.92km,區(qū)間有電站攔水壩3座,兩岸岸線基本無開發(fā)利用。
(2)冰溝出山口以下至討賴河渠首段河段:該河段內(nèi)有取水工程2處、鐵路橋4座、穿河管線5條和1處文物景區(qū)。岸線利用長度1.8km,其他河段岸線為戈壁灘地,均未開發(fā)利用。
(3)討賴河渠首至嘉酒分界線河段:該河段內(nèi)有公路橋3座,管線6條,已建堤防河段長6.5km,岸線范圍內(nèi)為綠化帶和交通道路。該河段岸線長13km。其中50%已被開發(fā)利用,開發(fā)利用程度較高。
(4)嘉峪關河段:嘉峪關市境內(nèi)河段岸線長45.35km,其中已開發(fā)利用8.5km,利用率為18.7%。開發(fā)利用類型包括取水工程、跨河工程、文物景區(qū)及堤防景觀工程。
(5)酒泉市肅州區(qū)段河道:酒泉市肅州區(qū)境內(nèi)城防段河長13.55km,岸線總長13.55km。已開發(fā)利用12.485km,開發(fā)利用類型包括取水工程、跨(穿)河工程設施、堤防景觀工程,利用率為92.1%,開發(fā)利用程度高。
綜上分析,討賴河流域岸線除討賴河渠首至嘉酒分界線河段和酒泉市肅州區(qū)段開發(fā)利用程度較高外,其他河道開發(fā)利用率均較低。
由上文可得,討賴河流域生態(tài)健康整體表現(xiàn)為較健康狀態(tài),但是仍存在眾多不足,例如流域水資源利用程度較高,嚴重威脅著生態(tài)健康。此外,討賴河流域大部分岸線較長,且處于山區(qū)及戈壁之間,難以全面管理,導致時有水事違法事件。為維護流域生態(tài)系統(tǒng)健康,提出以下建議。
(1)加快討賴河流域管理條例立法,全面依法治理流域水生態(tài)環(huán)境。積極推進流域立法進程,制定并實施加強流域管理的規(guī)范性文件,加強執(zhí)法力度,嚴厲打擊水事違法行為。
(2)加快完善流域管理機構職能,實現(xiàn)統(tǒng)一管理與開發(fā)保護。組織管理機構不僅能明確主管部門與團隊之間的責任分工,還能通過協(xié)作,共同肩負水資源保護的工作[14]。同時,在不同區(qū)域設置專門的管理機構,能有效實現(xiàn)水資源技術管理和監(jiān)督職能的統(tǒng)一性[15],集中統(tǒng)一地管理水資源,實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一收取水費、統(tǒng)一管理監(jiān)督工程。及時調(diào)整相應的條例和管理準則,實現(xiàn)水資源科學分配,保障水資源合理利用開發(fā)。
(3)加強監(jiān)督管控工作,推進水域岸線保護和水污染防治。依據(jù)討賴河水域岸線規(guī)劃,加強河道水域岸線水生態(tài)空間管控工作。根據(jù)河道治理和岸線調(diào)整,落實河道分級分段管理職責,明確河道管理和保護范圍,加大監(jiān)督管控力度,對在流域內(nèi)亂倒垃圾等違法操作行為給予嚴厲處罰,維護流域水資源生態(tài)平衡。嚴格落實水污染工作方案,除了按時檢測主要水功能區(qū)和入口處的水質(zhì)外,還需要按照控制水資源的排污量,當出現(xiàn)水質(zhì)不達標或者納污能力超載等情況時,應及時向當?shù)氐恼块T匯報,并積極配合后期的整改工作。
(4)加強討賴河流域生態(tài)環(huán)境保護和修復。積極開展討賴河流域生態(tài)環(huán)境調(diào)研,在此過程中分析流域生態(tài)環(huán)境存在的問題,進而編制流域生態(tài)修復規(guī)劃,明確生態(tài)系統(tǒng)修復的責任主體及監(jiān)督主體,嚴格落實水生態(tài)修復措施。
(5)創(chuàng)新環(huán)境政策,建立長效機制。探索并建設有利于流域生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策體系。研究適用于流域內(nèi)經(jīng)濟社會特點的管理政策體系,包括節(jié)水工程貸款政策扶持、生態(tài)補償政策、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等社會保障體系,促進水環(huán)境保護長效政策體系的構建。
(6)建設節(jié)水型社會。強化水資源需求管理,量水而行、因水制宜,全面加強水資源的合理開發(fā)、高效利用,規(guī)范水資源開發(fā)利用秩序,加大節(jié)水宣傳力度,制度合理的獎賞制度,加快建設節(jié)水型社會。針對農(nóng)業(yè)用水量大,引進節(jié)水灌溉技術,建設高效節(jié)水灌溉農(nóng)田,增強農(nóng)民節(jié)水意識。
(7)加快流域地理信息系統(tǒng)的基礎設施建設,推進信息化管理進程。完善互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設,安裝地表水、地下水監(jiān)測系統(tǒng)及水利工程自動化監(jiān)測系統(tǒng)。提高水利信息化管理水平,保證流域生態(tài)安全健康。
近年來,隨著人們生活水平的不斷提高,對生態(tài)系統(tǒng)的健康程度越來越重視,而水資源生態(tài)管理與保護是實現(xiàn)水資源生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展的重要組成部分,因此,針對不同流域,采取適宜的水資源管理與保護模式,才能保障流域生態(tài)系統(tǒng)的健康,促進生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展。