劉文晉

摘 要 新材料直接關(guān)乎國(guó)家建設(shè)以及未來(lái)發(fā)展，能夠帶動(dòng)遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；诖耍疚年U述遼寧新材料產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制現(xiàn)狀，提出遼寧新材料產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建方法，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)研究人員提供參考，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

關(guān)鍵詞 遼寧省;新材料產(chǎn)業(yè);科技創(chuàng)新機(jī)制

遼寧省作為全國(guó)材料大省，在新材料產(chǎn)業(yè)上有著明顯的優(yōu)勢(shì)，材料工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著十分重要的地位?！哆|寧省建設(shè)國(guó)家新型原材料基地工程框架實(shí)施方案》提出，將發(fā)展新材料作為推進(jìn)國(guó)家新型原材料基地建設(shè)的突破口。

1我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

新材料產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域眾多，其產(chǎn)品前景十分廣闊，目前我國(guó)已成為全球最大的新興經(jīng)濟(jì)體，在2010年我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)總值僅僅得到0.6萬(wàn)億元，而截止到2017年我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)到2.6萬(wàn)億元。在十三五規(guī)劃以及中國(guó)制造2025等政策使得新材料迅猛發(fā)展，年均增速保持在25%左右，預(yù)計(jì)2020年，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將超過(guò)6萬(wàn)億元。

2遼寧省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

遼寧省是我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要場(chǎng)所，材料工業(yè)直接推動(dòng)過(guò)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2018年，遼寧省一共擁有主營(yíng)材料生產(chǎn)企業(yè)6000多家，其中擁有中科院金屬研究所、大連化學(xué)物理研究所等一批知名的出材料科研院所，在高性能均質(zhì)合金、金屬腐蝕控制以及氮?dú)淠し蛛x等領(lǐng)域都擁有一批國(guó)家技術(shù)研究中心以及新產(chǎn)品、新技術(shù)中試基地。目前，遼寧省在納米材料、精品鋼材、新型膜材料、新型建材等一些新材料領(lǐng)域具有較大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，并逐漸形成了應(yīng)用研究、基礎(chǔ)研究以及產(chǎn)業(yè)化并進(jìn)的格局。近年來(lái)，伴隨著遼寧省新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，逐漸開(kāi)展引進(jìn)上下游項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，并依托工作園區(qū)以及特色產(chǎn)業(yè)基地當(dāng)作基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的匯集，進(jìn)而為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更為廣闊的空間。

在2019年1月，《遼寧省建設(shè)國(guó)家新型原材料基地工程框架實(shí)施方案》中明確指出，需要將發(fā)展新材料當(dāng)作推進(jìn)國(guó)家新型原材料基地建設(shè)的突破口，加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度，使新材料產(chǎn)業(yè)更加高端化、智能化以及綠色化，進(jìn)而提高新材料在原材料工業(yè)中的比重，獲取產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。另外，方案中還指出，到2020年，新材料銷售額收入力求達(dá)到1400億元，要占原材料工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例的10%。

3完善遼寧新材料產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制的建議

3.1 全面落實(shí)與制定新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施

首先，需要加強(qiáng)新材料生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于政府采購(gòu)、科技創(chuàng)新以及對(duì)外經(jīng)貿(mào)等政策的認(rèn)可程度。積極宣傳政府的相關(guān)政策，使各項(xiàng)政策能夠被新材料企業(yè)了解以及正確使用，讓現(xiàn)有政策更好的實(shí)施。其次，需要制定可實(shí)行的激勵(lì)科技創(chuàng)新機(jī)制，完善、提升政策的引導(dǎo)作用，比如采取低稅率、多扣除的方式，以此增強(qiáng)產(chǎn)品的最終利潤(rùn)空間以及產(chǎn)品附加值，鼓勵(lì)企業(yè)自主完成技術(shù)創(chuàng)新的稅收政策。構(gòu)建新材料科技創(chuàng)新研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)基金，降低企業(yè)在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中所承受的壓力。此外，促進(jìn)自主創(chuàng)新政府采購(gòu)戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)一些具有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)以及技術(shù)優(yōu)勢(shì)的新材料企業(yè)展開(kāi)扶持工作，讓其能夠更好地發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。最后，對(duì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)制定出相應(yīng)的使用規(guī)則，并引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新。同時(shí)，還需要積極落實(shí)國(guó)家對(duì)于新材料產(chǎn)業(yè)化、研發(fā)工作以及生產(chǎn)規(guī)模的政策引導(dǎo)，讓新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到良好的環(huán)境支持以及法律法規(guī)支持[2]。

3.2 促進(jìn)新材料產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新以及“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合

若想使新材料企業(yè)形成合理的科技創(chuàng)新機(jī)制，就需要讓企業(yè)具備一定的創(chuàng)新圖變意識(shí)，給予企業(yè)相應(yīng)的支持，讓其成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，并積極開(kāi)發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)具有一定的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，并將這種競(jìng)爭(zhēng)力展現(xiàn)在產(chǎn)品上，企業(yè)需要結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)以及用戶的實(shí)際需求，生產(chǎn)以及研發(fā)出一些促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及市場(chǎng)占有率較高的全新產(chǎn)品。此外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新這一工作，摸索出高效率、高質(zhì)量的科技創(chuàng)新機(jī)制，并利用政府引導(dǎo)作用以及市場(chǎng)現(xiàn)有資源，讓企業(yè)培養(yǎng)出更多的自主創(chuàng)新人才，使新材料企業(yè)的技術(shù)、人才、資本以及管理等工作順利完成。新材料企業(yè)還應(yīng)與領(lǐng)域內(nèi)院校以及國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等建立產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的適當(dāng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)品牌效應(yīng)形成，使新材料企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新層面能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式的發(fā)展，進(jìn)而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及科技發(fā)展水平[1]。

3.3 加強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)建設(shè)

新材料企業(yè)需要加強(qiáng)“研究會(huì)”、“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”以及“協(xié)會(huì)”等組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，進(jìn)而使我省新材料產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。同時(shí)，將企業(yè)當(dāng)作主體，把新材料產(chǎn)業(yè)服務(wù)當(dāng)作宗旨，并有效發(fā)揮政府部門省內(nèi)院校以及科研院所的作用，讓新材料的生產(chǎn)、研發(fā)、管理以及銷售更好落實(shí)，構(gòu)建出實(shí)踐與理論相融合的新材料科技創(chuàng)新機(jī)制。此外，需定期開(kāi)展多形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流活動(dòng)，構(gòu)建多元化的學(xué)習(xí)平臺(tái)，使新材料企業(yè)獲得更為豐富的管理知識(shí)以及科技創(chuàng)新方法，從而加快新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[3]。

3.4 構(gòu)建完整的新材料產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制

新材料產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制作為地方創(chuàng)新體系中的重要內(nèi)容，其中涉及教育、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方面的互動(dòng)以及調(diào)整。因此，在構(gòu)建新材料產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制時(shí)，需要遵循著科技發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，始終圍繞著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，將創(chuàng)新主體要素培育以及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新當(dāng)作建設(shè)重點(diǎn)，進(jìn)而使企業(yè)的創(chuàng)新能力得到提升。另外，要將科技創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu)建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)作重點(diǎn)，完善政策咨詢、金融服務(wù)、技術(shù)支持、人才培養(yǎng)、供需對(duì)接等一系列工作，構(gòu)建出功能齊全、服務(wù)一流的科技中介服務(wù)體系，為遼寧新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力支持[4]。

4結(jié)束語(yǔ)

總而言之，新材料產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建，應(yīng)當(dāng)從基礎(chǔ)設(shè)施的投放以及科技人才培養(yǎng)等角度出發(fā)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)科技資源的流動(dòng)以及匯集，打造出功能齊全、服務(wù)一流的新材料產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，為遼寧新材料的發(fā)展提供物質(zhì)保障。

參考文獻(xiàn)

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