馬揚(yáng)帆

“及時(shí)糾正濫用問(wèn)責(zé)、不當(dāng)問(wèn)責(zé)及以問(wèn)責(zé)代替整改等問(wèn)題?！敝泄仓醒朕k公廳印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，對(duì)糾正濫用問(wèn)責(zé)作出了明確要求。

基層人少事多，一人多崗、身兼數(shù)職的情況較為普遍，干得越多，風(fēng)險(xiǎn)越高。隨著各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)，基層干部因違紀(jì)違規(guī)被問(wèn)責(zé)的情形越來(lái)越多，其中不乏濫用問(wèn)責(zé)的情況。

問(wèn)責(zé)是促進(jìn)工作的一種方式，必要的問(wèn)責(zé)能夠以正視聽(tīng)、推動(dòng)工作，但濫用問(wèn)責(zé)或不看實(shí)際、不分青紅皂白的問(wèn)責(zé)，不僅不能“治病救人”，反而會(huì)使人“病入膏肓”，從而倒逼出“只要不出事，寧可不干事”的思維，成為阻礙基層干事創(chuàng)業(yè)的“攔路虎”。

破除濫用問(wèn)責(zé)、阻礙基層干事創(chuàng)業(yè)的“攔路虎”，既要為基層干部減負(fù)，也要為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法干部“松綁”。一方面，要通過(guò)增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法干部敢于、善于運(yùn)用減負(fù)激勵(lì)機(jī)制，為基層干部減責(zé)免責(zé)，讓基層干部走出怕問(wèn)責(zé)、不想干、不敢干、不大干的“陰霾”;另一方面，要通過(guò)改進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法考核評(píng)價(jià)方式，不以問(wèn)責(zé)多少人作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法質(zhì)量高低的評(píng)判，不以問(wèn)責(zé)有多嚴(yán)作為問(wèn)題處理好壞的標(biāo)準(zhǔn)，給予執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)更多發(fā)揮空間，讓執(zhí)紀(jì)執(zhí)法干部甩開(kāi)膀子干。

為基層干部減責(zé)免責(zé)不等于“放水”問(wèn)責(zé)。是否問(wèn)責(zé)，必須以事實(shí)為依據(jù)、以黨紀(jì)國(guó)法為準(zhǔn)繩;是否減責(zé)免責(zé)，必須以“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”為前提，才能實(shí)事求是用好減負(fù)激勵(lì)機(jī)制，破除阻礙基層干事創(chuàng)業(yè)的“攔路虎”。