高墻內(nèi)的“生意經(jīng)”

宋成琳

“小賣部難道不是賺差價嗎？我也是賺差價，頂多是違規(guī)，怎么是違法呢？”

在被宣布采取留置措施、接受審查調(diào)查之時，通山縣看守所巡控民警曹某方還揣著剛打包好的食物，準(zhǔn)備像往常一樣帶給羈押人員。

2019年6月說起，通山縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)了一條新的問題線索——有人反映縣公安局看守所民警曹某方，存在私自為羈押人員游某、陳某和李某夾帶煙酒、食物等物品并收受好處費的問題。

縣紀(jì)委監(jiān)委立即成立調(diào)查組展開調(diào)查。在調(diào)閱資料時，調(diào)查組察覺到游某、陳某和李某存在一個共同點——均為外地人員。既然親屬不在本地，好處費通過銀行或者微信轉(zhuǎn)賬方式支付的可能性較大。

果然，調(diào)取曹某方的微信流水發(fā)現(xiàn)，游某、陳某和李某的親屬共累計向曹某方轉(zhuǎn)賬12.2萬元。與此同時，近一年內(nèi)，曹某方的微信賬戶上平均每個月還有數(shù)十筆金額不等的收款記錄。

“數(shù)額較大，收款頻繁，必須查清楚！”調(diào)查組立即對游某界、陳某和李某及其親屬進行談話核實。

“你為什么要送錢給曹某方？”

“想在里面過的好一些。”

一番談話下來，三人均承認了曾給曹某方送錢以獲得“特殊照顧”的事實。自此，案件逐步明朗。

“我一直以為這是小事，即使被查到最多是違規(guī)，沒想到已經(jīng)構(gòu)成了犯罪?！睋?jù)曹某方交代，他通過“風(fēng)門”（監(jiān)室值班長）介紹或與羈押人員主動接觸，收受羈押人員親友錢財，所收取財物大部分作為自己的“風(fēng)險費”，小部分用于購買煙酒、零食、鹵菜等物品帶進看守所監(jiān)室，利用巡視監(jiān)區(qū)的空隙，提供羈押人員使用。在這過程中，他自認為只是充當(dāng)了一個“小賣部”的角色。

通過調(diào)查人員耐心講法律、擺證據(jù)、明出路，曹某方的思想漸漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變，最終恍然大悟。之后，他還陸續(xù)交代了向另外17名羈押服刑人員收取好處費的事實。

為核實曹某方所言，調(diào)查組兵分兩路，內(nèi)審人員逐一與17人進行談話核實，外調(diào)人員進一步調(diào)取和核對轉(zhuǎn)賬人基本信息、羈押人員生活費交納憑證、煙酒食物購買記錄等資料，全面掌握了相關(guān)證據(jù)材料。

“每次我值班的時候，會讓他們將需求通過紙條或者語音等方式記錄下來，再發(fā)給他們的親友確認后轉(zhuǎn)錢。”為防止錯查漏查，調(diào)查組還將曹某方值班時間與微信收款記錄時間進行比對，篩選出值班當(dāng)天或者隔天的收款記錄，在每一筆記錄都與曹某方本人及羈押人員反復(fù)確認后，最終確定收受金額。

經(jīng)查，2018年5月至2019年7月，曹某方利用職務(wù)便利，為20名羈押人員購買并夾帶物品，從中獲利14.6萬余元和2條香煙。日前，曹某方因涉嫌受賄犯罪被開除黨籍、開除公職，并被移送檢察機關(guān)審查起訴。違紀(jì)違法資金已全部依法收繳。

曹某方為什么會走上這條路？

“除了其自身的無知和貪婪，還暴露了看守所在監(jiān)管方面的漏洞?！痹摽h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示。

據(jù)了解，長期以來，曹某方疏于學(xué)習(xí)和素養(yǎng)提升，業(yè)余生活追求吃喝玩樂、貪圖享受，思想“脫黨”、精神“缺鈣”、行為“失當(dāng)”。以前被所里發(fā)現(xiàn)為羈押人員夾帶物品后，面對口頭批評和罰款，他心存僥幸，不但毫無收斂，更是挖空心思撈取好處費，日積月累，積少成多，最終鑄成大錯。

案發(fā)后，通山縣紀(jì)委監(jiān)委在全縣范圍內(nèi)和公安系統(tǒng)召開警示教育大會，現(xiàn)場近3000人接受教育。同時，制發(fā)監(jiān)察建議書和《以案促教、以案促改、以案促建實施意見》，在體制機制上加強監(jiān)督、堵塞漏洞。

（作者單位：通山縣紀(jì)委監(jiān)委）