國外社會資本影響高等教育機構(gòu)績效之研究述評

梁日杰

摘要：本研究論文首先研究與分析了高等教育機構(gòu)績效的評量;其次，就內(nèi)外部社會成本對高等教育機構(gòu)績效的影響做了詳細的分析研究;最后，得出了以機構(gòu)富裕資源為中間變量社會成本對高等教育機構(gòu)有正向的作用。

關(guān)鍵詞：社會資本;高等教育機構(gòu)績效;影響

一、高等教育機構(gòu)績效評量

績效系指組織達到目標的完成度，用以呈現(xiàn)組織運作的整體效果?？冃λ袀€體和組織而言都深具意義，除利用過去與現(xiàn)有資源衡量是否具備效率與效能外，亦同時檢視所有決策與任務活動，以做為未來目標制定與資源分配之依據(jù)。高等教育機構(gòu)屬非營利組織，不如企業(yè)般利用各項財務績效，如銷售額、市占率等獲利指標來判斷經(jīng)營成效，在績效評估上確實難以明確的指標做為衡量基礎(chǔ)。因此，Chapple，Lockett，Siegel 與 Wright （2005）和 Zheng 與 Stewart（2002）建議指標的建立，可根據(jù)情境和目的所收集的相關(guān)信息加以組合、排列及歸納，找出最適于一般化的評估指標。

二、社會資本

Bourdieu（1986）從階級和網(wǎng)絡(luò)關(guān)系（networks of relationships）角度定義“社會資本”為“實際或潛在的資源聚集體，個人或群體通過擁有或多或少制度化的相互熟悉及認可關(guān)系之優(yōu)勢，逐漸增加這種資源?！彼麖娬{(diào)社會資本是種理性投資，當行動者無法通過經(jīng)濟資本獲得相關(guān)資源時，通過對社會關(guān)系的投入亦能協(xié)助其達成特定的目標與方向。根據(jù) RBV， Nahapiet 與 Ghoshal（1998）將社會資本視為組織資源，并認為它是個體或單位取得或移轉(zhuǎn)鑲嵌于網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中現(xiàn)有或潛在的資源。組織或機構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)中的位置與關(guān)系除會影響其獲取資源的能力外，亦會為其帶來豐富的關(guān)系連結(jié)與競爭優(yōu)勢（Uzzi， 1997; Yli-Renko et al.， 2002）。然而從整合的觀點探討社會資本，將社會資本的衡量與來源區(qū)分為“內(nèi)部社會資本”與“外部社會資本”，分述如下。

（一）外部社會資本

隨著外部社會資本的累積，機構(gòu)對外部關(guān)系的投入愈多，雙方對彼此的期待便會提高，極易導致兩邊不滿意情形;另一方面，過于密切的外部關(guān)系，也易使雙方互動變成例行公事，彼此提供的信息逐漸了無新意，進而產(chǎn)生惰性互動。研究發(fā)現(xiàn)，惰性、認知僵固的特質(zhì)會讓組織成員習慣于某些特定方向，不易接收外界信息，甚至對其他策略或建言較會排斥（Schrey?gg & Kliesch-Eberl， 2007）。綜合上述，推論如下：

1.高等教育機構(gòu)的外部社會資本與績效表現(xiàn)（教學、研究、服務）具有非線性關(guān)系。

2.高等教育機構(gòu)的外部社會資本與機構(gòu)寬裕資源具有正向關(guān)系。

（二）內(nèi)部社會資本

本研究定義“內(nèi)部社會資本”為系統(tǒng)內(nèi)個體間結(jié)構(gòu)與關(guān)系內(nèi)容（Adler & Kwon 2002）。Nahapiet 與 Ghoshal（1998）歸納出社會資本系由“結(jié)構(gòu)面”、“關(guān)系面”和‘認知面“所組成。”結(jié)構(gòu)面“是一個地位概點，關(guān)系內(nèi)成員間套系數(shù)目愈多，即代表愈接近網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的核心地位，愈能取得較多網(wǎng)絡(luò)伙伴的有價信息（Leana & Pil， 2006）?！标P(guān)系面“即需要時間累積，且過程中成員會發(fā)展出行為規(guī)范，培養(yǎng)信任、共同價值觀及對彼此的認同（Leana & Van Buren， 1999）?！毙湃巍笆菢?gòu)成社會網(wǎng)絡(luò)的重要因素，亦即相信成員彼此有能力且意愿交換或分享知識（Coleman， 1990。）

在高等教育環(huán)境下，信息分享對研究產(chǎn)能、服務廣度或有效教學皆有顯著的影響（Leana & Pil， 2006）。Yli-Renko 等人（2002）發(fā)現(xiàn)，在機構(gòu)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，成員通過持續(xù)且重復的互動與溝通，彼此間交換相關(guān)的知識與信息，確實能增強對各類信息的管理學習，從而提升機構(gòu)將既有知識與新知識整合的能力。高等教育機構(gòu)內(nèi)部關(guān)系可視為發(fā)展與散播有效教學法的途徑，以學生學習為例，教師間互動分享與專業(yè)對話，甚至以社群方式進行交流，皆有助于對維護學習環(huán)境，關(guān)注就業(yè)輔導、融入國際新知和提升學習成效等議題的了解與響應（Bryk & Schneider， 2002; Smylie & Hart， 1999）。綜合上述，推論如下：

1.高等教育機構(gòu)的內(nèi)部社會資本與績效表現(xiàn)（教學、研究、服務）具有正向關(guān)系。

2.高等教育機構(gòu)的內(nèi)部社會資本在機構(gòu)寬裕資源與績效表現(xiàn)（教學、研究、服務）之間扮演中介角色。

三、機構(gòu)富裕資源

在高教開放市場的情況下，論述機構(gòu)富裕資源與績效間正向關(guān)系，可能有三個理由：（1）多數(shù)高等教育機構(gòu)面對不確定性高的環(huán)境，多想了解新機會以維持競爭優(yōu)勢，發(fā)展特色辦學理念與方案，故希望通過未被吸收的富裕資源能支持該些創(chuàng)新服務或辦學活動，以增強機構(gòu)績效（Li & Atuahene-Gima， 2001;Nohria & Gulati， 1996）;（2）策略行為的改變是高等教育機構(gòu)生存與成功的關(guān)鍵因素，未被吸收的富裕資源能支持現(xiàn)有的策略行動，動態(tài)地適應環(huán)境改變，進一步提升辦學效能;（3）由于教育經(jīng)費持續(xù)萎縮，高等教育機構(gòu)不易在市場獲得資源，而富裕資源是一個有價值、獨特且難以模仿的資源，故對機構(gòu)績效產(chǎn)出具有支持效果。此與 Dai 和 Kittilaksanawong（2014）結(jié)果雷同，強調(diào)人力資源富裕的重要性，亦即建構(gòu)在以人（如教師、行政人員、學生等）為主的高教機構(gòu)里，人力資源富裕的存在將實現(xiàn)機構(gòu)各項富裕資源對機構(gòu)績效所產(chǎn)生的效果，如財務的杠桿作用、師生關(guān)系的建立與維持，進而強化教學、研究和服務表現(xiàn)。綜上所述，推論如下：

1.高等教育機構(gòu)富裕資源對績效表現(xiàn)（教學、研究、服務）具有正向關(guān)系。

2.高等教育機構(gòu)富裕資源對內(nèi)部社會資本具有正向關(guān)系。

3.高等教育機構(gòu)的富裕資源在外部社會資本與績效表現(xiàn)（教學、研究、服務）間扮演中介角色。

參考文獻

[1]Chapple， W.， Lockett， A.， Siegel， D.， & Wright， M. （2005）. Assessing the relative performance of UK university technology transfer offices： Parametric and nonparametric evidence. Research Policy， 34（3）， 369-384.