關(guān)于農(nóng)作物新品種推廣問(wèn)題的思考

摘要：隨著育種水平的提高和種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)作物新品種選育速度明顯加快，新品種層出不窮，幾乎每年都有一批新品種通過(guò)國(guó)家或省級(jí)審定.因此，當(dāng)前種子工作應(yīng)采取多種措施加快新品種推廣速度，否則有些品種可能還未推廣就被淘汰，造成科研成果的浪費(fèi)。本文以山東省寧津縣為例對(duì)農(nóng)作物新品種推廣問(wèn)題進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)作物新品種;推廣問(wèn)題;對(duì)策

近年來(lái)，一大批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和專用型優(yōu)良新品種出現(xiàn)在種子市場(chǎng)中，既豐富了種子市場(chǎng)，也為農(nóng)民選擇良種提供了更大的空間。但由于新品種推廣工作中一些環(huán)節(jié)未做到位，有明顯增產(chǎn)潛力的新品種并不能很快為農(nóng)民所接受，不能較好地推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。

1 寧津縣農(nóng)作物新品種推廣現(xiàn)狀

1.1新品種推廣網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立。目前寧津縣農(nóng)作物新品種推廣網(wǎng)絡(luò)主要有三大主線：一是縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)（種子管理站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站）;二是農(nóng)業(yè)育種科研推廣機(jī)構(gòu)，這兩者擔(dān)負(fù)著新品種、新技術(shù)推廣職能，是良種推廣的主體;三是種子企業(yè)，種子企業(yè)通過(guò)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為產(chǎn)業(yè)提供物化服務(wù)。這三者的作用，各有所重，有效促進(jìn)了新品種推廣應(yīng)用。

1.2新品種推廣方式多種多樣。新品種審認(rèn)定通過(guò)后，為了使優(yōu)良新品種盡快得到農(nóng)戶應(yīng)用，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、種子企業(yè)對(duì)新品種推廣采取多種方式，目前主要形式有：建立新品種展示示范基地，舉辦有農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)專家、種子企業(yè)代表、代銷戶和農(nóng)民參加的農(nóng)作物新品種觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì);利用報(bào)紙、期刊、圖書、名錄等刊登廣告;利用廣播、電視、幻燈等播映廣告;利用街道、廣場(chǎng)、村頭、車站等的建筑物或空間設(shè)置墻面廣告或條幅廣告;利用宣傳車、科普車等交通工具設(shè)置、繪制、張貼廣告;利用文化館、展覽館、活動(dòng)中心、推廣會(huì)等人員密集場(chǎng)內(nèi)外張貼廣告;利用饋贈(zèng)實(shí)物、手機(jī)短信進(jìn)行廣告宣傳等。

1.3新品種推廣成效顯著。寧津縣良種推廣取得了顯著成效，全縣主要農(nóng)作物的良種覆蓋率達(dá)90%以上，小麥、玉米等作物良種基本上達(dá)到了“三年一更換，五年一更新”，促進(jìn)了良種的更新?lián)Q代，提高了作物的產(chǎn)量，改進(jìn)了作物品質(zhì)，良種已成為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的最直接、最主要的因素。

2農(nóng)作物新品種推廣存在的問(wèn)題

2.1品種多、亂、雜。種子市場(chǎng)品種“多、亂、雜”，已成為種子市場(chǎng)中的主要問(wèn)題。“多”是指品種數(shù)量眾多，廣大用種農(nóng)戶難以正確辨認(rèn)和選擇;“亂”是指在品種廣告、宣傳、銷售和推廣過(guò)程中，一些種子企業(yè)存在違法、違規(guī)現(xiàn)象;“雜”是指品種良莠不齊，退化品種和缺陷品種混于其中。品種“多、亂、雜”使廣大用種農(nóng)戶在購(gòu)種時(shí)很難作出正確選擇，多是看種子企業(yè)的廣告資料或聽種子銷售商的口頭宣傳，結(jié)果有的農(nóng)戶沒(méi)有買到適合當(dāng)?shù)氐暮闷贩N，甚至受到誤導(dǎo)買到有缺陷品種，給生產(chǎn)造成損失。

2.2 良種與良法不配套。同一品種不同區(qū)域或同一區(qū)域不同品種其栽培技術(shù)的要求都各不相同，要使優(yōu)良品種的增產(chǎn)增效潛力得到充分發(fā)揮，必須要有其相配套的栽培技術(shù)，即良種良法相配套。許多育種單位，對(duì)優(yōu)良品種的選育十分重視，但對(duì)不同自然條件下的良種栽培技術(shù)的研究、宣傳、推廣應(yīng)用不夠重視，良種良法不配套，或配套不全，制約良種增產(chǎn)增效潛力的發(fā)揮，從而制約了良種的推廣。

2.3鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作用發(fā)揮不充分。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技服務(wù)中心是農(nóng)技推廣體系中的最基層單位，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技服務(wù)中心偏重追求利潤(rùn)，即重點(diǎn)宣傳、推銷讓利高的種子企業(yè)，客觀上造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門的主導(dǎo)品種與大田生產(chǎn)以及農(nóng)民用種上出現(xiàn)斷層。

2.4優(yōu)良新品種價(jià)格普遍偏高 。絕大多數(shù)新品種是《種子法》頒布實(shí)施后審定的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種，價(jià)格比普通品種高許多。以玉米種子為例，普通品種市場(chǎng)價(jià)一般為5～7元/kg，而有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種市場(chǎng)價(jià)達(dá)到13元/kg左右，有的甚至超過(guò)30元/kg。多數(shù)農(nóng)民在選擇種子時(shí)對(duì)新品種的高價(jià)難以認(rèn)同，仍然選擇價(jià)格低廉的老品種。

2.5農(nóng)技推廣部門對(duì)新品種示范推廣力度不夠大。新品種多點(diǎn)試驗(yàn)示范是大面積推廣的重要途徑，為此，作為新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣主體的各級(jí)種子管理部門應(yīng)做好種子的試驗(yàn)示范工作。但由于經(jīng)費(fèi)不足等原因，難以對(duì)區(qū)劃品種進(jìn)行多方位、大面積布點(diǎn)試驗(yàn)示范，無(wú)法讓更多的農(nóng)民在短期內(nèi)對(duì)新品種有較深的認(rèn)識(shí)。

3農(nóng)作物新品種推廣應(yīng)采取的措施

3.1強(qiáng)化種子市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范種子市場(chǎng)秩序。各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)要依法強(qiáng)化管理職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、種子市場(chǎng)和種子質(zhì)量的監(jiān)管，對(duì)弄虛作假，未審先推等違法、違規(guī)行為及時(shí)查處。加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)，優(yōu)化法律服務(wù)，提高種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的水平。積極探索種子管理長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)不同生態(tài)區(qū)域特點(diǎn)，因地制宜確定主推品種與搭配品種的合理布局，按照優(yōu)勝劣汰的自然法則，建立品種退出制度和缺陷種子召回制度，消除品種多、亂、雜現(xiàn)象，使良種應(yīng)用和推廣呈良性循環(huán)，促進(jìn)寧津縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

3.2 加大良種科技創(chuàng)新的扶持力度。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)高等院校、種子龍頭企業(yè)各自的科研育種優(yōu)勢(shì)，開展科技合作，加快發(fā)展和推廣生物育種技術(shù)，加快品種選育速度及品種配套技術(shù)集成應(yīng)用的研究，培育出更多有突破性的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種，切實(shí)提升寧津縣農(nóng)作物品種的科技創(chuàng)新能力。

3.3加大投入，提高新品種推廣速度和效果。各級(jí)政府部門要高度重視新品種展示示范工作，在資金上加大投入，充分發(fā)揮種子管理部門的新品種展示示范推廣職能，對(duì)新品種進(jìn)行大規(guī)模多點(diǎn)展示示范，做到縣有中心展示示范區(qū)，鄉(xiāng)有展示示范點(diǎn)，村有示范戶。使新品種零距離展示在農(nóng)民面前，使農(nóng)民對(duì)新品種有及時(shí)而準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，從而增強(qiáng)展示示范效果，加快新品種推廣速度，提高良種利用效率，發(fā)揮良種增產(chǎn)、增效的潛力。

3.4加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。大力實(shí)施國(guó)家新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、建立農(nóng)民科技書屋，多渠道、多層次、多形式培育新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，使農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)新技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收、增效的重要性;通過(guò)報(bào)紙開辟專欄，電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立專題節(jié)目進(jìn)行宣傳，使良種良法配套技術(shù)深入民心，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到全面使用，為農(nóng)民增收作出更大貢獻(xiàn)。

4結(jié)束語(yǔ)

總之，農(nóng)作物優(yōu)良品種的大面積推廣應(yīng)用對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有極大的促進(jìn)作用，伴隨著新品種數(shù)量不斷增多，品種推廣中也不可避免地出現(xiàn)新的問(wèn)題，各級(jí)各有關(guān)部門必須認(rèn)真搞好新品種推廣工作，使農(nóng)民享用先進(jìn)科技成果，促進(jìn)產(chǎn)量與收益同步增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：魏久卿（1970年3月出生）性別：男，民族：漢族，山東省德州人，畢業(yè)于山東農(nóng)業(yè)大學(xué)德州?？撇?，農(nóng)學(xué)系作物專業(yè)，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)工作。