楊壯

摘要：“一帶一路”的創(chuàng)建關(guān)系到許多國家，各個(gè)國家之間、區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越緊密，有關(guān)的法律政策與貿(mào)易往來也逐漸增加，“一帶一路”推動了多元開放的協(xié)作制度的創(chuàng)建。這篇文章主要對經(jīng)濟(jì)法的效用與“一帶一路”的創(chuàng)建進(jìn)行剖析，研究經(jīng)濟(jì)法的效用在“一帶一路”創(chuàng)建中存有的不足及其功能運(yùn)用的問題。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;經(jīng)濟(jì)法;功能發(fā)揮

引言：

自“一帶一路”策略出臺以后，就成為我國與周邊國家進(jìn)行交易活動的指引，也是發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家協(xié)調(diào)進(jìn)步的媒介。在國家經(jīng)濟(jì)逐漸革新進(jìn)步的前提下，原有的國際經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)不能適應(yīng)“一帶一路”的策略執(zhí)行需要，應(yīng)當(dāng)依據(jù)“一帶一路”策略進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則的改善與更新。

一、“一帶一路”大背景與經(jīng)濟(jì)法功能

（一）“一帶一路”大背景

“一帶一路”的提議是國家領(lǐng)導(dǎo)人依據(jù)我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢制定的策略計(jì)劃，自從提出并且投入執(zhí)行開始，就具有非常大的潛能。對于這一項(xiàng)偉大創(chuàng)建來講，“一帶一路”的提議是中國提出的并主動參加，同時(shí)扮演著重要的角色。參加“一帶一路”這個(gè)提議的國家數(shù)量很多，各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化也有很大的差別，其中最關(guān)鍵的就是經(jīng)濟(jì)問題?！耙粠б宦贰钡奶嶙h是以經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建為中心的發(fā)展紐帶，參加的國家之間經(jīng)濟(jì)制度有很多不同之處，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也非常復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也接連出現(xiàn)，這也就對法律與標(biāo)準(zhǔn)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的需求，特別是經(jīng)濟(jì)法。

（二）經(jīng)濟(jì)法功能

1、保障的含義，指的是經(jīng)濟(jì)法在執(zhí)行進(jìn)程里可以確保國家權(quán)利深入到市場經(jīng)濟(jì)中的功效。推動中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要確保國家可以深入到市場中去，經(jīng)濟(jì)法恰好可以確保國家參與市場的權(quán)利。一方面，經(jīng)濟(jì)法可以從法律體制方面給國家參與行為提供適當(dāng)?shù)姆梢罁?jù)。只有法律對國家干預(yù)的行為進(jìn)行規(guī)制與授權(quán)，政府部門才可以對國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管制。另外，國家與公民原本就不是權(quán)利同等的兩個(gè)主體，而經(jīng)濟(jì)法就再一次從位置方面著重強(qiáng)調(diào)了國家在市場經(jīng)濟(jì)里的不平等主體位置。國家的不平等位置，指的是國家在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中擔(dān)負(fù)的是經(jīng)濟(jì)管制部門，它擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)管制權(quán)利，可以在需要的時(shí)候強(qiáng)制性工作。

2、規(guī)范的含義，指的是經(jīng)濟(jì)法在確保國家可以有權(quán)利參與市場權(quán)利的同時(shí)，不超越界限，對國家介入市場的行為進(jìn)行規(guī)整，確保政府部門可以準(zhǔn)確的處理經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作問題。首先，經(jīng)濟(jì)法對國家介入市場的方法進(jìn)行定位，也就是管制與調(diào)控，國家在參與到市場的時(shí)候，可以采用的方法只有兩種。即使國家不可以直接參加企業(yè)運(yùn)營，但是可以采用制定準(zhǔn)則與宏觀經(jīng)濟(jì)策略的方法進(jìn)行參與。其次，經(jīng)濟(jì)法對國家參與市場的程度進(jìn)行規(guī)范，經(jīng)濟(jì)干預(yù)要有一定的范圍，不能沒有標(biāo)準(zhǔn)的干預(yù)。經(jīng)濟(jì)法既然已經(jīng)確保了國家的不平等位置，就需要對國家的干預(yù)行為進(jìn)行管束，不僅要維護(hù)市場運(yùn)營主體的正常權(quán)益，還要預(yù)防政府對市場運(yùn)營主體合法權(quán)利的限定與侵犯。

二、現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)法功能不足分析

（一）經(jīng)濟(jì)法律體系不完善

改革開放以后，國家經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建依舊是國家新時(shí)代發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)步平穩(wěn)上升，并且有關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律體制也得到完善，但是經(jīng)濟(jì)法律體制的創(chuàng)建任務(wù)還是位于初步時(shí)期，經(jīng)濟(jì)法在立法的步驟就存在許多不足，經(jīng)濟(jì)法律發(fā)揮不多，很多行為都沒有規(guī)定，我國經(jīng)濟(jì)建造發(fā)展到新的高度，到經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)建還沒有完備，這就給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展埋下了危險(xiǎn)。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律還沒有完備，并且在這個(gè)基礎(chǔ)下，國家與國家之間，地區(qū)與地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)行為還缺少完備的法律體制來進(jìn)行規(guī)整。

（二）法律實(shí)施工作不到位

社會在不斷進(jìn)步，推動社會關(guān)系的進(jìn)步，“一帶一路”關(guān)系到的社會關(guān)系更加復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)法自身就具有操作性比較差的不足，在對國家市場進(jìn)行轉(zhuǎn)變調(diào)整的進(jìn)程里，經(jīng)濟(jì)法因?yàn)閲页绦蛄⒎ǖ牟蛔愣荒茏畲蟪潭鹊陌l(fā)揮它原本該有的職能與運(yùn)用。在“一帶一路”的創(chuàng)建中，各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越密切，交易協(xié)定，政策等多種多樣，數(shù)量比較多，但是都缺少統(tǒng)一的規(guī)整，經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)行工作一直需要完善。

三、在“一帶一路”背景下有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法功能的途徑

（一）協(xié)調(diào)

經(jīng)濟(jì)法在國內(nèi)與國際的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步中有非常重要的作用，也就是財(cái)稅法的協(xié)作作用。財(cái)稅法的目的在于對稅權(quán)進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)過調(diào)整財(cái)稅來確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)作。在“一帶一路”的創(chuàng)建過程里，我們面對的是國際與國家兩方面的挑戰(zhàn)，在國際方面，我國與其他國家經(jīng)常在稅務(wù)管理方面出現(xiàn)矛盾，主要由于國家主權(quán)與經(jīng)濟(jì)制度影響的，但在國內(nèi)方面，我國的國家征稅權(quán)與企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)之間有很大的矛盾，顯示出國家利益與企業(yè)利益之間的矛盾。國家已經(jīng)選擇走出去，就應(yīng)該面對隨之而來的難題，這些難題是不能避開的，但是它卻有規(guī)律可以尋找，它的出現(xiàn)是由于國家質(zhì)檢稅收管理之間的矛盾，要想處理好這種矛盾，就要確認(rèn)稅收協(xié)作。

（二）調(diào)整

“一帶一路”關(guān)系到的經(jīng)濟(jì)區(qū)域非常寬闊，越是復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，就越是關(guān)系到金融的交流與資本市場的交流。但是針對現(xiàn)在的情況來講，“一帶一路”的提議是參加過大部分都有國家金融整體實(shí)力脆弱與市場進(jìn)步水準(zhǔn)過低。所以，在整個(gè)“一帶一路”的市場體制中，尋找投資問題已經(jīng)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的重要問題，國家企業(yè)如果想要走的更遠(yuǎn)就需要拓展融資途徑，確保企業(yè)可以有充裕的資金。企業(yè)對金融服務(wù)有很高的標(biāo)準(zhǔn)，相對來講，對我國的經(jīng)濟(jì)法中占據(jù)重要位置，它既可以參加國際合作中的融資活動進(jìn)行規(guī)范，例如規(guī)定金融組織體制，增強(qiáng)金融工具與金融組織創(chuàng)建，給國家企業(yè)的跨國運(yùn)營有一個(gè)保障。

四、結(jié)語

國家在全部的“一帶一路”參加國家之間，經(jīng)濟(jì)進(jìn)步非常快速，水平也比其他國家高，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、資金與規(guī)模等方面也有很大的優(yōu)勢，因此很容易被其他國家認(rèn)為我國企業(yè)在東道國的市場中占據(jù)重要位置。在這種狀況下，國家企業(yè)如果要想走出去，或者說必須走出去，但是如若走出去就會很有可能遭受到其他企業(yè)的壟斷，這就很大程度提升了企業(yè)參加競爭的危險(xiǎn)。

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