牛麗
湯加王國位于南太平洋西部、國際日期變更線西側(cè),領(lǐng)土面積747平方千米,海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)面積70萬平方千米,由湯加塔布、瓦瓦烏、哈派三大群島構(gòu)成。這些群島大部分為珊瑚島,共有173個小島,其中36個有人居住,截至2017年人口為10.8萬。2001~2008年間,筆者曾常駐湯加七年,負(fù)責(zé)中國與湯加合資的湯加國際日期變更線酒店項目,該項目是中國與太平洋島國經(jīng)濟(jì)合作中第一個使用對外援助優(yōu)惠貸款的項目,為中太經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)行了有益探索。項目運營期間,筆者同湯加王室成員、政府官員和民眾保持了良好的接觸,了解到湯加王國的歷史和人文環(huán)境,感受到湯加人民的淳樸與熱情。
湯加在太平洋島國中地位特殊。政治上,湯加是太平洋島國中唯一的君主立憲制國家,也是歷史上唯一沒有被殖民的國家,因此一直保持著獨立自主、不卑不亢的民族特性。地理上,湯加是地球上最早見到太陽升起的國家。遠(yuǎn)古時代的湯加國王為了顯示權(quán)力,在湯加塔布島的最東端建立王宮,宣誓王權(quán)。至今在湯加首都努庫阿洛法郊外還存有王宮遺跡三石塔,它見證了湯加風(fēng)雨千年的歷史,成為其勝利的象征。在這塊重達(dá)40噸的石頭上刻有“日歷”,標(biāo)記著日出的時刻及冬至和夏至的日期,而三石塔也成為世界看到第一縷陽光的地方。
早在3000多年前,波利尼西亞人在湯加塔布島定居,公元950年湯加王國成立,至今共經(jīng)歷了四個王朝。1799~1852年,湯加的三大家族為爭奪王位爆發(fā)了內(nèi)戰(zhàn)。在英國衛(wèi)理公會的支持和擁戴下,陶法阿豪·圖普家族的喬治·陶法阿豪平息戰(zhàn)亂,建立了湯加第四個王朝——陶法阿豪王朝,喬治·圖普被稱為圖普一世,陶法阿豪王朝延續(xù)至今。1900年,湯加成為英國保護(hù)國,1970年6月4日獨立,獲得了內(nèi)政和外交的全面控制權(quán),并成為英聯(lián)邦成員。1998年11月2日,湯加王國與我國正式建立外交關(guān)系。
南太平洋上的島國——湯加王國。
擁有悠久歷史的湯加王國一直保持著深厚的傳統(tǒng)文化,其民族特性、禮儀、文字、飲食、服飾、裝飾和建筑都能追溯上千年,可以說是原始社會的“活化石”。人們的生活方式比較簡單,依靠豐富的漁業(yè)資源和原始的農(nóng)業(yè)耕作生活,出口金槍魚,采取自給自足的農(nóng)業(yè)個體戶經(jīng)營。千百年以來的王權(quán)統(tǒng)治使人們普遍適應(yīng)了這種生活,人民對國王恭敬愛戴,國王對人民關(guān)愛有加。在這里生活的人們普遍心態(tài)平和、性格樸實、與世無爭,彷佛生活在世外桃源。
1992年,中國為推動兩國建交積極努力,承建了湯加國際機(jī)場酒店項目。在項目執(zhí)行過程中,項目組人員做了大量細(xì)致、具體的工作,湯加國王陶法阿豪·圖普四世及王室成員、政府官員和普通民眾對中國的了解日益加深,項目的順利運營對加速中湯建交發(fā)揮了積極作用。中國與湯加建交后,兩國關(guān)系實現(xiàn)了從陌生到熟悉的發(fā)展過程,經(jīng)濟(jì)合作從無到有。1998年兩國建交后,為了鞏固建交成果,根據(jù)國王圖普四世的提議,中國向湯加提供援外優(yōu)惠貨款,并于2001年開始實施中湯合資的湯加國際日期變更線酒店項目。援外優(yōu)惠貸款是中國政府向發(fā)展中國家提供的具有援助性質(zhì)的中長期低息貸款,中國進(jìn)出口銀行是該項貸款的承貸銀行,項目實施由商務(wù)部管理。
湯加國際日期變更線酒店項目對兩國合作意義深遠(yuǎn),雙方在項目管理和運營過程中,逐漸探索出中國與太平洋島國濟(jì)合作的“湯加特色”。具體來說,有以下幾個特點:第一,雙方合作基于實際需要且互利共贏。酒店的建成滿足了湯加完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展旅游業(yè)的需求,對于吸引外來投資也有積極作用。該項目由湯加政府財政擔(dān)保,中國提供優(yōu)惠性質(zhì)貸款,實現(xiàn)了項目風(fēng)險共擔(dān)與合作共贏。第二,采取市場化的方式經(jīng)營對外援助性質(zhì)的貸款項目,能夠推動項目的可持續(xù)發(fā)展,提高湯加國內(nèi)的項目運營能力。第三,展示中國與湯加的友誼,具有示范效應(yīng)。在項目運營管理過程中,中國團(tuán)隊展現(xiàn)了專業(yè)的素養(yǎng)和親民的形象,對于推動雙邊關(guān)系發(fā)展、擴(kuò)大合作范圍具有積極意義。該項目的順利推動展現(xiàn)了合作共贏的潛力,吸引其他太平洋島國開始使用中國援外優(yōu)惠貸款開展項目合作。
近年來,在對外援助方面,中國更重視民生與教育方面的援助。在湯加,中國援助建設(shè)醫(yī)院并提供醫(yī)療設(shè)備,還派遣醫(yī)療隊為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┽t(yī)療服務(wù)。此外,中國還援助湯加中學(xué)、哈派中學(xué),建立孔子課堂,促進(jìn)兩國的文化交流。
除了項目合作之外,王室成員為推動兩國全面合作積極努力。湯加現(xiàn)任國王圖普六世于2012年3月18日繼位、2015年7月4日正式加冕。圖普六世年輕時跟隨父親參與外交和經(jīng)濟(jì)工作,曾任湯加外交國防大臣、財政大臣和航空公司董事長。作為外交國防大臣,曾代表湯加政府在中國簽署了中湯建交公報,親歷了整個中湯建交過程;擔(dān)任財政大臣期間在湯加與中國進(jìn)出口銀行簽署了中國與湯加合資酒店項目的援外優(yōu)惠貸款協(xié)議。國王圖普六世對中國有著深厚的感情,使得雙邊關(guān)系在良好的軌道上繼續(xù)發(fā)展。湯加國王圖普六世的胞姐大公主皮洛萊烏·圖伊塔是另一位推動中湯關(guān)系發(fā)展的重要王室成員,在中湯建交的過程中做了大量輔助工作。她是湯加—中國友好協(xié)會和太平洋—中國友好協(xié)會的資助人和發(fā)起人,在國際和地區(qū)事務(wù)中與中國保持著良好的溝通,是中國人民的老朋友、好朋友。
2014年11月,習(xí)近平主席同湯加領(lǐng)導(dǎo)人就兩國建立相互尊重、共同發(fā)展的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系達(dá)成共識,中湯關(guān)系進(jìn)入快速發(fā)展時期。2017年6月,湯加加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)。2018年2月,湯加國王圖普六世對中國進(jìn)行國事訪問,雙方高層及各級官員進(jìn)行了深入的交流,在經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及人文合作等領(lǐng)域取得了豐碩成果。2018年11月,習(xí)近平主席在莫爾斯比港會見建交太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人期間,與湯加簽署了“一帶一路”合作諒解備忘錄,為雙方發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系開辟了更加廣闊的空間。
2020年,中國抗擊新冠疫情期間,湯加政府和人民在各方面都對中國抗疫予以支持。圖伊塔大公主代表湯中友協(xié)和太中友協(xié)錄制了一段支持中國抗疫的視頻,她贊賞了中國政府應(yīng)對新冠疫情的迅速反應(yīng)以及中國醫(yī)護(hù)人員為防止疫情擴(kuò)散的巨大努力,表達(dá)了湯加人民“為武漢加油、為中國加油”的祝愿。湯加議長法卡法努阿、湯加駐華大使烏塔阿圖夫婦等就新冠疫情向中國表示慰問,并以個人名義為抗擊疫情提供捐助。湯加前駐華大使、現(xiàn)任湯中友協(xié)秘書長拉圖先生在當(dāng)?shù)販语L(fēng)網(wǎng)站上發(fā)表署名文章,贊賞了中國抗擊疫情的努力。
(作者為北京外國語大學(xué)太平洋研究中心執(zhí)行主任、研究員,海頤智庫執(zhí)行理事長、研究員)