安全目視化管理在天然氣管道施工過程中的應(yīng)用分析

鄭躍輝 李振明

摘 要 針對(duì)天然氣管道施工過程存在的風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)安全系統(tǒng)工程原理，應(yīng)用安全目視化管理方法，將各施工過程的各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)予以辨識(shí)，編制事故風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)，制作安全標(biāo)識(shí)牌，讓作業(yè)人員有一個(gè)明晰的風(fēng)險(xiǎn)防范指導(dǎo)，以避免或減少事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的目的。

關(guān)鍵詞 安全目視化;天然氣;管道施工;風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

前言

建筑行業(yè)常見的生產(chǎn)安全事故類型有高處墜落、坍塌、觸電和物體打擊，這給施工作業(yè)帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。管道施工工程項(xiàng)目也不例外，更要預(yù)防這些事故的發(fā)生，以確保生產(chǎn)安全。從建筑施工安全事故原因的角度來看，主要是作業(yè)人員由于專業(yè)知識(shí)不足、現(xiàn)場隱患排查能力弱、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)等多種原因?qū)е?，以至于出現(xiàn)不該發(fā)生的事故。因此，管道施工過程應(yīng)充分建立隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)控制雙重預(yù)防機(jī)制，施工現(xiàn)場采用安全目視化管理，將不受作業(yè)人員的文化水平和能力的約束，就能依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)告知牌直觀地了解隱患和風(fēng)險(xiǎn)所在，做到主動(dòng)預(yù)防，避免或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有著重要的意義。

1安全目視化管理含義與應(yīng)用

1.1 安全目視化管理的含義

安全目視化管理就是通過安全色、標(biāo)簽、標(biāo)牌等方式，明確人員的資質(zhì)和身份、工器具和設(shè)備設(shè)施的使用狀態(tài)，以及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域危險(xiǎn)狀態(tài)的一種現(xiàn)場安全管理辦法，也就是說是一種看得見的安全管理，它不會(huì)因作業(yè)人員的文化程度不同而對(duì)現(xiàn)場隱患或風(fēng)險(xiǎn)有著不同的判斷[1]。具有視覺化、透明化和界限化三大特點(diǎn)。能夠?qū)⑹┕がF(xiàn)場的安全信息（如隱患、事故風(fēng)險(xiǎn)）徹底標(biāo)識(shí)出來，采用色彩、圖形等區(qū)別管理，也就是將將潛在的安全問題“顯露”出來，把“危險(xiǎn)”管理起來。確定標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌的內(nèi)容和使用范圍，使之一目了然。其最大的優(yōu)點(diǎn)是，有更多的警示標(biāo)志和事故風(fēng)險(xiǎn)告知，應(yīng)急處置方法等展示在施工現(xiàn)場，給人一種直觀的視覺提示，給人能正確的判斷和及時(shí)采取有效的處置方法，避免人員傷亡事故的發(fā)生。

1.2 安全目視化管理的應(yīng)用

影響建筑工程管道施工安全的因素很多，既有自然因素、條件因素、也與設(shè)備設(shè)施的可靠性等有著密切關(guān)聯(lián)，但最主要的是對(duì)作業(yè)人員的行為安全管理，是直接影響到施工質(zhì)量，如何讓現(xiàn)場作業(yè)人員在施工過程中能直接辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，排除隱患，這是關(guān)系到整個(gè)管道施工過程安全的重要環(huán)節(jié)。綜觀各行業(yè)的現(xiàn)場管理方法，目前以安全目視化管理效果頗佳，它以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)為依據(jù)，由專業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，展示在作業(yè)現(xiàn)場，讓作業(yè)人員直觀的判斷現(xiàn)場的隱患和風(fēng)險(xiǎn)，在作業(yè)中能有效預(yù)防事故的發(fā)生，達(dá)到減少生產(chǎn)損失的目的。

2天然氣管道施工的特點(diǎn)與存在的風(fēng)險(xiǎn)

2.1 天然氣管道工程施工的特點(diǎn)

（1）隱蔽性[2]。在天然氣管道施工當(dāng)中，有較大的隱蔽工程，在施工過程管理中，若不注意施工質(zhì)量的安全性檢查，很有可能導(dǎo)致潛在的安全問題的發(fā)生。給后期的運(yùn)行帶來不可估量的損失。這些隱蔽性包括管道焊接、穿越、路面敷設(shè)等具有很大的隱蔽性，而且安全施工的管理難度較高。

（2）露天作業(yè)。在天然氣工程的實(shí)際施工過程中，幾乎都是野外露天作業(yè)，涉及路面開挖、山體（路基）穿越等工程，管道埋設(shè)長度比較長，在地形和地貌會(huì)有顯著的變化，受天氣影響大，暴雨、冰雪、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣將給管道施工安全帶來很大的事故風(fēng)險(xiǎn)。

（3）嚴(yán)密性。由于長度達(dá)數(shù)千公里長，在施工過程現(xiàn)場的工況經(jīng)常變化的條件下，這就要求施工過程的安全管理具有長期、高效、安全地計(jì)劃安排和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹笇?dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)管道工程質(zhì)量必須嚴(yán)格達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求，確保安全交付運(yùn)行。

（4）綜合性[3]。管道工程既包括大量的普通建筑工程和設(shè)備安全工程，也包括專業(yè)性非常強(qiáng)的建筑和專業(yè)設(shè)備的施工技術(shù)。管道本身和所用的設(shè)備，要保證能在較高的壓力下，安全、連續(xù)地輸送易燃易爆的油和氣。所以，它是應(yīng)用多種現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的綜合性工程項(xiàng)目。

（5）人員雜。天然氣管道施工現(xiàn)場有設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方、外包運(yùn)輸隊(duì)等人員組成，各方人員素質(zhì)、安全意識(shí)、責(zé)任心等相差較大，難以統(tǒng)一管理，往往在施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)較多不協(xié)調(diào)，給安全管理帶來很大的難度。

2.2 管道施工過程的風(fēng)險(xiǎn)分析

依據(jù)安全系統(tǒng)工程相關(guān)理論知識(shí)，通過辨識(shí)分析，管道施工項(xiàng)目作業(yè)過程的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下五大類型，現(xiàn)簡述如下。

（1）施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：電焊、氣割作業(yè);起重吊裝作業(yè);機(jī)械作業(yè);高處作業(yè);臨邊、臨水作業(yè);臨時(shí)用電作業(yè);鋼筋加工作業(yè);車輛運(yùn)輸作業(yè);動(dòng)火連頭作業(yè);基坑作業(yè);人工挖孔樁作業(yè);承臺(tái)作業(yè);墩柱作業(yè);腳手架、鋼管、鋼管樁支架等搭拆作業(yè);模板施工作業(yè);結(jié)構(gòu)鋼筋作業(yè);混凝土澆筑作業(yè);管道探傷作業(yè);管道防腐補(bǔ)口、補(bǔ)傷作業(yè);管道清管測(cè)徑、試壓、干燥作業(yè)。

（2）天然氣管道穿越風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：穿越公路施工;穿越大、中型河流施工;穿越鐵路施工;穿越隧道施工;定向鉆穿越作業(yè);頂管穿越作業(yè);盾構(gòu)穿越作業(yè);穿越架空輸電線路施工;穿越已有管道、管道交叉、并行施工。

（3）管道敷設(shè)過程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：施工作業(yè)帶清理;施工便道修筑;材料、防腐管的裝卸、運(yùn)輸及保管;管溝開挖;布管及現(xiàn)場坡口加工;管口組對(duì)、焊接;管道下溝及回填;探傷;清管、試壓;干燥與置換;軟土地段;山區(qū)地段 ;不良地質(zhì)（軟土、淤泥）地段;不良地質(zhì)土層地基處理部分;水工保護(hù)及管道標(biāo)識(shí)部分不完整。

（4）設(shè)備設(shè)施安裝使用風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：拌和站設(shè)備;水泥罐;拌和機(jī);砼罐車;站場工程;閥室施工;場站施工。

（5）現(xiàn)場施工安全管理風(fēng)險(xiǎn)（作業(yè)人員不安全行為風(fēng)險(xiǎn)）：作業(yè)人員“三違”現(xiàn)象;安全生產(chǎn)管理協(xié)議（責(zé)任書）未簽訂;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與專職安全管理人員配備不足;安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程不規(guī)范;安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足;安全會(huì)議不及時(shí)召開;安全教育培訓(xùn)和安全交底不明確; 安全檢查與隱患排查治理不到位;安全防護(hù)用品未完全配備;安全專項(xiàng)施工方案不全面;臨時(shí)用電檔案管理不善;特種設(shè)備未及時(shí)檢測(cè);生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練不充分;工程保險(xiǎn)數(shù)量不足。

2.3 用安全目視化管理明確施工風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)

開展管道施工過程可能存在的事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程學(xué)的原理，編制事故風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)，制作安全標(biāo)識(shí)牌。安全目視化管理的標(biāo)識(shí)牌可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行，標(biāo)識(shí)規(guī)范要求可引用GB 2893《安全色》、GB/T 2893.1《圖形符號(hào) 安全色和安全標(biāo)志》、GB 2894 《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制作，達(dá)到有效管理的目的。

（1）人員管理：嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)教育”等相關(guān)安全管理制度規(guī)范和要求，提升作業(yè)人員的安全意識(shí)與事故預(yù)防能力的提升。同時(shí)對(duì)作業(yè)人員的著裝進(jìn)行規(guī)定，工卡、安全帽、安全帶（高處1作業(yè)）、衣扣、鞋等，其樣板如下圖1所示。

（2）設(shè)備好壞的狀態(tài)標(biāo)識(shí)：每臺(tái)設(shè)備進(jìn)場前，都要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)試，尤其是盾構(gòu)機(jī)、吊車、挖掘機(jī)、焊接設(shè)備、攪拌設(shè)備等特種作業(yè)設(shè)備，在施工現(xiàn)場按指定位置停放，如泥漿池安全標(biāo)識(shí)方法：進(jìn)出口、上下梯和箱池邊、爬梯外等都張貼安全標(biāo)識(shí)。各類設(shè)備設(shè)施在作業(yè)時(shí)，應(yīng)劃分作業(yè)區(qū)域，展示安全標(biāo)識(shí)，提醒作業(yè)人員，遵守安全操作規(guī)程。

（3）風(fēng)險(xiǎn)提示標(biāo)識(shí)：針對(duì)管道穿越和管道敷設(shè)過程風(fēng)險(xiǎn)，列出風(fēng)險(xiǎn)管控表如表1所示，編制作業(yè)手冊(cè)，人手一冊(cè)，將在作業(yè)現(xiàn)場制作風(fēng)險(xiǎn)告知牌（寫明作業(yè)名稱、作業(yè)對(duì)象、主要危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、易發(fā)事故類型、崗位操作注意事項(xiàng)、須穿戴的勞保用品、應(yīng)急處置措施、安全警示標(biāo)識(shí)）立于醒目位置，警示作業(yè)人員，要求大家嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)范進(jìn)行。

（4）應(yīng)急處理：在每個(gè)作業(yè)崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的前提下，按規(guī)范要求必須做出事故風(fēng)險(xiǎn)提示和應(yīng)急處置方法。不同類型的安全事故的應(yīng)急處置方法如下所示。在現(xiàn)場過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，常見的不同類型安全事故的應(yīng)急處理方法。

①暴雨與雷電：作業(yè)人中應(yīng)立即停止施工作業(yè)，遠(yuǎn)離溝槽、樹木，如遇塌坍、砸傷人員，應(yīng)及時(shí)叫救護(hù)車或送醫(yī)務(wù)室搶救。

②高溫階段：作業(yè)人員就輪流作業(yè)，現(xiàn)場備有防暑用品，若有中暑人員，應(yīng)立即進(jìn)行物理降溫，并轉(zhuǎn)移到通風(fēng)蔭涼地帶進(jìn)行“冷”處理，情況重者的應(yīng)馬上用車送醫(yī)院治療。

③山體塌方及高處墜物砸傷：事故發(fā)生后，立即報(bào)告應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場如有人員傷亡，就立即撥打120叫救護(hù)車，并迅速判斷現(xiàn)場坑道及土質(zhì)情況，在避免再次塌方的情況下，組織現(xiàn)場人員進(jìn)行搶救。

④機(jī)械傷害：立即停止設(shè)備運(yùn)行，切斷電源，將受傷者從事故現(xiàn)場救出，并進(jìn)行簡易救援處理后，輕傷送醫(yī)務(wù)室救治，重傷及時(shí)叫救護(hù)車送醫(yī)院搶救。

當(dāng)然還有很多不同類型的事故應(yīng)急處置類型，根據(jù)施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)后的結(jié)果，還可以列出相關(guān)的事故應(yīng)急處置方法，提供給現(xiàn)場作來人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并定期開展項(xiàng)目演練，提升事故防范能力[4]。

3結(jié)束語

天然氣管道施工是一項(xiàng)非常艱苦和有一定危險(xiǎn)性的工作，施工環(huán)境復(fù)雜、受氣候條件約束等不利因素影響，而且作業(yè)人員多而且文化程度不同，危險(xiǎn)源較多，事故風(fēng)險(xiǎn)較高，應(yīng)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，建立各作業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)信息手冊(cè)，開展員工培訓(xùn)教育工作，提升各類管理人員的事故應(yīng)急能力。

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