城市水環(huán)境治理管網(wǎng)工程項(xiàng)目管理重難點(diǎn)探究

黃廣進(jìn)

摘 要 當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式正面臨著新的發(fā)展方式和發(fā)展背景，原有的粗放式發(fā)展和單一追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度都已經(jīng)成為過去式。幾十年的快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展一方面為我們帶來了巨大的生活水平提升和物質(zhì)文化的充實(shí)，但是另一方面經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)也使得我們周圍的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了愈發(fā)惡化的現(xiàn)象，不同地區(qū)的環(huán)境承載能力和生態(tài)多樣性都受到了不同程度的影響。而在城市環(huán)境之中，城市水環(huán)境的愈發(fā)污染化則是最為直接的體現(xiàn)。本文以當(dāng)前城市水環(huán)境治理的管網(wǎng)工程為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)解決當(dāng)前城市水環(huán)境治理的重難點(diǎn)進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞 水環(huán)境治理;管網(wǎng)工程;項(xiàng)目管理

引言

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式和目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)同生態(tài)環(huán)境和諧共存，環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)問題不再是不被重視的邊緣地帶，現(xiàn)如今環(huán)保問題是我們整個(gè)社會(huì)共同面臨的挑戰(zhàn)。在國家層面更是提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要指示，因此，針對(duì)當(dāng)前城市環(huán)境尤其是水體環(huán)境愈發(fā)惡化的問題必須進(jìn)行徹底的治理。在進(jìn)行城市水體環(huán)境的治理過程中，一方面要充分以綠色可持續(xù)發(fā)展理念作為治理原則，另一方面也要充分發(fā)揮城市市政管網(wǎng)工程在城市水環(huán)境治理中的積極作用。由于城市市政管網(wǎng)工程不是一般的工程建設(shè)，其建設(shè)和施工過程都具有相對(duì)較強(qiáng)的專業(yè)性，因此在進(jìn)行濕疹管網(wǎng)工程建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行必要的分析，從而更好地實(shí)現(xiàn)城市水環(huán)境的治理。

1深圳城市水環(huán)境治理及管網(wǎng)工程概述

深圳的發(fā)展是我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的最集中體現(xiàn)，深圳地區(qū)在多年來經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就不斷取得的同時(shí)，也出現(xiàn)了一定的城市水環(huán)境治理困境。深圳灣是一個(gè)半封閉感潮海灣，灣長約14km，總體海灣面積約為80km2，內(nèi)部水灣水位較低，常年平均水位在2.9～3.1m左右。深圳地區(qū)在取得巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，建立了一大批具有較強(qiáng)的能力的流域污水處理設(shè)施和城市截污管網(wǎng)系統(tǒng)，這對(duì)于有效緩解各類污染物對(duì)于深圳地區(qū)盛水環(huán)境的污染有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，但是深圳灣半封閉感潮海灣，存在水體交換不暢以及底泥污染物釋放等問題，所以當(dāng)前深圳地區(qū)的城市水體環(huán)境問題仍然不容樂觀，加強(qiáng)城市市政管網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)于改善當(dāng)前深圳地區(qū)城市水體環(huán)境問題有著重要作用。

現(xiàn)階段，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，越來越多的人開始由傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村開始走入到城市環(huán)境之中，這也就造成了當(dāng)前城市環(huán)境中的人口密度較大的現(xiàn)狀。城市人口密度和人口規(guī)模的日益增加給城市的生態(tài)環(huán)境承載能力和水體環(huán)境污染狀況都帶來了巨大的挑戰(zhàn)，基于此種情況，為了提高城市市政管道在截污排污方面的作用，降低各類生產(chǎn)、生活污染物的排放污染毒性以及加快推進(jìn)城市管道工程建設(shè)對(duì)于水環(huán)境治理的作用，對(duì)城市市政管網(wǎng)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的管理就十分有必要。在當(dāng)前的城市市政管網(wǎng)工程建設(shè)之中，一方面由于管網(wǎng)工程建設(shè)自身具有較強(qiáng)的專業(yè)性，另一方面也由于在進(jìn)行市政管網(wǎng)建設(shè)過程之中涉及了建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位以及監(jiān)理單位等多個(gè)方面的協(xié)調(diào)，所以在建設(shè)和施工過程中容易出現(xiàn)各類問題從而影響著管網(wǎng)功能的正常發(fā)揮。因此，要想充分發(fā)揮出市政管網(wǎng)工程在城市水環(huán)境治理過程中的積極作用，一方面要充分發(fā)揮好相關(guān)政府職能部門在宣傳能力和公信力方面的優(yōu)勢(shì)，全面提升人們對(duì)于污水排放和管控的意識(shí)和認(rèn)識(shí)，另一方面還要加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)排污企業(yè)的管控工作，提升其對(duì)于排放污水的處理工藝和水平，從而實(shí)現(xiàn)源頭治理。綜上，要想真正實(shí)現(xiàn)市政管網(wǎng)工程建設(shè)對(duì)于水體環(huán)境的治理，除了要從人們意識(shí)、排放處理等方面進(jìn)行入手，還應(yīng)當(dāng)充分解決好管網(wǎng)工程建設(shè)過程中的重難點(diǎn)問題，從而在市政管網(wǎng)自身建設(shè)質(zhì)量方面為城市水環(huán)境治理提供最為根本的保證[1]。

2城市水環(huán)境治理管網(wǎng)工程項(xiàng)目管理重難點(diǎn)

當(dāng)前，城市水環(huán)境的污染日益加劇，在很多城市中都出現(xiàn)了一定程度而水體富營養(yǎng)化和水體有毒有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)的狀況，因此建設(shè)各類市政管道管網(wǎng)系統(tǒng)來對(duì)各類生活生產(chǎn)污水進(jìn)行集中的收集和處理具有重要的環(huán)保意義和生態(tài)保護(hù)作用。在城市管網(wǎng)工程建設(shè)中，為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的整體質(zhì)量，需要對(duì)其項(xiàng)目管理的重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行充分的管控，本文從以下四個(gè)方面進(jìn)行分析：

2.1 管網(wǎng)工程項(xiàng)目材料質(zhì)量問題管控

城市市政管網(wǎng)工程的建設(shè)和使用周期都具有長期性，由于市政管網(wǎng)系統(tǒng)承擔(dān)著城市排污截污的重要生態(tài)屏障作用，因此其使用周期內(nèi)的穩(wěn)定性也必須給予充分的保證。在城市市政管網(wǎng)工程建設(shè)過程中，要想實(shí)現(xiàn)城市市政管網(wǎng)質(zhì)量可靠性的實(shí)現(xiàn)，首先就要保證相關(guān)的管道材料質(zhì)量有充足的保證。但是，由于城市市政管網(wǎng)工程的建設(shè)一般是根據(jù)不同的城市工況或者不同路段的具體特征進(jìn)行不同管道材料的選用，不具有特別的推廣意義，因此，在進(jìn)行管道材料的選用時(shí)，要充分考慮建設(shè)地周邊環(huán)境和氣候條件的影響。由于城市市政管網(wǎng)系統(tǒng)同周圍環(huán)境進(jìn)行直接的接觸，周圍氣候條件的變化和周圍環(huán)境的初始條件都將影響著管道系統(tǒng)的使用穩(wěn)定性和老化現(xiàn)象。除此之外，城市市政管網(wǎng)系統(tǒng)在運(yùn)行過程之中，最為常見的問題就是管道系統(tǒng)過程中的滲漏現(xiàn)象，滲漏現(xiàn)象的出現(xiàn)最主要的原因就是管道材料的選用不合理和加工工藝存在疏漏，從而造成不必要的水資源浪費(fèi)或者污染水質(zhì)擴(kuò)散。與此同時(shí)，城市市政管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)階段一般埋入地面的深度較淺，一般情況下入土深度在1.5-3m之間，并且由于周圍土質(zhì)條件的影響，上覆填埋土層均勻程度不容易進(jìn)行控制，從而容易出現(xiàn)后期使用過程中的受力不均勻或者磨損不一的情況。因此解決好城市管網(wǎng)系統(tǒng)的材料質(zhì)量管控工作也是當(dāng)前城市水環(huán)境治理管網(wǎng)工程項(xiàng)目管理之中的重難點(diǎn)之一。

2.2 城市市政管網(wǎng)系統(tǒng)布設(shè)問題管控

隨著當(dāng)前城市建設(shè)的不斷進(jìn)行，越來越多的高層建筑工程建設(shè)項(xiàng)目開始出現(xiàn)，與此同時(shí)，人們?nèi)找嬖鲩L的對(duì)居住環(huán)境的需求不斷得到了滿足，在此同時(shí)，傳統(tǒng)的城市管網(wǎng)系統(tǒng)開始難以承載越來越多的城市廢水排放和處置，因此，現(xiàn)階段各類管網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)也正面臨著較大的發(fā)展機(jī)遇。但是，在進(jìn)行管網(wǎng)系統(tǒng)的布設(shè)過程中，卻容易出現(xiàn)一些問題難以管控?，F(xiàn)階段，城市管網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)不是一個(gè)從零開始的工程，而是一個(gè)要同之前的城市管網(wǎng)系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合并發(fā)揮出一定的新功能的全新體系，在進(jìn)行復(fù)雜的城市管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)過程中，如何對(duì)不同地區(qū)范圍內(nèi)的不同工況進(jìn)行合理的分析，如何處理不同管道類型之間的銜接和對(duì)接工藝，對(duì)于當(dāng)前建設(shè)新型城市管網(wǎng)系統(tǒng)有著關(guān)鍵意義。這也對(duì)城市管網(wǎng)系統(tǒng)的施工人員提出了新的要求，在充分結(jié)合自身施工建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也要對(duì)管道容量和安裝坡度進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，從而達(dá)到最為優(yōu)化的建設(shè)效果。此外，由于當(dāng)前城市管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)的復(fù)雜性和多工序特點(diǎn)，在對(duì)城市管網(wǎng)工程布設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)同當(dāng)前城市發(fā)展特點(diǎn)相結(jié)合，做到管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)同城市發(fā)展的配套和有機(jī)結(jié)合。因此解決好城市管網(wǎng)系統(tǒng)的布設(shè)工作也是當(dāng)前城市水環(huán)境治理管網(wǎng)工程項(xiàng)目管理之中的重難點(diǎn)之一[2]。

2.3 城市市政管網(wǎng)系統(tǒng)排水問題管控

城市管網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)包括了污水收集、污水截流以及污水集中排放等諸多功能，在這之中，關(guān)于污水的排放問題最為值得關(guān)注。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為綠色發(fā)展模式和可持續(xù)發(fā)展理念，為了充分保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就取得的同時(shí)生態(tài)環(huán)境建設(shè)也能夠順利推進(jìn)，就要對(duì)當(dāng)前城市管網(wǎng)系統(tǒng)的簡單處理排放模式進(jìn)行必要的優(yōu)化。傳統(tǒng)的管網(wǎng)系統(tǒng)首先對(duì)各類生活、生產(chǎn)污水進(jìn)行截流和收集，然后進(jìn)行簡單的工藝處理即進(jìn)行排放工作，在這個(gè)過程之中，可能存在著大量的不達(dá)標(biāo)廢水排放。從而直接造成城市水體環(huán)境的富營養(yǎng)化以及重金屬離子聚集等效應(yīng)，這同城市管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)的初衷相違背。雖然近些年來，國家相關(guān)部門在廢水的收集排放以及處理等方面都制定了相關(guān)的法律和法規(guī)，但是在實(shí)施過程中仍然存在著排放理念落后和處理程度過于簡單等現(xiàn)象，因此解決好城市管網(wǎng)系統(tǒng)的污水處理和排放工作也是當(dāng)前城市水環(huán)境治理管網(wǎng)工程項(xiàng)目管理之中的重難點(diǎn)之一。

2.4 城市市政管網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件能力不足

當(dāng)前，隨著個(gè)大城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市規(guī)模和城市人口數(shù)量正在隨著時(shí)間呈幾何數(shù)量級(jí)逐年遞增。越來越多的人口生活和生產(chǎn)活動(dòng)需要由城市來承載，而各類水資源的協(xié)調(diào)與收集工作則需要與之相配套的城市市政管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。但是，在當(dāng)前城市的管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)過程中，通常會(huì)存在著應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件能力不足或者應(yīng)對(duì)能力具有一定的滯后性的問題。首先，最為直接的體現(xiàn)就是在突發(fā)的暴雨天氣或者臺(tái)風(fēng)天氣影響之下，短時(shí)間之內(nèi)出現(xiàn)較大的水量灌入，大流量的降雨持續(xù)作用，會(huì)使得城市市政管網(wǎng)系統(tǒng)的承載能力瞬間達(dá)到極限，并極有可能在短時(shí)間之內(nèi)出現(xiàn)大面積的積水現(xiàn)象，從而給城市人們的日常出行和正常生產(chǎn)生活帶來巨大的麻煩。其次，體現(xiàn)在對(duì)突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)能力不足的特點(diǎn)體現(xiàn)在城市市政管道自身出現(xiàn)爆裂的情況之下。在前文中也曾提到，由于當(dāng)前城市市政管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)的專業(yè)性較強(qiáng)，而一般的施工單位和施工人員自身職業(yè)能力有限，在對(duì)城市市政管網(wǎng)系統(tǒng)的管道進(jìn)行埋設(shè)工作時(shí)，對(duì)于上覆土層的壓實(shí)程度和均勻程度控制不足，則在不斷地上覆荷載作用或者長期使用條件之下容易出現(xiàn)管道自身爆裂的現(xiàn)象。如果施工者對(duì)地下的管網(wǎng)布置情況缺乏明確的認(rèn)識(shí)，則會(huì)引發(fā)一系列的整修問題，與此同時(shí)也會(huì)直接影響著城市市政管網(wǎng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。最后，由于前期勘查工作以及設(shè)計(jì)工作的不足，導(dǎo)致城市市政管網(wǎng)系統(tǒng)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)了水源地附近存在潛在污染源的問題，那么污染問是影響整體的給排水質(zhì)量，并且整體的城市市政管網(wǎng)系統(tǒng)需要二次規(guī)劃和二次設(shè)計(jì)施工，極大的造成不必要的社會(huì)資源浪費(fèi)和巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此解決好城市管網(wǎng)系統(tǒng)的應(yīng)急能力也是當(dāng)前城市水環(huán)境治理管網(wǎng)工程項(xiàng)目管理之中的重難點(diǎn)之一。

2.5 城市市政管網(wǎng)系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)管理

城市市政管網(wǎng)系統(tǒng)施工作業(yè)具有工作量較大、施工環(huán)境較為復(fù)雜以及地下管線作業(yè)量多等特點(diǎn)，其現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)管理工作十分困難，具體表現(xiàn)為：首先，如果施工地點(diǎn)位于老舊城區(qū)的管道工程改造之中，那么地下管網(wǎng)的類型將會(huì)更加復(fù)雜，包括給排水管道、弱電線路管道、強(qiáng)電線路管道、燃?xì)夤艿?、污水管道以及雨水排放管道等等，地下管線的排列和分布情況十分錯(cuò)綜復(fù)雜，不利于標(biāo)準(zhǔn)化施工流程的推進(jìn)和施工效率的提升。針對(duì)這一類在老舊城區(qū)內(nèi)進(jìn)行市政管網(wǎng)施工作業(yè)時(shí)，一般要進(jìn)行詳盡的前期城建資料調(diào)查，將城市市政管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)過程中可能涉及的地下管線資料進(jìn)行充分的查閱和標(biāo)注，并充分結(jié)合前期設(shè)計(jì)單位出具的地質(zhì)勘察報(bào)告。除此之外，如果對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)情況還是沒有完全的確認(rèn)，還可以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極作用，同周邊居民和物業(yè)管理人員取得直接聯(lián)系，對(duì)前期勘查資料和城建資料進(jìn)行必要的補(bǔ)充。其次，城市市政管網(wǎng)施工中涉及到相關(guān)區(qū)域的道路交通堵塞和疏解問題。由于市政管網(wǎng)施工地域大多數(shù)位于城市城區(qū)范圍之內(nèi)，所以在施工過程之中不可避免的會(huì)對(duì)一些城市交通主干道或者城市市政道路的交通功能造成一定的壓力，因此在出現(xiàn)管道工程施工作業(yè)同車流量、居民出行或者周圍工業(yè)生產(chǎn)相矛盾時(shí)，需要設(shè)置合理的交通疏導(dǎo)措施，以保證市政管網(wǎng)的施工過程推進(jìn)，不會(huì)直接造成相關(guān)區(qū)域的道路交通癱瘓。最后，城市管網(wǎng)工程建設(shè)過程中，不是一個(gè)單一的水利相關(guān)部門的指導(dǎo)施工即可完成，整個(gè)施工過程涉及到了工程質(zhì)量安全、道路交通安全、城市管理、道路市政等多個(gè)相關(guān)主管部門，在一定情況之下還需要同管網(wǎng)工程施工區(qū)域周邊的街道及居委會(huì)等基層機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)。因此解決好城市管網(wǎng)系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)問題也是當(dāng)前城市水環(huán)境治理管網(wǎng)工程項(xiàng)目管理之中的重難點(diǎn)之一[3]。

3結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前城市的發(fā)展愈來愈重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)文明建設(shè)的雙贏局面，在此背景之下，大量的城市管網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目開始投入使用，城市市政管網(wǎng)工程的建設(shè)和管網(wǎng)系統(tǒng)的完善有利于改善當(dāng)前城市水環(huán)境的治理現(xiàn)狀，但是由于城市管網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)、施工以及施工過程中的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作十分復(fù)雜并且具有一定的專業(yè)性，所以在當(dāng)前城市水環(huán)境治理之中，管網(wǎng)工程項(xiàng)目雖然發(fā)揮著積極的作用，但是與此同時(shí)也存在著一定數(shù)量的工程項(xiàng)目管理重難點(diǎn)需要進(jìn)一步解決。

參考文獻(xiàn)

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