柯水云

摘要：中共中央決定從1983年下半年開(kāi)始，用三年時(shí)間自上而下、分期分批地開(kāi)展全面整黨，中共麗水地委指出根據(jù)中央和省委關(guān)于整黨工作的部署，決定全區(qū)整黨分三批進(jìn)行。本文根據(jù)大量的原始檔案，研究了當(dāng)年發(fā)生在麗水地區(qū)的全面整黨工作。

關(guān)鍵詞：麗水地區(qū);全面整黨;研究

中圖分類號(hào)：D232文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?文章編號(hào)：1003-2177（2020）03-0082-02

0引言

1982年9月召開(kāi)的中共十二大針對(duì)黨內(nèi)實(shí)際存在的思想不純、作風(fēng)不純和組織不純的問(wèn)題，決定從1983年下半年開(kāi)始，用三年時(shí)間對(duì)黨的作風(fēng)和組織進(jìn)行一次全面整頓。1983年10月11日至12日在北京召開(kāi)的中共十二屆二中全會(huì)又討論了如何貫徹執(zhí)行這一重要決定的問(wèn)題，全會(huì)一致通過(guò)了《中共中央關(guān)于整黨的決定》，確定從同年冬季開(kāi)始，三年內(nèi)自上而下、分期分批地全面整黨，指出這次整黨的目的是，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，提高全黨的思想水平和工作水平，更加密切黨和人民群眾的聯(lián)系，努力把黨建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

為了貫徹中共中央的精神，中共浙江省委于1983年10月26日至31日省委召開(kāi)六屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)貫徹中共十二屆二中全會(huì)精神，對(duì)省委和省級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展全面整黨作部署。12月7日省委召開(kāi)省級(jí)機(jī)關(guān)黨委、黨組負(fù)責(zé)人會(huì)議，具體部署省級(jí)機(jī)關(guān)的整黨工作，省委決定全省整黨分兩期進(jìn)行。

1 麗水地區(qū)第二期分三批進(jìn)行全面整黨的具體過(guò)程

根據(jù)中央和省委的指示精神，中共麗水地委于1983年11月7日至9日召開(kāi)了全委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)了中共十二屆二中全會(huì)和省委六屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的精神。為了加強(qiáng)對(duì)整黨工作的領(lǐng)導(dǎo)，1984年9月5日地委決定成立地委整黨辦公室。1984年9月14日中共麗水地委印發(fā)了《麗水地區(qū)第一批整黨工作計(jì)劃》，對(duì)麗水地區(qū)的第二期第一批整黨進(jìn)行了具體部署：地委指出根據(jù)中央和省委關(guān)于整黨工作的部署，決定全區(qū)整黨分三批進(jìn)行。第一批為地委和地區(qū)部、委、辦、局以及相當(dāng)縣級(jí)的少數(shù)企事業(yè)單位，麗水縣委和縣級(jí)機(jī)關(guān)，整黨從1984年9月開(kāi)始，到1985年的上半年結(jié)束。地委要求各級(jí)黨組織要嚴(yán)格遵循整黨的基本方針、基本政策和基本方法，作為一件大事，認(rèn)真切實(shí)抓好。提出通過(guò)整黨，具體實(shí)現(xiàn)以下要求：一是深入學(xué)習(xí)黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線、方針、政策，清“左”破舊，端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，勇于唯實(shí)，大膽創(chuàng)新，振興麗水山區(qū)。二是對(duì)全體黨員深入地進(jìn)行一次徹底否定“文化大革命”的教育，徹底否定兩派，清除“文革”流毒，消除派性，消除隔壑，增強(qiáng)黨性，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。三是通過(guò)學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，對(duì)照《黨章》、《準(zhǔn)則》，認(rèn)真解決黨員尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的官僚主義、以權(quán)謀私等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。四是按照政策規(guī)定，認(rèn)真清理“三種人”，做好黨員的組織處理和黨員登記工作，純潔黨的組織，精心培養(yǎng)選撥人才，建設(shè)干部隊(duì)伍的第三梯隊(duì)。經(jīng)過(guò)努力，麗水地區(qū)的第一批整黨單位如期完成了整黨任務(wù)，1985年10月12日，地委召開(kāi)機(jī)關(guān)整黨總結(jié)大會(huì)，地委副書(shū)記羅易代表地委作了總結(jié)，并提出了鞏固發(fā)展整黨成果，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)五點(diǎn)意見(jiàn)。

1985年5月7日至9日省委召開(kāi)了整黨工作會(huì)議，對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)的整黨工作進(jìn)行了部署，省委要求縣級(jí)機(jī)關(guān)整黨一定要與改革和發(fā)展經(jīng)濟(jì)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，緊緊抓住思想教育這個(gè)中心環(huán)節(jié)，使廣大黨員樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想?？h級(jí)機(jī)關(guān)整黨，應(yīng)突出解決增強(qiáng)黨員的黨性、提高黨員的思想政治素質(zhì)和糾正新的不正之風(fēng)等問(wèn)題。同時(shí)，進(jìn)一步搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。同年5月10日，省委提出了《關(guān)于縣級(jí)機(jī)關(guān)整黨工作的安排意見(jiàn)》，對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)的整黨工作進(jìn)行了具體部署。

為了貫徹落實(shí)中央和省委的精神，地委于1985年5月27日發(fā)出了《關(guān)于貫徹執(zhí)行省委<關(guān)于縣級(jí)機(jī)關(guān)整黨工作的安排意見(jiàn)>的意見(jiàn)》，對(duì)麗水地區(qū)的縣級(jí)機(jī)關(guān)整黨工作進(jìn)行了具體部署，《意見(jiàn)》指出：一是要認(rèn)真分析本地的實(shí)際情況，實(shí)事求是地安排好整黨工作。二是要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，做到邊學(xué)邊整邊改。三是要有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展城鄉(xiāng)基層整黨。四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整黨的領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，精心指導(dǎo)。隨后，在地委的領(lǐng)導(dǎo)下，麗水地區(qū)八個(gè)縣的縣級(jí)機(jī)關(guān)整黨工作陸續(xù)展開(kāi)。同年10月22日至23日，地委召開(kāi)了麗水地區(qū)整黨工作會(huì)議，總結(jié)了前階段縣級(jí)機(jī)關(guān)整黨情況，認(rèn)為全區(qū)各縣的縣委集體對(duì)照檢查，基本上達(dá)到了預(yù)期目的，并對(duì)下一階段的黨員個(gè)人對(duì)照檢查、組織處理和黨員登記工作工作進(jìn)行了部署。至1985年11月麗水地區(qū)縣級(jí)機(jī)關(guān)整黨陸續(xù)完成。

隨著浙江省第二期第二批整黨單位整黨工作的陸續(xù)完成，1985年9月7日省委辦公廳向全省印發(fā)了省委書(shū)記王芳的《進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)搞好縣級(jí)機(jī)關(guān)的整黨工作》的講話，省委要求縣以下單位的整黨工作分兩批進(jìn)行。1985年11月30日省委下發(fā)了《關(guān)于第二期第三批整黨單位整黨工作的安排》的文件，對(duì)全省第二期第三批整黨單位（主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)）的整黨工作作出部署。

2結(jié)語(yǔ)

根據(jù)中央和省委的指示精神，中共麗水地委于1985年11月21日至22日召開(kāi)了麗水地區(qū)第二期第三批整黨工作會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了省委關(guān)于第二期第三批整黨工作的安排，對(duì)地區(qū)第二期第三批整黨工作作了部署。地委強(qiáng)調(diào)指出，這一批單位整黨的基本任務(wù)，雖然仍是中央整黨決定中規(guī)定的統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、純潔組織這四條，但根據(jù)實(shí)際情況，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的全國(guó)代表會(huì)議精神，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、保證改革、推進(jìn)“兩個(gè)文明”建設(shè)的指導(dǎo)思想，緊緊抓住增強(qiáng)黨性觀念，提高廣大黨員思想政治素質(zhì)這個(gè)中心環(huán)節(jié)，把整頓黨風(fēng)作為突出的重點(diǎn)。1986年5月10日至13日，地委又召開(kāi)了麗水地區(qū)縣（市）委書(shū)記會(huì)議，要求全區(qū)農(nóng)村村級(jí)整黨力爭(zhēng)1987年元旦前基結(jié)束，最遲1987年春節(jié)前結(jié)束。1987年1月20日，地委召開(kāi)地區(qū)機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)人和全體整黨聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，地委副書(shū)記徐松林對(duì)村級(jí)整黨作了總結(jié)，并表彰了23名優(yōu)秀整黨聯(lián)絡(luò)員，至此，麗水地區(qū)村級(jí)整黨工作基本結(jié)束，同時(shí)也意味著麗水全區(qū)的整黨工作已基本結(jié)束。1987年8月28日鑒于全區(qū)整黨工作已告結(jié)束，地委決定，撤銷地委整黨辦公室。

根據(jù)中央和省委的部署，麗水地區(qū)的整黨工作從1984年9月開(kāi)始，到1987年1月基本結(jié)束，這次整黨是有成績(jī)的，發(fā)展是健康的。

一是清理了“左”的思想影響和陳舊的傳統(tǒng)觀念，端正了業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)思想。破除了滿足現(xiàn)狀，破除了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想和閉關(guān)自守的陳舊觀念，確定了“打開(kāi)山門(mén)、銳意改革、拼搏創(chuàng)新、提前翻番”的指導(dǎo)思想。

二是深入進(jìn)行了徹底否定“文革”的教育，清除了派性，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，并結(jié)合處理了一些“文革”中的遺留問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)了黨的政策。

三是查處了一批以權(quán)謀私和嚴(yán)重官僚主義的案件，加強(qiáng)了紀(jì)律，促進(jìn)了黨風(fēng)的好轉(zhuǎn)，黨與群眾的關(guān)系進(jìn)一步密切。如：通過(guò)地區(qū)機(jī)關(guān)的整黨，地區(qū)機(jī)關(guān)1984年冬濫發(fā)實(shí)物、獎(jiǎng)金的問(wèn)題基本得到了糾正。全區(qū)農(nóng)村因犯各種嚴(yán)重錯(cuò)誤而受黨紀(jì)處分的黨員共887人，全區(qū)農(nóng)村黨員貪污挪用公款共208969元，通過(guò)整黨清退了202516元，占97.4%，黨員拖欠集體資金和承包款共1459522元，歸還1345360元，占92.2%。

四是整黨促進(jìn)了改革，保證了經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。如：1984年麗水全區(qū)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，財(cái)政收入增長(zhǎng)。1985年1月至9月，麗水全區(qū)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比1984年同期增長(zhǎng)29.33%，完成1985年全年計(jì)劃的80%。黨員的商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)也有了加強(qiáng)，兩個(gè)文明建設(shè)的規(guī)劃普遍做了修改和落實(shí)，商品經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展。

當(dāng)然此次整黨存在的問(wèn)題和不足之處：一是部分單位對(duì)整黨的要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于一般過(guò)得去，整黨實(shí)際效果不明顯，個(gè)別甚至走了過(guò)場(chǎng)。二是黨性、理想、紀(jì)律教育抓的不突出，黨員的政治思想素質(zhì)不高，講享受、求實(shí)惠的人不少，一切向錢(qián)看的資本主義思想仍然腐蝕著黨的機(jī)體。三是在黨風(fēng)和其他方面尚存在一些遺留問(wèn)題。如機(jī)關(guān)工作作風(fēng)雖有了改進(jìn)，但文山會(huì)海、辦事效率低的問(wèn)題未能很好解決。

總之，通過(guò)整黨，成績(jī)還是巨大的，絕大多數(shù)支部基本上達(dá)到了“統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、純潔組織”的要求，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，提高了全黨的思想水平和工作水平，更加密切了黨和人民群眾的聯(lián)系，使黨成為了社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

注釋

①麗水地委決定全區(qū)整黨分三批進(jìn)行：第一批是地區(qū)機(jī)關(guān)和地區(qū)直屬企事業(yè)單位以及麗水縣機(jī)關(guān);第二批是縉云、松陽(yáng)、青田、景寧、遂昌、慶元、云和、龍泉八個(gè)縣的縣委、縣機(jī)關(guān)單位;第三批是其余所有的基層單位。

參考文獻(xiàn)

[1]中共中央黨史研究室.中國(guó)共產(chǎn)黨的九十年[M].北京：中共黨史出版社，2016.

（編輯：陳靜姝）