地方高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理和引導(dǎo)的主體研究

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第44次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至2019年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)8.54億，其中學(xué)生網(wǎng)民最多，占比達(dá)26%?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為公眾表達(dá)思想和傳遞聲音的重要窗口，“網(wǎng)絡(luò)輿情”成為各種社會(huì)思潮交鋒、各種利益訴求集散和多種意識(shí)形態(tài)較量的平臺(tái)，為高校管理帶來了巨大潛在壓力。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中多處提及互聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)在未來我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、政治建設(shè)等諸方面發(fā)揮著重要作用。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理和引導(dǎo)既是思想政治教育工作的重要陣地，又是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的重要途徑，還是校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)今社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)輿情頻發(fā)，加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理和引導(dǎo)責(zé)任重大，需要重點(diǎn)培育、建立和強(qiáng)化高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理和引導(dǎo)的主體隊(duì)伍，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情管理的責(zé)任主體、技術(shù)主體、核心主體、文化主體、輔助主體、可變主體，將主體節(jié)點(diǎn)進(jìn)一步聯(lián)成的主體責(zé)任鏈，進(jìn)而形成專項(xiàng)管理和引導(dǎo)的主體運(yùn)行生態(tài)圈。

1 地方高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理和引導(dǎo)的現(xiàn)狀

地方高校與所在城市聯(lián)系緊密，利益交織濃郁，受地方影響相對(duì)較大。因而，地方高校的校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理更為復(fù)雜。首先，地方高校生源區(qū)域性特色明顯，來自同一區(qū)域的學(xué)生容易形成小團(tuán)體色彩，遇到不順心事情容易產(chǎn)生突發(fā)輿情。其次，地方院校教師構(gòu)成具有區(qū)域性，頻繁的團(tuán)體交往易于產(chǎn)生區(qū)域文化思潮，構(gòu)成潛在的輿情風(fēng)險(xiǎn)。再次，區(qū)域社會(huì)環(huán)境的輿情易于向校園傳播，因?yàn)榈胤礁咝熒c周邊社會(huì)有著復(fù)雜的社會(huì)聯(lián)系。

地方高校的校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理和引導(dǎo)與部（?。俑咝Ｏ啾?，專職隊(duì)伍相對(duì)薄弱。一是辦學(xué)歷史相對(duì)較短。大學(xué)內(nèi)涵在于長期的辦學(xué)理念、文化、成果等諸多因素的積聚，部（?。俑咝Ｒ徊糠质前殡S我國現(xiàn)代教育制度（廢除私塾）誕生而成立的，一部分是新中國成立后服務(wù)社會(huì)主義發(fā)展需要而建立的，一般辦學(xué)歷史較長，而地方院校多是改革開放以后為滿足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的訴求而設(shè)立的，辦學(xué)時(shí)間相對(duì)偏短。二是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足。部（省）屬高校一般都嚴(yán)格執(zhí)行辦學(xué)經(jīng)費(fèi)定額，國家辦學(xué)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)高等教育發(fā)展規(guī)律而科學(xué)論證的，而地方院校受地方財(cái)政財(cái)力影響，在經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)具有彈性色彩較明顯，往往出現(xiàn)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不能規(guī)范到位。三是學(xué)校編制相對(duì)較少。學(xué)校編制受多重因素影響，部（?。俑咝Ｔ诰幹坪怂銜r(shí)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)，相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)，而地方院校受財(cái)政收支的限制，崗位設(shè)置在浮動(dòng)區(qū)間內(nèi)往往處于下限，人員設(shè)置難以足額到位。四是管理團(tuán)隊(duì)相對(duì)薄弱。部（?。俑咝Ｔ趯W(xué)校聲譽(yù)、待遇、文化等方面一般處于優(yōu)勢地位，對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的吸引力相對(duì)偏高，管理團(tuán)隊(duì)的梯次性較為明顯，理念承傳效果較好。而地方院校由于團(tuán)隊(duì)建設(shè)缺乏長期的文化內(nèi)涵支撐，管理應(yīng)變以及抗風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較弱。基于以上因素，地方高校在校園輿情管引時(shí)需要報(bào)以更大的人力、財(cái)力和物力投入，以確保校園輿情管引到位。

2 高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理和引導(dǎo)主體研究的基礎(chǔ)

查閱中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，從新世紀(jì)開始，對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的研究逐步展開。時(shí)至今天，學(xué)界對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的思考從無到有，從開始建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究機(jī)制到該機(jī)制的逐漸完善，從對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)測、認(rèn)知、引導(dǎo)、調(diào)控等的研究，到相關(guān)研究范疇、關(guān)注點(diǎn)的不斷深化拓展，研究數(shù)量和質(zhì)量在雙提升。已有研究主要集中在以下幾個(gè)方面：

第一，成因和特點(diǎn)研究。湯力峰等[1]從三個(gè)層面探索了高校網(wǎng)絡(luò)輿情的成因，一是個(gè)別矛盾的激化而突發(fā)；二是國內(nèi)外重大熱點(diǎn)問題的持續(xù)升溫而觸發(fā)；三是涉及師生利益的處理不當(dāng)而引發(fā)。王學(xué)儉等[2]曾對(duì)高校校園輿情進(jìn)行了分類研究，一是政治和社會(huì)安全穩(wěn)定領(lǐng)域輿情，二是學(xué)校建設(shè)和發(fā)展領(lǐng)域的輿情；三是師生生活學(xué)習(xí)領(lǐng)域的輿情。

第二，管理體制和工作機(jī)制創(chuàng)新研究。由于高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理和工作是個(gè)新問題，人們對(duì)該領(lǐng)域的體制機(jī)制創(chuàng)新普遍比較重視。吳勇等[3]曾著力在輿情監(jiān)控、信息匯集分析、輿情引導(dǎo)和預(yù)警、應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)構(gòu)建一體化的流程，整體聯(lián)動(dòng)。曾潤喜等[4]重點(diǎn)探索了快速響應(yīng)機(jī)制的構(gòu)建問題，強(qiáng)調(diào)要在輿情的收集、應(yīng)對(duì)、聯(lián)動(dòng)、反饋諸環(huán)節(jié)制定工作流程，建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)，形成工作體系。陳永福等[5]針對(duì)高校輿情的特點(diǎn)，選擇工作領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、教育引領(lǐng)、輿情輿情、管理引導(dǎo)、危機(jī)處理、信息反饋等領(lǐng)域探索了管理創(chuàng)新問題。

第三，管理和引導(dǎo)對(duì)策研究。何雅琴[6]從學(xué)校層面提出要關(guān)愛學(xué)生，避免侵害學(xué)生利益，用正能量占領(lǐng)輿論陣地，持續(xù)提升學(xué)校管理層的公信力，確保輿情發(fā)生時(shí)技術(shù)疏導(dǎo)和管控。李雁春[7]從高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播平臺(tái)利用上提出高校應(yīng)合理利用傳播平臺(tái)，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用；并建立專門隊(duì)伍，對(duì)微博、QQ群、微信群、貼吧等常用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施全天候監(jiān)測，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)輿情走勢的科學(xué)預(yù)判，以保障校園的穩(wěn)定性。尚俊杰等[8]指出輿論領(lǐng)袖在高校網(wǎng)絡(luò)輿情中往往扮演著重要的角色，高校有關(guān)部門必須正確認(rèn)識(shí)意見領(lǐng)袖的影響力，平時(shí)注重與意見領(lǐng)袖平等溝通，并且主動(dòng)培養(yǎng)意見領(lǐng)袖，把握話語權(quán)，以維護(hù)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的穩(wěn)定性。

通過對(duì)已有研究成果的梳理，可以看出關(guān)于高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理和引導(dǎo)的研究已經(jīng)取得了一些可喜的成績。隨著研究進(jìn)程的推進(jìn)，研究群體在不斷壯大，研究論文數(shù)量在迅速增加。但是，關(guān)于高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理主體的研究還很匱乏，沒有將高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的責(zé)任主體、核心主體、輔助主體、可變主體等節(jié)點(diǎn)聯(lián)成生態(tài)鏈。主體、客體等要素之間的互動(dòng)機(jī)制、機(jī)理和主成分、主因素選擇的研究也較鮮見。

綜上所述，研究擴(kuò)大高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理引導(dǎo)的主體陣容，強(qiáng)化管理引導(dǎo)主體的地位和作用，以科學(xué)合理的方式管理和引導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)輿情，向符合新時(shí)代主流文化的方向發(fā)展，具有重要意義。

3 地方高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理和引導(dǎo)的主體責(zé)任

學(xué)校被社會(huì)包圍，但學(xué)校又不同于社會(huì)。高等學(xué)校的師生盡管均是具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的成年人，但大學(xué)生群體畢竟是一個(gè)獨(dú)特的群體。他們畢竟是受教育者，青年人充滿理想、血?dú)夥絼?，但有時(shí)也易感情用事。這就為教育者和學(xué)校管理者提出了更高的要求，要嚴(yán)格負(fù)起校園輿情的管理和引導(dǎo)的主體責(zé)任。

第一，要履行立德樹人營造氛圍的第一責(zé)任。作為高等學(xué)府，要明晰自己肩上的第一任務(wù)是“立德樹人”，要培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)的接班人和身體、心理均健康的建設(shè)者。要用正確的意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)新時(shí)代的大學(xué)生，形成積極向上的校園文化，用鮮明的旗幟引導(dǎo)樹人。

第二，要承擔(dān)細(xì)致入微用愛感化的師長責(zé)任。大學(xué)生正處于青春的發(fā)展期，思想活躍，善于對(duì)社會(huì)現(xiàn)象發(fā)表看法，并容易產(chǎn)生逆反心理。高校管理工作者，要認(rèn)真研究教育學(xué)、心理學(xué)、教育管理學(xué)等教育原理，探索大學(xué)生管理的客觀規(guī)律，深入大學(xué)生群體之中，用心交流，撒向?qū)W生都是愛，德高為師，用愛引領(lǐng)發(fā)展導(dǎo)向。

第三，要落實(shí)防微杜漸防患未然的崗位責(zé)任。對(duì)地方高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的管理，要強(qiáng)化崗位責(zé)任，充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的力量，用大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)手段，實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)地方社會(huì)的熱點(diǎn)問題，要加強(qiáng)篩選，明晰防控重點(diǎn)。要以開放的心態(tài)，“外松內(nèi)緊”，及時(shí)捕捉網(wǎng)絡(luò)輿情的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和易發(fā)點(diǎn)，應(yīng)用預(yù)先籌備的化解流程，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

第四，要恪守反應(yīng)靈敏擔(dān)當(dāng)有為的防護(hù)責(zé)任。當(dāng)校園輿情突發(fā)時(shí)，需要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。在新時(shí)代，新技術(shù)發(fā)展一日千里。當(dāng)代大學(xué)生不論在教室、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、操場或?qū)嬍?，來自多維空間的信息均易博得其關(guān)注，引發(fā)不同反應(yīng)，并可借助網(wǎng)絡(luò)將其反應(yīng)迅速傳播出去，形成交互。大學(xué)網(wǎng)絡(luò)管理需要在理想、關(guān)愛、法制等諸多要素支撐下迅速做出靈敏判斷，果斷處理，以防護(hù)高校網(wǎng)絡(luò)空間的海晏河清。

4 地方高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理和引導(dǎo)的主體隊(duì)伍

地方高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理和引導(dǎo)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的事情，一方面地方黨委、政府對(duì)高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情十分關(guān)注，因?yàn)楦咝Ｊ歉邔哟稳瞬拧⑽磥沓鞘薪ㄔO(shè)和管理者聚集的場所；另一方面輿情產(chǎn)生的場所可能來自于教師、學(xué)生，甚至社會(huì)環(huán)境，也可能產(chǎn)生于教學(xué)過程、實(shí)訓(xùn)空間或生活場所。因而，學(xué)校對(duì)其管理的主體隊(duì)伍包括重點(diǎn)決策的決策層、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的技術(shù)層、學(xué)工思政的核心層、教學(xué)實(shí)驗(yàn)的文化層、生活后勤的輔助層以及校友校際的可變層。

第一，要明晰黨委行政對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情管引決策的責(zé)任主體。在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，暢通的信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)高校管理是一把雙刃劍。在傳輸正能量方面是一條創(chuàng)新渠道。若發(fā)揮得當(dāng)，將起到傳統(tǒng)路徑所難以達(dá)到的創(chuàng)新性效果，實(shí)現(xiàn)事半功倍。反之，若利用或管理不當(dāng)，就會(huì)變成一個(gè)惹是生非的禍源，小道消息滿天飛，負(fù)面效應(yīng)導(dǎo)致強(qiáng)大的破壞力，往往抵消正面教育的成效。

因此，對(duì)校園信息網(wǎng)絡(luò)的管理，必須納入學(xué)校黨委行政的議事之程，校院兩級(jí)黨政班子均應(yīng)把校園網(wǎng)絡(luò)管理和引導(dǎo)工作納入日常決策的重點(diǎn)事宜，明確最高決策的責(zé)任主體。

第二，要培育宣傳網(wǎng)信對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情管引監(jiān)測的技術(shù)主體。在校園網(wǎng)絡(luò)管理過程中需要專項(xiàng)技術(shù)支撐，也就是說，需要一支熟地方、懂文化、精技術(shù)、善溝通、強(qiáng)應(yīng)變的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。既能掌握地方輿情的信息，又能跨界處理校地關(guān)系；既能監(jiān)測、采集、挖掘校園網(wǎng)絡(luò)各種熱點(diǎn)信息，又能分類、辨別、預(yù)測相關(guān)熱點(diǎn)信息的發(fā)展走勢以及潛在影響。這支專業(yè)隊(duì)伍，就是高校黨委宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)安全與信息化管理部門的相關(guān)人員。這支隊(duì)伍，要求諳熟地方文化，具有精湛的網(wǎng)絡(luò)信息處理能力，同時(shí)擁有教育管理學(xué)知識(shí)，對(duì)外善于協(xié)調(diào)溝通，對(duì)內(nèi)充滿溫情，遇事果斷處理，為校園網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行構(gòu)筑一道無形的“防火墻”。

第三，要強(qiáng)化學(xué)工思政對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情管引實(shí)施的核心主體。高等學(xué)校的中心工作是人才培養(yǎng)，立德樹人，三全育人。相對(duì)于專業(yè)教師的教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，在思想建設(shè)、文化傳承、校園文化塑造、科技競賽活動(dòng)、業(yè)余文化生活管理等領(lǐng)域更需要一直強(qiáng)悍的教師隊(duì)伍進(jìn)行管理，這就是高校的學(xué)工隊(duì)伍和思政團(tuán)隊(duì)。這支隊(duì)伍，與校園學(xué)子朝夕相處、心心相印，他們作為在校園成長起來的青年黨員，政治思想覺悟高，學(xué)習(xí)引領(lǐng)力強(qiáng)，有著健康的心理素質(zhì)，對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情的管理和引導(dǎo)具有較強(qiáng)的控制能力，因而，必然是輿情管理和引導(dǎo)實(shí)施的核心主體，需要持續(xù)培育和強(qiáng)化。

第四，要重視教學(xué)實(shí)驗(yàn)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情管引浸淫的文化主體。常言說，“攻城易，攻心難”。要塑造大學(xué)生的高尚情懷，需要先進(jìn)文化的長期浸淫。文化具有穿透力，一所優(yōu)秀的大學(xué)，必然由一流的校園文化作為內(nèi)涵支撐。作為地方高等學(xué)校，必然受區(qū)域文化的熏陶，城市精神、企業(yè)家精神、社區(qū)文化等要素均對(duì)校園文化產(chǎn)生影響。但高等學(xué)校的文化主體還是以弘揚(yáng)優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀為首要選擇。地方高校文化作為黨的教育方針、傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、地方特色文化和學(xué)校發(fā)展理念的綜合體，是引導(dǎo)學(xué)校發(fā)展的精神食糧，也必然是導(dǎo)引學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)輿情走勢的“一只看不見的手”。因而，地方高校需要不斷提升對(duì)校園塑造的重視程度，明晰在教育教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)過程中所體現(xiàn)出的學(xué)校文化對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理和引導(dǎo)的文化主體作用。

第五，要關(guān)注生活后勤對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情管引支撐的輔助主體。在新時(shí)代，高等學(xué)校的后勤生活管理部門不僅僅是滿足學(xué)生食宿需求的提供者，更是大學(xué)三全育人的重要組成部分，是學(xué)校全天候教育的重要節(jié)點(diǎn)?？v觀高校輿情的產(chǎn)生，后勤生活更是熱點(diǎn)環(huán)節(jié)，稍不留意，就會(huì)成為學(xué)生發(fā)泄怨氣的“出氣筒”。發(fā)達(dá)的自媒體網(wǎng)絡(luò)，生活服務(wù)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都可能成為自媒體拍攝的素材。因而，地方高校對(duì)后勤生活的管理，不僅要利用地方管理人員，更要在全國范圍內(nèi)配置服務(wù)資源，呈現(xiàn)五湖四海的文化氛圍，形成多元化、法治化、制度化環(huán)境。要不斷提升后勤生活服務(wù)人員的文化知識(shí)水平，不僅熟悉市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)，更要充滿對(duì)學(xué)生的關(guān)愛心，要強(qiáng)化“服務(wù)育人”意識(shí)，真正確立校園網(wǎng)路輿情管理和引導(dǎo)的輔助主體地位。

第六，要利用校友校際對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情管引影響的可變主體。地方高校的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是學(xué)校所在城市擁有眾多的校友資源，優(yōu)秀學(xué)校的校友對(duì)學(xué)校來說就是一個(gè)免費(fèi)的宣傳話筒和學(xué)校形象展示，在一定意義上，校友素質(zhì)影響著校園網(wǎng)絡(luò)輿情的走向。此外，學(xué)校的校級(jí)關(guān)系聯(lián)絡(luò)也在影響著校園網(wǎng)絡(luò)輿情，與優(yōu)秀學(xué)校的聯(lián)絡(luò)，常常能帶來一絲清新的空氣，不時(shí)迸發(fā)出一股正能量。因而，地方高校要善于挖掘校友資源，成為產(chǎn)教融、校企合作的優(yōu)質(zhì)實(shí)體，打造互惠雙贏的聯(lián)合體。要遴選一批優(yōu)秀的學(xué)校形成“朋友圈”，加強(qiáng)校級(jí)往來，取長補(bǔ)短，攜手提升，以培育對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理和引導(dǎo)其正面影響作用的可變主體。

5 地方高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理和引導(dǎo)的主體構(gòu)建的對(duì)策

新時(shí)代、新技術(shù)、新環(huán)境，地方高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的管理和引導(dǎo)不斷面臨新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，需要管引主體及時(shí)去解決。由于地方高校校園輿情管理和引導(dǎo)的主體元素具有極其重要的地位，因而，要集聚資源、聚焦重點(diǎn)、加大對(duì)主體建設(shè)的保障力度。

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高校校園輿情管理和引導(dǎo)是“剛性”和“柔性”的統(tǒng)一。一方面，需要有嚴(yán)格的監(jiān)測和處理流程，遇到輿情，必須按照應(yīng)急預(yù)案迅速處理，具有職責(zé)剛性；另一方面，由于是地方高校，校園網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)后，既要考慮地方文化，更要注意大學(xué)生特質(zhì)，要善于用愛和包容的胸懷去感染學(xué)生，化解矛盾。因而，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理和引導(dǎo)需要有科學(xué)的管理架構(gòu)和系統(tǒng)的組織體系，遇到問題，及時(shí)化解。高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的領(lǐng)導(dǎo)體系絕不能僅僅停留在文件上或掛在墻上，要真正在設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)資金、處置權(quán)力諸方面落實(shí)到位，使其有職、有責(zé)、有權(quán)。

第二，穩(wěn)定管引隊(duì)伍。校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理和引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)具有很強(qiáng)的專業(yè)性，一是技術(shù)能力，網(wǎng)絡(luò)輿情處理需要信息匯聚、數(shù)據(jù)挖掘和媒介處理技能；二是心理輔導(dǎo)能力，網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)多與涉事學(xué)生的心理健康出現(xiàn)問題有關(guān)，需要及時(shí)疏導(dǎo)；三是愛心和技巧，與大學(xué)生的交往貴在充滿愛心，用關(guān)愛熔解隔閡，用真情感化心靈，用傾聽解開心結(jié)。因而，一支專業(yè)的校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理和引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)需要穩(wěn)定性。管引隊(duì)伍的穩(wěn)定，需要有穩(wěn)定的政治待遇，給予優(yōu)秀人員足夠的上升空間；有持續(xù)的進(jìn)修機(jī)會(huì)，形成制度化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)輪訓(xùn)機(jī)制；有和諧的工作環(huán)境，便于全身心地投入到管引工作中去，形成管引主體特色。

第三，營造管引文化。欲提升高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的管理和引導(dǎo)效果，說到底還是要在管引文化營造上下功夫。大學(xué)是文化的升華地，校園內(nèi)各種文化匯聚，多種思潮碰撞，基于地方文化長期的積淀，必然鑄造出獨(dú)特的校園文化。在校園主文化統(tǒng)領(lǐng)下，網(wǎng)絡(luò)輿情的管理和引導(dǎo)分文化也許精心打造。校園網(wǎng)絡(luò)要推崇開放性，遇到問題切忌一“關(guān)”了事。要善于培養(yǎng)學(xué)生的辨別能力，大學(xué)校園里哪些精神需要弘揚(yáng)，哪些思維需要抵制，者需要在時(shí)間流淌中長期浸淫。要啟迪學(xué)生懷抱接班人和建設(shè)者的心態(tài)，去思索和處理矛盾，以矛盾的化解作為推進(jìn)事物健康發(fā)展的根本動(dòng)力。進(jìn)而助推管引主體工作績效的提升。

第四，推進(jìn)校地融合。地方高校校園輿情的產(chǎn)生和發(fā)展往往與地方突發(fā)事件密切關(guān)聯(lián)，因而，地方高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的管理和引導(dǎo)必須大力推進(jìn)校地融合應(yīng)對(duì)，遇到重大輿情，需要校地協(xié)同解決。一是在技術(shù)手段上融合，校園網(wǎng)絡(luò)與周邊社區(qū)網(wǎng)絡(luò)往往交織緊密，相互融通，在輿情管引中要注重協(xié)同推進(jìn)。二是在文化上融合，地方高校校園文化的塑造與地方文化緊密相聯(lián)，網(wǎng)絡(luò)輿情管理和引導(dǎo)文化的打造也要注重與地方文化相契合。三是隊(duì)伍的交融，校園和社區(qū)在輿情管理和引導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)過程中要加強(qiáng)校地相關(guān)人員的溝通和聯(lián)系，共同維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)輿情的有效防控，打造校地融合的輿情管引主體隊(duì)伍。

第五，完善激勵(lì)措施。對(duì)高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管引主體的培育和建設(shè)需要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施。首先，要在精神上激勵(lì)，對(duì)大學(xué)教管人員來說，精神是第一位的，要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)管理人員在學(xué)校三全育人中的關(guān)鍵崗責(zé)地位。其次，要在物質(zhì)上給予激勵(lì)，信息化管理耗時(shí)耗力，在工作量績效核定時(shí)要充分考慮網(wǎng)絡(luò)輿情管理和引導(dǎo)的特殊性，對(duì)全年無重大事件發(fā)生，給予必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。再次，要在政治上給予激勵(lì)，對(duì)優(yōu)秀的校園輿情管理和引導(dǎo)人員，按照約定的管理章程，給予必要的職級(jí)提升?？傊?，通過激勵(lì)措施的完善，以強(qiáng)化地方高校校園輿情管引主體的培育效果。