●本報駐美國、德國特約記者　蕭達(dá)　青木　●本報記者　李司坤　胡馨予　●陳欣

針對美國以新疆問題為由制裁中方相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的錯誤行徑，中國外交部發(fā)言人華春瑩13日宣布，即日起對美國“國會-行政部門中國委員會”以及美國務(wù)院國際宗教自由無任所大使布朗巴克，聯(lián)邦參議員盧比奧、克魯茲，聯(lián)邦眾議員史密斯實施相應(yīng)制裁。被制裁的美國機(jī)構(gòu)和個人都是臭名昭著的反華勢力。中方對美方的對等反制，向外界展示出中國反對外部勢力干涉新疆事務(wù)和中國內(nèi)政的堅定決心。有媒體將本周稱作中美之間的“關(guān)鍵一周”，因為美國據(jù)稱還在醞釀更多對華打壓措施和制裁，香港問題被認(rèn)為是美國即將打出的牌。不過，美國《華爾街日報》在采訪多名美國官員和分析人士后，潑了一盆冷水：華盛頓的“選項有限”。外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東對《環(huán)球時報》說，反復(fù)誤判中國，這是美國政府的悲哀。13日，歐盟成員國召開外長會，討論香港國安法對中歐關(guān)系的影響。根據(jù)德媒報道，歐盟再次與美國的對華制裁拉開距離。英國《金融時報》專欄作家愛德華·盧斯13日在一篇同時批評英美的文章中說，短短幾個月內(nèi)，一種微生物就暴露出英美兩國狂妄自大之下的陰暗面?，F(xiàn)在它們失去了自大的資格。這篇文章，抗疫一團(tuán)糟卻總琢磨如何對中國揮舞大棒的美政府應(yīng)該好好讀讀。

他們劣跡斑斑

華春瑩13日在回答《環(huán)球時報》記者有關(guān)提問時，宣布了上述制裁措施。上周，美國國務(wù)院和財政部分別宣布，根據(jù)美國內(nèi)法對一家中國新疆政府機(jī)構(gòu)和4名官員實施制裁?！懊婪缴鲜鲂袕絿?yán)重干涉中國內(nèi)政，嚴(yán)重違反國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，嚴(yán)重?fù)p害中美關(guān)系，中方對此堅決反對，予以強(qiáng)烈譴責(zé)。”法新社稱，中國對美方制裁發(fā)起針鋒相對的反擊。華春瑩還表示，中方將根據(jù)形勢發(fā)展作出進(jìn)一步反應(yīng)。

美國“國會-行政部門中國委員會”是反華政客表演的重要舞臺，其每年舉行大量涉華聽證會并發(fā)布年度報告，粗暴干涉中國內(nèi)政。美方所謂“2020年維吾爾人權(quán)政策法案”即由該委員會共同主席盧比奧提出。盧比奧是個“逢中必反”的政客，被《華盛頓郵報》稱作美國政客中“最喧鬧的中國批評者”。史密斯也曾兩次擔(dān)任這一職務(wù)。他是美國國會眾議院的反華急先鋒，過去二三十年一直如此，起草過很多抹黑中國的議案，包括所謂“香港人權(quán)與民主法案”和“維吾爾人權(quán)政策法案”等。

共和黨籍參議員克魯茲和盧比奧是一丘之貉，在涉疆、涉港等問題上頻繁抹黑中國。去年香港“修例風(fēng)波”期間，他公然赴港聲援亂港分子。據(jù)美媒披露，美國“2020年維吾爾人權(quán)政策法案”能最終通過并簽署成法，布朗巴克“功不可沒”。近年來，他多次污名化中國治疆和宗教政策。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明13日對《環(huán)球時報》記者說，中方的對美制裁措施非常有針對性，讓外界看清美國操弄涉疆議題的始作俑者。香港《南華早報》援引專家的觀點說，中國在調(diào)整對美政策，并表明它有能力以一種“以眼還眼”的方式反擊挑釁。總體上，北京仍對美國社會表現(xiàn)出善意，但它需要向華盛頓的鷹派發(fā)出明確信息。

美國傷害香港又不打中自己的腳，很難在新疆問題上對華發(fā)難之后，美國緊接著還可能就香港問題對中國出手?！度A爾街日報》援引知情人士的消息說，美政府官員上周在白宮討論了涉及香港的計劃。本周早些時候，他們將再次開會，屆時可能宣布制裁或其他措施。但該報稱，香港作為全球金融中心的地位限制了華盛頓可用的有效手段。美官員和分析人士認(rèn)為，針對香港金融體系的重大行動可能會打擊美國、其他西方國家及香港的企業(yè)和消費(fèi)者。而如果制裁中國官員以及對香港制造的產(chǎn)品采取貿(mào)易限制措施，幾乎不會影響北京推進(jìn)香港國安法的進(jìn)程。

據(jù)兩名知情人士透露，美國國務(wù)院一些官員已討論采取行動破壞香港盯住美元的聯(lián)系匯率制度，從而削弱香港作為頂級金融中心的地位。不過，特朗普政府的一名高級官員說，這一行動被排除在考慮的措施之外，至少近期內(nèi)如此。此外，許多美國經(jīng)濟(jì)官員將反對在全球經(jīng)濟(jì)因疫情而萎靡不振之際實施新的重大金融制裁。

英國路透社援引分析人士的話說，白宮若損害港元聯(lián)系匯率制度，必定會打擊美元的世界貨幣霸主地位。香港是全球最大的美元交易中心之一。香港還擁有超過4000億美元的外匯儲備，是香港流通貨幣的6倍。香港財政司司長陳茂波近日表示，香港金管局有需要時，中國央行也可以提供美元支援。

《華爾街日報》稱，一個更可能的選擇是進(jìn)行一系列針對性的制裁。用亞洲社會政策研究所副所長、美國前高級貿(mào)易官員卡特勒的話說，美國向香港開槍，要想找到既傷害對方又不會打中自己腳的制裁辦法，是非常難的?！坝泻芏噙x項，但都不是很好?！?/p>

“中美迎來關(guān)鍵一周”

“中美迎來關(guān)鍵一周，”香港《經(jīng)濟(jì)日報》13日以此為題報道說，美國彭博社上周援引知情人士的消息說，華盛頓計劃在未來一周內(nèi)，發(fā)表與南海局勢升級有關(guān)的聲明。近日，中美罕見同時在南海軍演。而美國參眾兩院此前通過的所謂“香港自治法案”已遞交白宮，特朗普本周簽署的可能性很大。法案一旦生效，勢必刺激已經(jīng)雪上加霜的中美關(guān)系緊張進(jìn)一步升級?！度A爾街日報》13日報道稱，美國還在考慮針對“中國黑客攻擊”采取進(jìn)一步措施。

復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院院長吳心伯13日對《環(huán)球時報》記者說，新疆與美國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系很少，香港才是它對華攻擊的橋頭堡。未來美國是否會出臺傷敵一千自損八百的制裁舉措，還要看美國國內(nèi)相關(guān)涉港利益集團(tuán)之間的博弈。

美國政府謀劃各種名目的對華制裁，背后的強(qiáng)大推動力之一是美國大選。美聯(lián)社12日報道稱，隨著總統(tǒng)特朗普和提前鎖定民主黨總統(tǒng)候選人提名的拜登進(jìn)入一場誰對北京更強(qiáng)硬的言語爭斗，中國迅速成為美國總統(tǒng)大選的頭號議題。3名特朗普競選團(tuán)隊的官員和與白宮關(guān)系密切的共和黨消息人士都說，特朗普的顧問團(tuán)隊將中國視作一個機(jī)會，以將拜登描繪成在奧巴馬政府時期對北京逆來順受的人。拜登的競選團(tuán)隊則正努力強(qiáng)調(diào)特朗普只會對中國撂狠話，實際卻無力就疫情向中國追責(zé)，且美中經(jīng)貿(mào)協(xié)議也僅簽署了第一階段而已。香港《明報》13日評論說，美國已經(jīng)進(jìn)入誰親中誰倒霉的政治環(huán)境。

外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東13日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，香港國安法已經(jīng)實施，且必然強(qiáng)有力地被執(zhí)行。特朗普政府犯了以往美國政府對華政策中的共同錯誤，就是反復(fù)誤判中國，美國40多年還沒了解中國，這是美國政府的悲哀。

期望歐盟制裁北京的人，又要失望了

歐盟成員國外長13日召開會議，討論香港國安法對歐中關(guān)系的影響。德新社報道稱，經(jīng)過長時間的猶豫，歐盟現(xiàn)在正努力對中國的做法作出具體反應(yīng)。但那些期望對北京施加實際壓力的人要感到失望了。目前，德國和法國只想對中國采取有所保留的措施。

法新社13日報道稱，歐盟成員國當(dāng)天同意考慮限制向香港出口防暴器材。同時，它們將重新審視與香港的引渡協(xié)議以及簽證安排，讓香港公民更容易獲得歐盟簽證。但截至目前，歐盟沒有考慮就香港問題制裁中國。德新社評論說，會議沒有提及采取經(jīng)濟(jì)懲罰措施，也沒有提到制裁相關(guān)中國官員。歐盟正在討論的內(nèi)容顯然落后于美國采取的措施。法新社稱，在對中國這一重要貿(mào)易伙伴采取何種強(qiáng)硬措施上，歐盟成員國分歧嚴(yán)重。

為什么歐盟沒有追隨美國對華制裁？德國《世界報》13日分析說，希臘和匈牙利等歐盟國家看好中國“一帶一路”倡議帶來的投資。擁有14億人口的中國，對于眾多大型歐洲公司而言也是非常重要的產(chǎn)品銷售市場。影響深遠(yuǎn)的制裁提案幾乎不可能得到所有成員國支持。最新一期香港《亞洲周刊》稱，在香港國安法問題上，歐洲盡管還是跟在美國后面搖旗吶喊，但在實質(zhì)的政策上，卻保持與中國的友好關(guān)系。在中美關(guān)系高度緊張之際，歐洲扮演了關(guān)鍵的緩沖角色，甚至成為一股微妙制衡特朗普政府的力量?！?/p>