高樹(shù)宇 孫艷玲 劉婷
摘要:本文以H企業(yè)為例,通過(guò)調(diào)研訪談企業(yè)運(yùn)營(yíng)及管理情況,參照APQC流程分類(lèi)框架,梳理企業(yè)價(jià)值鏈流程,采取分層分類(lèi)的方式,構(gòu)建H企業(yè)流程管理體系。進(jìn)而以流程呈現(xiàn)為前置任務(wù),詳細(xì)介紹企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、組織、責(zé)任、績(jī)效和IT管理維度的建設(shè)方法。以期將H企業(yè)樹(shù)立為標(biāo)桿,作為行業(yè)建立流程型組織的借鑒。
關(guān)鍵詞:APQC;流程;流程管理;流程架構(gòu)
一、H企業(yè)運(yùn)營(yíng)及管理現(xiàn)狀
面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈及全球化、技術(shù)更新速度加快、企業(yè)規(guī)模日益龐大等變化?;贖企業(yè)面向未來(lái)的總體發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)必須依托自身內(nèi)部資源,構(gòu)建具有企業(yè)自身特征的,以流程為導(dǎo)向的運(yùn)營(yíng)體系。系統(tǒng)性的解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,提升業(yè)務(wù)流程管理成熟度和運(yùn)營(yíng)管理的整體水平,落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。鑒于以上目的,為了解H企業(yè)運(yùn)營(yíng)及管理情況,深入尋找存在的問(wèn)題,H企業(yè)在全公司做了一次調(diào)研,訪談方式采取一對(duì)一封閉式面談,訪談對(duì)象為H企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)9位,職能部門(mén)及專(zhuān)業(yè)科室負(fù)責(zé)人17位。
訪談結(jié)果形成26份訪談?dòng)涗浳臋n,經(jīng)過(guò)對(duì)記錄文檔的問(wèn)題分析和匯總,如圖1所示,對(duì)其中提到的運(yùn)營(yíng)管理中存在問(wèn)題可歸納為五個(gè)方面:一是運(yùn)營(yíng)模式問(wèn)題。缺乏運(yùn)營(yíng)管理的頂層設(shè)計(jì),占全部訪談人員的比重為46.2%;研發(fā)體系不完善,占全部訪談人員的比重為46.2%。二是價(jià)值鏈問(wèn)題。質(zhì)量控制不足,占全部訪談人員的比重為38.5%;計(jì)劃協(xié)調(diào)性不足,占全部訪談人員的比重為11.5%。三是基礎(chǔ)管理問(wèn)題。缺乏流程管理,占全部訪談人員的比重為46.2%;職責(zé)不清晰,占全部訪談人員的比重為69.2%;基礎(chǔ)管理薄弱,占全部訪談人員的比重為23.1%。四是組織和人力資源問(wèn)題。部門(mén)設(shè)置存在問(wèn)題,占全部訪談人員的比重為11.5%;人力資源及能力需要提升,占全部訪談人員的比重為30.8%;員工積極性不足,占全部訪談人員的比重為30.8%;企業(yè)文化建設(shè)需要加強(qiáng),占全部訪談人員的比重為7.7%。五是績(jī)效管理問(wèn)題。組織績(jī)效考核不科學(xué),占全部訪談人員的比重為34.6%,員工績(jī)效考核不合理,占全部訪談人員的比重為26.9%。
以上述訪談結(jié)果為基礎(chǔ),并根據(jù)H企業(yè)相關(guān)制度和體系文件,進(jìn)行問(wèn)題的歸納和總結(jié),按照運(yùn)營(yíng)、管理與支持兩個(gè)層面形成調(diào)研結(jié)論。
1.運(yùn)營(yíng)層面
H企業(yè)自身戰(zhàn)略目標(biāo)和定位清晰,但缺少承接戰(zhàn)略的運(yùn)營(yíng)模式和管理模式,以及具體實(shí)現(xiàn)策略;運(yùn)營(yíng)層面頂層設(shè)計(jì)不足,主要是企業(yè)核心業(yè)務(wù)模式需要進(jìn)行整體策劃;需要從完整價(jià)值鏈流程的視角,考慮價(jià)值鏈的整體協(xié)同,構(gòu)建完整業(yè)務(wù)場(chǎng)景進(jìn)行價(jià)值鏈的優(yōu)化。
2.管理和支持層面
H企業(yè)具有職能型組織的典型特征;沒(méi)有統(tǒng)一的頂層框架,沒(méi)有逐層分解的結(jié)構(gòu),缺少底層流程,需要建立完整統(tǒng)一的業(yè)務(wù)框架,作為流程、制度、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效、IT等各種管理體系的應(yīng)用,以及分析和解決管理問(wèn)題的基礎(chǔ);多管理體系并存缺少整合,形成管理的孤島,需要在統(tǒng)一的業(yè)務(wù)框架的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)多種管理維度和體系的整合。
二、H企業(yè)流程架構(gòu)設(shè)計(jì)
流程架構(gòu)實(shí)際也是業(yè)務(wù)架構(gòu),是對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)構(gòu)成的結(jié)構(gòu)化描述,是對(duì)企業(yè)進(jìn)行分析、設(shè)計(jì)、改造的重要手段。為了改善H企業(yè)管理基礎(chǔ)的薄弱,導(dǎo)入流程管理理念,系統(tǒng)性的解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理整體水平。根據(jù)H企業(yè)“十三五”規(guī)劃中對(duì)管理體系的建設(shè)思路,企業(yè)自身戰(zhàn)略目標(biāo)及業(yè)界領(lǐng)先實(shí)踐,應(yīng)用系統(tǒng)的方法,對(duì)流程進(jìn)行分層、分類(lèi),構(gòu)建企業(yè)流程體系架構(gòu),為企業(yè)系統(tǒng)管理提供基礎(chǔ)。
1.流程架構(gòu)的分層分類(lèi)設(shè)計(jì)
對(duì)標(biāo)國(guó)際,做行業(yè)標(biāo)桿。以H企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)為基準(zhǔn),根據(jù)APQC(American Productivity and Quality Center,美國(guó)生產(chǎn)力與質(zhì)量中心)提出的PCF(Process Classification Framework)航空航天流程分類(lèi)框架,將H企業(yè)流程架構(gòu)分為四層,分別是價(jià)值鏈層、業(yè)務(wù)域?qū)印⑦壿嬯P(guān)系層,流程活動(dòng)層。
2.價(jià)值鏈層(Value Chain)
亦稱為頂層框架,是企業(yè)業(yè)務(wù)所有流程的總體框架,也就是最高級(jí)別的流程(如:戰(zhàn)略管控、供應(yīng)鏈、人力資源管理等),通常對(duì)應(yīng)的決策層關(guān)注的管理要素,是瀏覽企業(yè)業(yè)務(wù)所有流程的統(tǒng)一入口。
通過(guò)對(duì)H企業(yè)當(dāng)前業(yè)務(wù)的梳理,價(jià)值鏈層劃分為三大區(qū)域。一是戰(zhàn)略區(qū)域,由戰(zhàn)略管控、企業(yè)管理等和整體戰(zhàn)略相關(guān)的業(yè)務(wù)模塊構(gòu)成;二是運(yùn)營(yíng)區(qū)域,由預(yù)研、產(chǎn)品研發(fā)、橫向試驗(yàn)等主價(jià)值鏈業(yè)務(wù)模塊和相關(guān)供提供保障的業(yè)務(wù)模塊構(gòu)成;三是管理與支持區(qū)域由財(cái)務(wù)、人力資源、信息化等為主價(jià)值鏈提供管理支持的業(yè)務(wù)模塊構(gòu)成。最終,H企業(yè)價(jià)值鏈層總計(jì)共被劃分為21個(gè)業(yè)務(wù)模塊,如圖2所示。
3.業(yè)務(wù)域?qū)樱˙usiness Area)
該層級(jí)是對(duì)上一級(jí)流程的分解,對(duì)流程總體框架中某一流程業(yè)務(wù)整體按照價(jià)值鏈的完整展開(kāi),是一個(gè)業(yè)務(wù)模塊的所有事件的分類(lèi),只表示業(yè)務(wù)類(lèi)型,通常對(duì)應(yīng)著中層管理人員的所有管理要素。H企業(yè)業(yè)務(wù)域?qū)涌傆?jì)被劃分為90個(gè)業(yè)務(wù)單元,如圖3所示。
4.邏輯關(guān)系層(Process Map)
根據(jù)業(yè)務(wù)情況來(lái)描述某一業(yè)務(wù)域中某一價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的不同場(chǎng)景(根據(jù)客戶細(xì)分、產(chǎn)品細(xì)分等重要區(qū)別特征來(lái)劃分業(yè)務(wù)場(chǎng)景)以及支持流程,根據(jù)每一種業(yè)務(wù)場(chǎng)景描述流程之間邏輯關(guān)系,通常對(duì)應(yīng)著基層管理所有的管理要素。以H企業(yè)供應(yīng)鏈模塊中供應(yīng)商管理業(yè)務(wù)單元的邏輯關(guān)系層為例,如圖4所示。
5.活動(dòng)層(Activity Map)
某一業(yè)務(wù)場(chǎng)景下流程的定義,上一級(jí)流程所要完成的一系列活動(dòng),也是某一工作的路徑表達(dá),直接對(duì)應(yīng)了操作層所有的執(zhí)行要素。以供應(yīng)鏈模塊下供應(yīng)商管理業(yè)務(wù)單元的供應(yīng)商監(jiān)督審核場(chǎng)景為例,如圖5所示。
三、H企業(yè)流程架構(gòu)應(yīng)用策略
在研究H企業(yè)運(yùn)營(yíng)及管理的時(shí)候發(fā)現(xiàn),很多管理體系的構(gòu)建和實(shí)施都繞不開(kāi)流程這個(gè)問(wèn)題。流程是從價(jià)值鏈層(頂層框架)到活動(dòng)層逐層展開(kāi)的,每層以流程為基礎(chǔ),以流程呈現(xiàn)為前置任務(wù),關(guān)聯(lián)其它管理維度(例如:標(biāo)準(zhǔn)、組織、責(zé)任、績(jī)效、IT等)。企業(yè)里的各種管理能力,能夠通過(guò)流程體系有機(jī)的整合起來(lái),不會(huì)各自形成孤島,實(shí)現(xiàn)有效地落地執(zhí)行。
1.基于流程架構(gòu)的制度體系的建設(shè)策略
從流程架構(gòu)的維度來(lái)看,H企業(yè)的流程制度建設(shè)缺乏系統(tǒng)性,企業(yè)自身的流程制度是部門(mén)導(dǎo)向的,沒(méi)有基于全面的流程架構(gòu)來(lái)構(gòu)建??紤]的問(wèn)題是專(zhuān)業(yè)功能的發(fā)揮與管控,沒(méi)有關(guān)注全流程價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)流程架構(gòu)定義制度的層級(jí)和分類(lèi),設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。頂層框架對(duì)應(yīng)企業(yè)基本制度,包括治理結(jié)構(gòu)、決策管理、組織管理、基本工作規(guī)則和行為規(guī)范等。業(yè)務(wù)域?qū)雍瓦壿嬯P(guān)系層對(duì)應(yīng)企業(yè)管理制度,包括職能和專(zhuān)業(yè)管理制度等。以上兩層形成企業(yè)的管理程序文件,保持相對(duì)的穩(wěn)定,一般不做調(diào)整。流程活動(dòng)層對(duì)應(yīng)操作制度,也就是流程操作說(shuō)明,按照流程清單結(jié)構(gòu)構(gòu)建,并形成一系列的表單文件,配合國(guó)標(biāo)、軍標(biāo)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成作業(yè)程序文件。進(jìn)而基于工作內(nèi)容形成崗位操作手冊(cè),該層可以依據(jù)企業(yè)外部環(huán)境變化和內(nèi)部資源調(diào)整,保持持續(xù)優(yōu)化和更新。
2.基于流程架構(gòu)的組織體系的建設(shè)策略
H企業(yè)傳統(tǒng)的職能型組織結(jié)構(gòu)人為的割裂了業(yè)務(wù)流程的完整性,降低了信息溝通的效率和效果,部門(mén)碎片化的流程優(yōu)化,有時(shí)對(duì)整體起反作用,忽視了企業(yè)為顧客創(chuàng)造價(jià)值的導(dǎo)向。在企業(yè)最前端的戰(zhàn)略指導(dǎo)下,運(yùn)營(yíng)管理最核心的是價(jià)值鏈運(yùn)轉(zhuǎn),組織是為價(jià)值鏈服務(wù)的,價(jià)值鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)方式?jīng)Q定著組織機(jī)構(gòu)如何與之相匹配。完成流程架構(gòu)后,將其應(yīng)用到組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整之中,可以確??v向的組織架構(gòu)和橫向的流程更好地融合。
根據(jù)流程架構(gòu)的前三層,價(jià)值鏈層(頂層)、業(yè)務(wù)域?qū)印⑦壿嬯P(guān)系層定義部門(mén)職責(zé),形成初步的組織框架。只有在流程活動(dòng)層才能真正分清職責(zé)和真實(shí)評(píng)價(jià)工作,從而定義崗位職責(zé)。依據(jù)崗位職責(zé)調(diào)整部門(mén)職能,最終形成組織框架。
3.基于流程架構(gòu)的責(zé)任機(jī)制的建設(shè)策略
責(zé)任機(jī)制建設(shè)方面,H企業(yè)目前面臨部門(mén)職責(zé)、工作界面和業(yè)務(wù)邏輯關(guān)系不清楚,有推諉扯皮的現(xiàn)象,影響工作的效率。通過(guò)基于流程架構(gòu)的責(zé)任矩陣的建立,從頂層到細(xì)節(jié)流程,層層明確流程責(zé)任主體(owner,流程所有者),可以解決H企業(yè)權(quán)責(zé)不清晰的問(wèn)題。流程所有者負(fù)責(zé)制定、優(yōu)化流程和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)控流程運(yùn)行,并對(duì)流程的運(yùn)行結(jié)果負(fù)責(zé),達(dá)到“事事有人管,人人有事做”。
通常流程架構(gòu)的價(jià)值鏈層、業(yè)務(wù)域?qū)?、邏輯關(guān)系層分別對(duì)應(yīng)組織管理的高層責(zé)任、中層責(zé)任和流程責(zé)任。通過(guò)價(jià)值鏈層,劃分高層所管不同業(yè)務(wù)模塊,明確管理責(zé)任。通過(guò)業(yè)務(wù)域?qū)?,劃分中層所管不同業(yè)務(wù)單元,明確管理責(zé)任。通過(guò)邏輯關(guān)系層,劃分基層管理者所管不同流程,明確管理責(zé)任。
4.基于流程架構(gòu)的績(jī)效體系的建設(shè)策略
H企業(yè)組織績(jī)效考核不科學(xué),員工績(jī)效考核不合理。流程性績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)是部門(mén)導(dǎo)向的,而不是流程導(dǎo)向的,且真正跨部門(mén)的流程績(jī)效指標(biāo)是缺失的。
新的流程架構(gòu),使流程績(jī)效指標(biāo)的設(shè)計(jì)有了載體。基于流程的績(jī)效管理模式,能夠真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效的分解,并最終落實(shí)到具體的崗位和活動(dòng)。在宏觀戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,企業(yè)績(jī)效按照業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)(流程架構(gòu))分解到各業(yè)務(wù)模塊,生成業(yè)務(wù)績(jī)效,按照業(yè)務(wù)功能的歸屬定義部門(mén)績(jī)效。業(yè)務(wù)績(jī)效按照流程結(jié)果落地到具體活動(dòng),生成流程績(jī)效,按照流程角色進(jìn)行歸集,并協(xié)同責(zé)任體系下根據(jù)流程體系中邏輯關(guān)系層形成的流程責(zé)任矩陣,定義崗位職責(zé),從而定義崗位績(jī)效。最后可以通過(guò)流程績(jī)效評(píng)估與分析及改進(jìn),循環(huán)式的滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)需求。
5.基于流程架構(gòu)的IT體系的建設(shè)策略
H企業(yè)的IT應(yīng)用系統(tǒng)和功能經(jīng)常調(diào)整,原因是在于系統(tǒng)需求沒(méi)有分析完全,而根本是在于業(yè)務(wù)流程的梳理不清和規(guī)范不健全。
H企業(yè)引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控和ERP較早,但最后其理念和方法都面臨一個(gè)落地難的問(wèn)題,根本原因是在于企業(yè)原有的管理流程和模式無(wú)法適應(yīng)系統(tǒng)里的流程。企業(yè)流程成熟度普遍處于初級(jí)階段(部分流程化),也就是企業(yè)各部門(mén)自發(fā)形成片段式的流程,且并沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和集中管理,只有小部分流程被優(yōu)化并用于IT,遠(yuǎn)達(dá)不到組織整體IT規(guī)劃設(shè)計(jì)的地步。
為了解決以上問(wèn)題,設(shè)計(jì)了基于流程架構(gòu)的IT體系建設(shè)路徑。流程架構(gòu)的前三層價(jià)值鏈層(頂層框架)、業(yè)務(wù)域和邏輯關(guān)系層,主要是企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)劃和分類(lèi),加上第四層流程活動(dòng)層對(duì)流程的詳細(xì)描述,可以為信息化規(guī)劃提供依據(jù),建立面向服務(wù)的企業(yè)信息架構(gòu),也就是在流程架構(gòu)基礎(chǔ)之上更加精細(xì)的描述準(zhǔn)備用IT系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的部分。
在企業(yè)信息架構(gòu)完成之后,需要構(gòu)建應(yīng)用架構(gòu)。也就是在企業(yè)信息架構(gòu)的基礎(chǔ)上,建立支撐企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)行的各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),通過(guò)系統(tǒng)的集成運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化。
企業(yè)信息架構(gòu)和應(yīng)用架構(gòu)共同的輸出結(jié)果形成信息系統(tǒng)需求說(shuō)明書(shū),從而對(duì)企業(yè)的信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、部署進(jìn)行通盤(pán)考慮。
流程和應(yīng)用前兩層架構(gòu)的需求出來(lái)之后,最后一步技術(shù)架構(gòu)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)用架構(gòu)的底層技術(shù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),就是純粹的IT工作,也就是從信息化實(shí)現(xiàn)的角度給信息系統(tǒng)描繪一個(gè)藍(lán)圖。
四、結(jié)語(yǔ)
本研究基于H企業(yè)處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型所需要調(diào)整運(yùn)營(yíng)模式和管理模式的需要,依據(jù)調(diào)研結(jié)果的分析,構(gòu)建流程架構(gòu),解決了H企業(yè)價(jià)值鏈缺失的問(wèn)題,提供了一套針對(duì)五大管理維度的建設(shè)策略,包括構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系框架的實(shí)現(xiàn)方法,定義組織架構(gòu)的方法,權(quán)責(zé)關(guān)系逐層落地的方法,構(gòu)建流程績(jī)效管理模式的方法,流程到IT信息化的方法。使企業(yè)可以從流程規(guī)劃階段就整合各管理維度,避免相互沖突或重復(fù)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),并為各管理維度后續(xù)的落地實(shí)施提供指導(dǎo)。
本研究對(duì)企業(yè)建立流程型組織具有借鑒價(jià)值。后續(xù)研究中,一方面,可以依據(jù)流程架構(gòu)針對(duì)五大管理維度提出的建設(shè)策略的思想,構(gòu)建其他管理維度的建設(shè)策略。另一方面,可以完善各管理維度基于流程架構(gòu)的建設(shè)路徑。
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作者簡(jiǎn)介:1.高樹(shù)宇,成都信息工程大學(xué)管理學(xué)院學(xué)生。
2.孫艷玲,成都信息工程大學(xué)管理學(xué)院教授;研究方向:信息管理與信息系統(tǒng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)與管理,氣象災(zāi)害信息服務(wù)。
3.劉婷,成都信息工程大學(xué)管理學(xué)院學(xué)生。