陳靜

在我國(guó)的十九大以后，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型不斷進(jìn)行升級(jí)，各個(gè)工程的建設(shè)也緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而工程的順利建設(shè)離不開(kāi)電力資源對(duì)其的供應(yīng)保障，這也導(dǎo)致了近年來(lái)，工程建設(shè)對(duì)于電力的需要不斷提升，本文系統(tǒng)的對(duì)于電力企業(yè)的工程建設(shè)期間，其財(cái)務(wù)管理的模式進(jìn)行探討，進(jìn)一步分析并提出其財(cái)務(wù)管理中存有的問(wèn)題和其對(duì)其的創(chuàng)新應(yīng)用。

我國(guó)的電力企業(yè)是目前的最重要的能源供應(yīng)機(jī)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模十分的龐大，并且長(zhǎng)期以來(lái)，一直在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中有著非常重要的地位。因而，如果電力企業(yè)的工程建設(shè)過(guò)程中存在著財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題，那么就無(wú)法高效的全面的考慮到其他環(huán)節(jié)，這也就造成了工程建設(shè)會(huì)很難實(shí)現(xiàn)既定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不好的影響。電力企業(yè)的工程建設(shè)管理是當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容，這可以對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展起到保證作用。所以，當(dāng)前需要建設(shè)比以往更加全面的工程建設(shè)管理的體系，進(jìn)一步對(duì)于工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行強(qiáng)化，從而使得電力企業(yè)的建設(shè)目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，給企業(yè)的發(fā)展到來(lái)非常有利的影響，產(chǎn)生眾多的利潤(rùn)和效益。

一、電力企業(yè)工程建設(shè)期間財(cái)務(wù)管理內(nèi)容

電力企業(yè)工程建設(shè)中，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容包括對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析、編制項(xiàng)目的預(yù)算、對(duì)項(xiàng)目的編制進(jìn)行決策等。財(cái)務(wù)管理的重要任務(wù)是對(duì)于資金的轉(zhuǎn)移、結(jié)算、支付進(jìn)行實(shí)現(xiàn);對(duì)于基建的報(bào)告編制機(jī)制要明確;要認(rèn)真參與到每一個(gè)工程建設(shè)的預(yù)算管理，及其最終核算工作;簽訂財(cái)務(wù)管理合同，落實(shí)項(xiàng)目。和其他眾多企業(yè)工程建設(shè)期間的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行對(duì)比，電力企業(yè)有著其獨(dú)特性。

第一，電力企業(yè)的投入和產(chǎn)出都是非常高，在其工程建設(shè)中的資金投入非常高。比如財(cái)務(wù)管理不當(dāng)就會(huì)出現(xiàn)重要的經(jīng)濟(jì)損失。因而，電力企業(yè)在工程建設(shè)期間，對(duì)于財(cái)務(wù)的管理內(nèi)容要比其他普通項(xiàng)目建設(shè)要更為復(fù)雜，具有全面性和廣泛性，因而，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的要求也更為嚴(yán)格。

第二，因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)自身的特點(diǎn)，其不會(huì)直接的進(jìn)行工程建設(shè)的參與，而多采用發(fā)包的手段，交給施工的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行完成，因?yàn)?，在進(jìn)行工程建設(shè)的財(cái)務(wù)管理過(guò)程之中，一定要把施工一方的質(zhì)量檢測(cè)和施工的進(jìn)度同意進(jìn)行管理，納入到財(cái)務(wù)管理的活動(dòng)之中，這樣也就使得財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容更多，更復(fù)雜了。

第三，電力企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的重要項(xiàng)目相對(duì)比而言非常多，包含了覆蓋性非常廣的全網(wǎng)的大型基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，也有著眾多的配套設(shè)備的安裝項(xiàng)目，所以，電力企業(yè)額財(cái)務(wù)管理的難度非常之大。

二、電力企業(yè)基建工程財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理水平低下

負(fù)責(zé)電力企業(yè)工程建設(shè)的工作人員一般是工程技術(shù)崗位的員工，即便他們?cè)诩夹g(shù)經(jīng)驗(yàn)方面以及建設(shè)管理方面有著眾多經(jīng)驗(yàn)，然而財(cái)務(wù)管理是其短板，他們對(duì)于財(cái)務(wù)管理的知識(shí)較為欠缺，經(jīng)驗(yàn)不足，這也導(dǎo)致了電力項(xiàng)目有時(shí)有業(yè)財(cái)不相容的問(wèn)題出現(xiàn)，嚴(yán)重情況下，甚至導(dǎo)致施工項(xiàng)目與財(cái)務(wù)招投標(biāo)手續(xù)不能正常運(yùn)行，致使眾多本可以實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目，沒(méi)有中標(biāo)。電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理中由于這些問(wèn)題的存在，進(jìn)一步致使財(cái)務(wù)管理愈發(fā)混亂，對(duì)于工程建設(shè)的管理力度產(chǎn)生消極影響，會(huì)對(duì)一個(gè)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生很大的負(fù)面作用。

（二）財(cái)務(wù)管理制度不健全

電力企業(yè)工程建設(shè)管理工作不僅僅只涉及到電力方面，它和眾多內(nèi)容有所牽絆，因而，整個(gè)管理項(xiàng)目是非常繁復(fù)的，在工程建設(shè)中，基建財(cái)務(wù)制度很難發(fā)揮它本身的作用，操作性很低。財(cái)務(wù)管理缺失必要的激勵(lì)制度，管理人員缺乏積極性，財(cái)務(wù)人員一般只是會(huì)對(duì)基礎(chǔ)性的財(cái)會(huì)工作進(jìn)行展開(kāi)，對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)督和預(yù)決算管理及其不重視，使得工作內(nèi)容非常單調(diào)，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理工作難免出現(xiàn)過(guò)失。電力企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)中，規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)管理規(guī)范并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，眾多部門(mén)在進(jìn)行管理的時(shí)候側(cè)重點(diǎn)并不同。缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)制，管理部門(mén)具體職責(zé)的劃分并不明確，造成了管理嚴(yán)重缺位的問(wèn)題，這進(jìn)一步對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行成果產(chǎn)生消極影響。

（三）財(cái)務(wù)管理方法落后

一般來(lái)說(shuō)，我國(guó)的電力企業(yè)均為國(guó)有企業(yè)，其規(guī)模非常大，內(nèi)部機(jī)構(gòu)也較為復(fù)雜，因而在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，僅僅運(yùn)用傳統(tǒng)的管理手段，肯定是無(wú)法滿足目前我國(guó)電力企業(yè)未來(lái)發(fā)展的需要。尤其是在科技快速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息技術(shù)應(yīng)用范圍不斷在擴(kuò)大，眾多行業(yè)都在運(yùn)用全新的財(cái)務(wù)管理手段，以信息技術(shù)作為核心，也讓財(cái)務(wù)管理的效率逐步提高。然而目前來(lái)說(shuō)，還有一部分電力企業(yè)依原地踏步，并沒(méi)有運(yùn)用信息化財(cái)務(wù)管理手段，這對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展產(chǎn)生非常大的消極作用。一方面，運(yùn)用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理手段，電力企業(yè)很難進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的及時(shí)反饋，這對(duì)于投資、經(jīng)營(yíng)和融資決策都會(huì)產(chǎn)生影響。另一方面，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方法一個(gè)重要特點(diǎn)是需要眾多人力物力的投入，而別伴隨著較大的失誤風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，這對(duì)一個(gè)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，其信息準(zhǔn)確性和真實(shí)性都會(huì)大打折扣。

三、電力企業(yè)基建工程財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新應(yīng)用

當(dāng)前的電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理有著眾多問(wèn)題，主要包括，財(cái)務(wù)管理水平低下，財(cái)務(wù)管理制度不健全以及財(cái)務(wù)管理方法落后。這些問(wèn)題都使得電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性受到消極的影響，導(dǎo)致一些比較重大的失誤產(chǎn)生。針對(duì)這些問(wèn)題，來(lái)進(jìn)一步提出了電力企業(yè)基建工程財(cái)務(wù)管理模式的相關(guān)創(chuàng)新手段應(yīng)用。

（一）實(shí)施工程建設(shè)全過(guò)程的財(cái)務(wù)管理

電力企業(yè)在工程建設(shè)的過(guò)程中，要注意到財(cái)務(wù)管理和工程管理有著非常重要的聯(lián)系，要注重這兩者的相互協(xié)調(diào)和溝通。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)人員要進(jìn)入到施工的現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行工程建設(shè)的監(jiān)督，真正的參與到基建工程的整體管理過(guò)程之中，這樣能夠很好的從宏觀角度，把握到監(jiān)控工程，從而可以正確的掌握工程的建設(shè)進(jìn)度，也能夠?qū)τ谑┕すこ藤|(zhì)量進(jìn)行保證，防止一些消極問(wèn)題的出現(xiàn)。在進(jìn)行工程建設(shè)的施工當(dāng)中，不可避免的會(huì)發(fā)生一些很難預(yù)測(cè)到的問(wèn)題，這就要求，財(cái)務(wù)人員要實(shí)地監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題要按時(shí)處理。電力企業(yè)工程建設(shè)中財(cái)務(wù)管理部門(mén)要把工作的重心切實(shí)放在工程的建設(shè)和施工進(jìn)度的把控上，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的全面監(jiān)控，保證安全，確保整個(gè)施工過(guò)程的可控性。

（二）注重資金賬務(wù)的管理質(zhì)量

首先要對(duì)于施工費(fèi)用有一定的支付計(jì)劃。工程款項(xiàng)要成為整個(gè)施工有效的保障，這是整個(gè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。企業(yè)在進(jìn)行劃撥款時(shí)的工程進(jìn)度賬要確保和實(shí)際工程進(jìn)度保持相同，財(cái)務(wù)管理部門(mén)一定要每個(gè)月度的款項(xiàng)付款情況，當(dāng)主體的工程款交付量達(dá)到了90%以上的總額時(shí)，工程款可以不再進(jìn)行支付。施工方也應(yīng)該給電力公司開(kāi)出相關(guān)發(fā)票，來(lái)作為最后的結(jié)算依據(jù)，并且已經(jīng)交付結(jié)清的金額項(xiàng)目，在支付剩下尾款時(shí)，可以提供相應(yīng)的收據(jù)內(nèi)容。針對(duì)合同不規(guī)范或者簽章并不相符的狀況，財(cái)務(wù)部門(mén)可以選擇拒絕支付。

其次，根據(jù)實(shí)際工程的施工情況，應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)賬單進(jìn)行及時(shí)的處理。對(duì)于一些改擴(kuò)建的工程之中設(shè)備資產(chǎn)的停用結(jié)轉(zhuǎn)，清除設(shè)備賬單等內(nèi)容，對(duì)于工程造價(jià)和項(xiàng)目的成本控制都會(huì)出現(xiàn)重要影響。因而，財(cái)務(wù)管理部門(mén)要對(duì)于資金進(jìn)行過(guò)程性、動(dòng)態(tài)化全方位的控制。確保投入的現(xiàn)金流量現(xiàn)值能夠達(dá)到最小化，從而進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)降低成本這一根本目標(biāo)，這也是現(xiàn)金流量注入的根本原則。

（三）創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理制度

企業(yè)的工程項(xiàng)目建設(shè)之中的財(cái)務(wù)金額算項(xiàng)目和方法都要進(jìn)行統(tǒng)一化的管理，這樣才能實(shí)現(xiàn)在管理層面上減少或停止?fàn)幾h，因而，要嚴(yán)格對(duì)工程建設(shè)撥款進(jìn)行控制，企業(yè)上下員工都要嚴(yán)肅的按照程序所規(guī)定的要求進(jìn)行操作，來(lái)實(shí)現(xiàn)資金的足夠安全。另外，對(duì)于工程建設(shè)資金源頭的管理力度進(jìn)行強(qiáng)化，可以有效的保障資金的安全，防止出現(xiàn)資金被挪用或者濫用資金的現(xiàn)象，如果涉及到了投資的項(xiàng)目，投資的資金應(yīng)該要設(shè)置專業(yè)的賬戶進(jìn)行管理。最后，當(dāng)進(jìn)行工程項(xiàng)目竣工時(shí)，要進(jìn)行決算審計(jì)時(shí)候，可以進(jìn)行第三方的委托，讓中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行介入，使得決算真正實(shí)現(xiàn)公正以及合理，切實(shí)保障電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理資金的流通。

四、結(jié)語(yǔ)

根據(jù)以上信息我們可以得出，當(dāng)前的電力企業(yè)所接收的工程建設(shè)項(xiàng)目在不斷的增多，并且規(guī)模一直在持續(xù)性的發(fā)展擴(kuò)大，這給電力企業(yè)的財(cái)務(wù)工作提出了前所未有的新的挑戰(zhàn)，面對(duì)著全新的壓力，如何能夠合理完成建筑工程財(cái)務(wù)管理工作，現(xiàn)在已經(jīng)成為了當(dāng)前電力企業(yè)進(jìn)行管理時(shí)的重點(diǎn)以及難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于電力企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的財(cái)務(wù)管理力度進(jìn)行不斷的強(qiáng)化優(yōu)化，也能夠進(jìn)一步使得電力企業(yè)的建筑成本得到有效的控制，進(jìn)一步提高了電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)的效益和財(cái)務(wù)管理的效能，有著非常重要的作用。（作者單位：國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司長(zhǎng)泰縣供電公司）