本報(bào)駐泰、美、德特派特約記者　孫廣勇　肖巖　青木　本報(bào)記者　趙覺(jué)珵　張妮　●柳玉鵬　王會(huì)聰

讓新冠病毒疫苗成為全球公共產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)的可能性或期待值有多高？當(dāng)中俄等疫苗研發(fā)國(guó)家均表示將向世界提供新冠疫苗、當(dāng)泰國(guó)等國(guó)做出“自己研發(fā)+國(guó)際合作”的選擇時(shí)，美國(guó)政府強(qiáng)調(diào)的還是疫苗研發(fā)的“美國(guó)優(yōu)先論”。越來(lái)越多的國(guó)際輿論把眼下全球的新冠疫苗競(jìng)賽比成上世紀(jì)五六十年代的“太空競(jìng)賽”，并有所擔(dān)憂：有德國(guó)媒體稱“誰(shuí)有疫苗，誰(shuí)就有權(quán)利，因?yàn)槌速嶅X，還可以決定供應(yīng)給誰(shuí)、不供應(yīng)給誰(shuí)”；有美國(guó)媒體認(rèn)為美國(guó)正在推行“我優(yōu)先”的疫苗民族主義；有俄戰(zhàn)略信息中心專家表示，第一波疫情擴(kuò)散本身就是世界政治分歧造成的后果，因此一些國(guó)家將疫苗工作政治化具有很大的風(fēng)險(xiǎn)。疫苗研發(fā)已處于“途中跑”或“沖刺”階段，對(duì)此，武漢大學(xué)醫(yī)學(xué)部病毒研究所教授楊占秋告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，在新冠疫苗和治療藥物研發(fā)中，合作是必須的，也是唯一出路。

自私——疫苗研發(fā)“美國(guó)第一”

從世衛(wèi)組織、國(guó)際會(huì)計(jì)公司安永等機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)看，全球各大制藥行業(yè)研發(fā)的新冠疫苗已超過(guò)160種。疫苗研發(fā)是對(duì)全球生物制藥領(lǐng)域的一大考驗(yàn)。安永生命科學(xué)領(lǐng)域?qū)＜襾啔v山大·紐肯認(rèn)為，“疫苗或藥劑的安全有效性無(wú)法保障。我們估計(jì)，目前正在測(cè)試的疫苗中，97％的疫苗將以失敗告終”，甚至最后能真正投入治療目的的可能只剩下三四種。

“誰(shuí)將在新冠疫苗比賽中獲勝？”德意志廣播電臺(tái)13日以此為題報(bào)道稱，各國(guó)政府和企業(yè)正投入巨資研發(fā)疫苗，已有20多種疫苗在志愿者身上測(cè)試。瑞士《新蘇黎世報(bào)》稱，“美、中等國(guó)正狂熱地尋找疫苗”，新冠疫苗研發(fā)已成為科學(xué)界一大比拼場(chǎng)。相關(guān)文章稱：“3月初，美國(guó)總統(tǒng)特朗普邀請(qǐng)制藥業(yè)代表參加第一次疫苗開(kāi)發(fā)會(huì)議，然后啟動(dòng)‘曲速行動(dòng)計(jì)劃，自6月以來(lái)，美國(guó)一直支持5個(gè)研究項(xiàng)目。然而，北京在競(jìng)賽中似乎領(lǐng)先?！?/p>

在美國(guó)，新冠疫苗問(wèn)題既是醫(yī)學(xué)問(wèn)題也是政治問(wèn)題。13日，美國(guó)政府高級(jí)官員透露，受資助的美國(guó)制藥商有望在“夏季結(jié)束前”開(kāi)始生產(chǎn)新冠病毒疫苗。但在國(guó)際合作領(lǐng)域，特朗普政府有關(guān)新冠疫苗研發(fā)“美國(guó)優(yōu)先論”令全球擔(dān)心。美國(guó)政府不僅拒絕“曲速行動(dòng)”計(jì)劃與中國(guó)合作，也拒絕其與世衛(wèi)組織、歐盟及比爾·蓋茨發(fā)起的“流行病預(yù)防與創(chuàng)新聯(lián)盟”合作，而只與牛津大學(xué)等少數(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)，其孤立主義色彩引發(fā)批評(píng)。疫苗似乎成為美國(guó)的“政治武器”。?？怂闺娨暸_(tái)認(rèn)為，目前特朗普在民調(diào)中落后于其民主黨對(duì)手至少8個(gè)百分點(diǎn)，而如果新冠疫苗今秋推出，有可能成為幫特朗普逆轉(zhuǎn)選情的絕招。

德國(guó)新聞電視頻道網(wǎng)題為“誰(shuí)有疫苗，誰(shuí)就有權(quán)利”的文章稱，美國(guó)試圖保證自己比其他國(guó)家優(yōu)先獲得制藥巨頭賽諾菲可能研制出的新冠疫苗，德國(guó)也斥資3億歐元給本國(guó)生物技術(shù)企業(yè)“痊愈”疫苗公司……“競(jìng)爭(zhēng)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)”，但在疫苗研發(fā)方面必須小心不要發(fā)生民族沖突，因此，在眼下的疫情危機(jī)中，一些國(guó)家的民族自私再次超過(guò)了多邊主義的理想。德科學(xué)和政治基金會(huì)全球衛(wèi)生專家瑪伊龍·福斯表示：“各國(guó)政府肯定會(huì)先關(guān)心如何保護(hù)本國(guó)民眾免受疫情的侵害，但這種競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)使國(guó)家彼此分離?！?/p>

德國(guó)柏林洪堡大學(xué)健康衛(wèi)生政策學(xué)者米謝艾爾·紹格對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，相比美蘇爭(zhēng)霸時(shí)的“太空競(jìng)賽”，現(xiàn)在的新冠疫苗研發(fā)之爭(zhēng)不僅是全球參與，而且更為殘酷，因?yàn)橐呙缪邪l(fā)可能失敗，不僅危及民眾健康生命安全，也讓國(guó)家和企業(yè)蒙受損失。他贊賞德中兩國(guó)制藥企業(yè)的合作，認(rèn)為美國(guó)說(shuō)疫苗生產(chǎn)要“美國(guó)第一”，對(duì)全球來(lái)說(shuō)絕不是好消息。

警惕——疫苗民族主義

耶魯大學(xué)全球健康政策與經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授陳希告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，疫苗本身的研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)很高，依賴于世界上少數(shù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、疫苗產(chǎn)業(yè)特別發(fā)達(dá)的主要國(guó)家。其中一些國(guó)家，比如美國(guó)，就可能在融資上采用預(yù)先買斷的方式，給疫苗公司一個(gè)定心丸。美國(guó)已采取此種方式，如果疫苗成功生產(chǎn)，美國(guó)會(huì)首先給本國(guó)國(guó)民使用。這就給國(guó)際分配帶來(lái)了很大問(wèn)題，很難做到國(guó)與國(guó)之間的公平分配。這很可能成為一個(gè)看似公平，但實(shí)際上拉幫結(jié)派，或者盟友優(yōu)先的分配方式。如果是這樣，會(huì)破壞全球防疫戰(zhàn)

略。因?yàn)椴《镜膫鞑ゲ粫?huì)依照國(guó)家間的遠(yuǎn)近親疏，它往往會(huì)出現(xiàn)在最薄弱的環(huán)節(jié)造成沖擊。

“任何人在所有人都安全前都不安全：疫苗民族主義威脅全球抗疫努力！”《今日美國(guó)報(bào)》12日相關(guān)報(bào)道中的這句話，前半句有點(diǎn)像繞口令，后半句則是“警世名言”。文章寫了2009年發(fā)生的真實(shí)故事：當(dāng)時(shí)澳大利亞要求國(guó)內(nèi)相關(guān)疫苗生產(chǎn)企業(yè)在滿足本國(guó)對(duì)甲型H1N1流感疫苗的需求后才能向美國(guó)出口。如今，圍繞新冠疫苗，美國(guó)已在很大程度上選擇“單干”，不僅拒絕參加更多的國(guó)際研發(fā)，反而為控制數(shù)億劑疫苗而與藥企和制造商預(yù)先簽訂合同。相對(duì)而言，其他國(guó)家至少正在仔細(xì)考慮增加合作，如歐盟正在制定歐洲疫苗戰(zhàn)略。有美媒悲觀地認(rèn)為：“疫苗民族主義”正將抗擊新冠肺炎疫情的探索演變?yōu)椤耙粓?chǎng)軍備競(jìng)賽”，終將對(duì)經(jīng)濟(jì)和公共衛(wèi)生造成“毀滅性”傷害。而美國(guó)智庫(kù)歐亞集團(tuán)的分析人士認(rèn)為未來(lái)富國(guó)和窮國(guó)都將大舉采購(gòu)新冠疫苗，這將對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)和公共衛(wèi)生產(chǎn)生嚴(yán)重影響，而現(xiàn)有的國(guó)際機(jī)構(gòu)和協(xié)議將很難使這種“疫苗民族主義”最小化。據(jù)“俄羅斯之春”網(wǎng)14日?qǐng)?bào)道，在全球疫情形勢(shì)下，世界被分為兩個(gè)陣營(yíng)：一些國(guó)家試圖向他國(guó)提供幫助，而另一些國(guó)家則希望利用疫情賺錢。特別是美國(guó)，醫(yī)療行業(yè)幾乎完全被美國(guó)精英所控制，如果疫苗價(jià)格因壟斷被抬升，這對(duì)許多貧窮國(guó)家的人來(lái)說(shuō)將是一場(chǎng)災(zāi)難。

不過(guò)，俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)生物醫(yī)學(xué)院國(guó)際生物安全科學(xué)研究中心主任舍爾卡諾夫近日撰文

說(shuō)：“我相信，無(wú)論是俄羅斯還是中國(guó)，在向他國(guó)提供抗疫援助的時(shí)候都不會(huì)把疫苗的利潤(rùn)放在首位?！彼€提到，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議上正式宣布，中國(guó)新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后，將作為全球公共產(chǎn)品。7月12日，俄羅斯宣布研發(fā)的新冠疫苗完成人體試驗(yàn)。14日，在俄統(tǒng)一俄羅斯黨倡議召開(kāi)、有歐亞和非洲等十多個(gè)國(guó)家政黨政要參加的“疫情背景下負(fù)責(zé)任政治力量在維護(hù)國(guó)際安全中的作用”視頻會(huì)議上，“新冠疫苗話題變成政治化”成為重要話題。統(tǒng)俄黨主席梅德韋杰夫在致辭時(shí)表示：“一些國(guó)家把研發(fā)新冠疫苗的話題政治化，為他們的大選活動(dòng)服務(wù)。某些國(guó)家奉行民族利己主義，在疫情防控和疫苗研制等方面制造國(guó)家間政治競(jìng)賽，既不利于維護(hù)民眾健康安全，也不利于世界和平穩(wěn)定。這非常令人遺憾?！?/p>

武漢大學(xué)醫(yī)學(xué)部病毒研究所教授楊占秋告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，疫苗是人類戰(zhàn)勝疾病的武器，而不是戰(zhàn)爭(zhēng)或影響國(guó)際合作的政治武器。他認(rèn)為，全球部分進(jìn)入三期臨床試驗(yàn)的新冠疫苗可以說(shuō)已處于最后沖刺階段。如果真的有哪個(gè)國(guó)家率先研發(fā)出疫苗，確實(shí)會(huì)在疫情防控上掌握話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，但需要注意的是，不同地區(qū)流行病毒的基因型是不同的，中國(guó)或美國(guó)的疫苗在全球其他地區(qū)不一定有效。目前，還沒(méi)有國(guó)家和機(jī)構(gòu)在開(kāi)發(fā)涵蓋所有基因型的疫苗，如果真的有這樣的疫苗面世，毫無(wú)疑問(wèn)該國(guó)會(huì)獲得很大的影響力。

選擇——“自產(chǎn)+合作”

北京大學(xué)教授張頤武告訴《環(huán)球時(shí)

報(bào)》記者，雖然各國(guó)的疫苗最終都將為人類社會(huì)所用，但短期內(nèi)，疫苗研發(fā)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)確實(shí)存在，誰(shuí)先研發(fā)出來(lái)必然占有更多優(yōu)勢(shì)，西方肯定擔(dān)心優(yōu)勢(shì)被中國(guó)掌握?！斑@種優(yōu)勢(shì)不僅體現(xiàn)在科研領(lǐng)先和公司收益方面，更重要的是，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)關(guān)鍵時(shí)期，誰(shuí)先掌握疫苗，誰(shuí)就掌握了率先重啟經(jīng)濟(jì)社會(huì)的鑰匙，誰(shuí)就掌握了確保未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的殺手锏?！痹谒磥?lái)，歐美一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)重啟是沒(méi)有安全保障的“瞎重啟”，是要出事的。

對(duì)更多發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，研發(fā)疫苗也是頭等大事。泰國(guó)國(guó)家疫苗研究院院長(zhǎng)納空近日表示，泰國(guó)有3種渠道可獲得新冠疫苗：自產(chǎn)疫苗；與生產(chǎn)疫苗成功的國(guó)家合作，這樣能使得泰國(guó)快速得到疫苗；購(gòu)買疫苗，但面臨著不知道何時(shí)才能購(gòu)買到疫苗的問(wèn)題。因此，泰國(guó)研發(fā)疫苗團(tuán)隊(duì)選擇了“自產(chǎn)+合作”，其中重要的合作伙伴就有中國(guó)和美國(guó)。泰國(guó)朱拉隆功大學(xué)新冠疫苗研發(fā)團(tuán)隊(duì)12日宣布，該團(tuán)隊(duì)參與開(kāi)發(fā)的一款候選新冠疫苗已成功完成利用獼猴開(kāi)展的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，將于10月進(jìn)入一期臨床試驗(yàn)，如果臨床試驗(yàn)獲得成功，有望于2021年第三季度末投入量產(chǎn)并面市。

對(duì)泰國(guó)作出的選擇，張頤武表示，東西方國(guó)家對(duì)疫苗研發(fā)中有關(guān)“競(jìng)爭(zhēng)”的態(tài)度有所不同，這固然與文化差異有一定關(guān)系——中國(guó)及東方文化向來(lái)主張“和”，而西方文化更強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)，但這背后更深層次的原因還是美國(guó)等西方國(guó)家近年來(lái)一直對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展持防范警覺(jué)的態(tài)度，在疫苗研發(fā)方面同樣如此。同時(shí)，美國(guó)應(yīng)對(duì)疫情不力，如果疫情得不到有效控制，整個(gè)社會(huì)發(fā)展就會(huì)變形，因此更擔(dān)心在疫苗問(wèn)題上失去優(yōu)勢(shì)和控制力。

某種程度上，新冠疫苗的研發(fā)戰(zhàn)比“太空競(jìng)賽”要復(fù)雜得多。談到國(guó)際合作的話題，陳希告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，中國(guó)疫苗研發(fā)在全球處于領(lǐng)先行列，已有兩款疫苗公開(kāi)宣布進(jìn)入三期臨床試驗(yàn)，但都需要送往國(guó)外試驗(yàn)，如疫情高發(fā)地巴西。陳希認(rèn)為，即使進(jìn)入三期臨床試驗(yàn)，還要面對(duì)疫苗質(zhì)量管控等問(wèn)題。此外，由于新冠疫苗的接種量很可能是人類歷史上規(guī)模最大的，可能會(huì)達(dá)到幾十億，這就可能會(huì)出現(xiàn)各種法律糾紛、索賠等，意識(shí)到這一問(wèn)題然后進(jìn)行立法工作，也會(huì)是個(gè)緩慢的過(guò)程?！?/p>