一年前,2019年6月28日,二十國集團領導人第十四次峰會在日本大阪舉行。習近平主席出席並發(fā)表題為《攜手共進,合力打造高質量世界經(jīng)濟》的重要講話,宣佈中國將進一步推出對外開放重大舉措:進一步開放市場;主動擴大進口;持續(xù)改善營商環(huán)境;全面實施平等待遇;大力推動經(jīng)貿談判。一年來,習主席在二十國集團大阪峰會上宣佈的中國對外開放五大舉措,漸次落地。
中國進一步開放市場的步伐持續(xù)加快
“我們即將發(fā)佈2019年版外資準入負面清單,進一步擴大農業(yè)、採礦業(yè)、製造業(yè)、服務業(yè)開放?!边@是一年前習主席在二十國集團大阪峰會上的鄭重承諾。
大阪峰會後數(shù)日,中國國家發(fā)展改革委、商務部公佈了2019年版全國外商投資準入負面清單和自由貿易試驗區(qū)外商投資準入負面清單。今年6月1日,《海南自由貿易港建設總體方案》正式公佈。6月24日,中方又公佈兩個“負面清單”2020年版,進一步提高了服務業(yè)、製造業(yè)、農業(yè)領域的開放水平。與此同時,自貿試驗區(qū)建設也緊鑼密鼓地展開。上海自貿試驗區(qū)臨港新片區(qū)正式起航,中國自貿試驗區(qū)“大家族”再添6個新成員,花落山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江六省區(qū)。
中國主動擴大進口的承諾不斷落地
一年前,在二十國集團大阪峰會上,習主席明確表示:“我們將進一步自主降低關稅水平,努力消除非關稅貿易壁壘,大幅削減進口環(huán)節(jié)制度性成本。辦好第二屆中國國際進口博覽會。”
2020年1月1日起,中國再次下調部分商品進口關稅,對包括日用消費品、重要藥品、先進技術設備等850餘項進口商品開始實施低於最惠國稅率的進口暫定稅率。
中國持續(xù)改善營商環(huán)境的初心始終不渝
“我們將於明年1月1日實施新的外商投資法律制度,引入侵權懲罰性賠償制度,增強民事司法保護和刑事保護力度,提高知識產(chǎn)權保護水平?!币荒昵埃诙畤瘓F大阪峰會上,習主席就中國實施新的外商投資法律制度給出明確“時間表”。
2020年第一天,外商投資法及其實施條例正式施行,全面確立了對外資的準入前國民待遇加負面清單管理制度,為推進更高水平對外開放提供了法治保障。世界銀行發(fā)佈的《全球營商環(huán)境報告2020》顯示,中國營商環(huán)境在全球190個經(jīng)濟體中排名第31位。
中國全面實施平等待遇的努力從未停歇
一年前,習主席在二十國集團大阪峰會上表示:“我們將全面取消外資準入負面清單之外的限制。準入後階段,對在中國境內註冊的各類企業(yè)平等對待、一視同仁,建立健全外資企業(yè)投訴機制?!?020年年初,中國頒佈外商投資法實施條例,明確規(guī)定政府及其有關部門在資金安排、土地供應、稅費減免等方面,應依法平等對待外商投資企業(yè)和內資企業(yè)。
中國大力推動經(jīng)貿談判的決心一以貫之
一年前,在二十國集團大阪峰會上,習主席這樣宣示:“我們將推動早日達成區(qū)域全面經(jīng)濟夥伴關係協(xié)定,加快中歐投資協(xié)定談判,加快中日韓自由貿易協(xié)定談判進程。”
今年6月,RCEP部長級視頻會議舉行,與會各方?jīng)Q定致力於年內簽署協(xié)定。在不久前舉行的第二十二次中國—歐盟領導人會晤上,中歐領導人重申致力於在2020年達成中歐投資協(xié)定,同意將盡最大努力盡快就公平競爭方面的規(guī)則達成共識。