東方太陽城里的華麗蝶變
——日照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

日照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（簡稱：日照高新區(qū)）始建于2000年5月；2008年1月，被山東省政府批準(zhǔn)為省級高新區(qū)；2018年4月，通過科技部以升促建國家高新區(qū)咨詢調(diào)研；現(xiàn)轄河山鎮(zhèn)、香河片區(qū)，共64個村居、3個城市社區(qū)，戶籍人口6.47萬，區(qū)域面積81.85平方公里。

全面發(fā)展

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，日照高新區(qū)按照《日照高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》《日照高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，堅持一張藍圖繪到底，以規(guī)劃引領(lǐng)布局產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展高端智能裝備制造、生命大健康、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群，全力打造“臨海新經(jīng)濟試驗區(qū)”。目前，已初步構(gòu)建起高新區(qū)核心區(qū)、鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)用裝備產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)三園”發(fā)展格局，形成了以中興汽車、奧一特智能電動車、騰飛耐壓倉、海大機器人、飛奧無人機發(fā)動機、東方電機等為主的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，以華仁藥業(yè)、邁爾醫(yī)療、滬鴿口腔、貝諾斯等為主的生命大健康產(chǎn)業(yè)，以及以中訊四方、領(lǐng)信科技等為主的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

日照高新區(qū)夜景

在載體平臺上，日照高新區(qū)建有國家級科技企業(yè)孵化器2個，國家、省級眾創(chuàng)空間8個。近些年啟動了日照市科技創(chuàng)新中心、新興產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，打造了集科研孵化、展示中心、服務(wù)配套功能于一體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。其中，33萬平方米的科創(chuàng)中心在近幾年內(nèi)陸續(xù)投入使用；雙創(chuàng)示范基地已完成4棟廠房建設(shè)，正在陸續(xù)招商運營；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體正在加快建設(shè)。全部建成后，高新區(qū)孵化器面積將超過100萬平方米。與山東大學(xué)、西安電子科技大學(xué)簽訂協(xié)議，共建智能制造、電子信息研究院，其中智能制造研究院已投用；與董瑞豐團隊合作設(shè)立奧一美新能源汽車研究院，自主研發(fā)的3款車數(shù)據(jù)已定型。

在創(chuàng)新發(fā)展上，日照高新區(qū)建設(shè)省級以上研發(fā)平臺47個、院士工作站等人才平臺12個。區(qū)內(nèi)擁有8所高校、7萬余名在校大學(xué)生，可為企業(yè)定向培養(yǎng)專業(yè)人才。日照高新區(qū)成立了產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、公共技術(shù)服務(wù)平臺、專家指導(dǎo)委員會，與北京大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、山東大學(xué)、山東省科學(xué)院等30余家高校、科研院所建立了長期合作關(guān)系，五征集團、海恩鋸業(yè)等重點企業(yè)融入國際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，與德國、美國、意大利等國家廣泛開展技術(shù)合作，聚集了一批輻射、帶動能力強的龍頭企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系和科技創(chuàng)新體系。

在政策扶持上，日照高新區(qū)出臺了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高層次人才引進等系列扶持政策，出臺了《“三招三引”產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持優(yōu)惠政策》，啟動設(shè)立注資5000萬元的新舊動能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金，與中財金控簽訂基金合作協(xié)議，最大限度對人才引進、科技創(chuàng)新給予扶持。同時，為更好地吸納和引進高層次人才，在已購買、改建482套人才、專家公寓的基礎(chǔ)上，高新區(qū)還啟動了8.5萬平方米人才社區(qū)、公寓建設(shè)，著力營造引得進、留得住、用得好的人才發(fā)展環(huán)境。

在環(huán)境打造上，日照高新區(qū)按照“干部作風(fēng)最好、辦事效率最高、營商環(huán)境最優(yōu)”的發(fā)展理念，為企業(yè)、項目提供個性化服務(wù)。對現(xiàn)有企業(yè)，降險減負(fù)，助其動能轉(zhuǎn)換；培大育強，助其發(fā)展壯大。對新引進項目，采取首問負(fù)責(zé)、幫辦代辦等方式，促其盡快落地開工、建成投產(chǎn)。推行“一窗式受理、一站式審批”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)模式，讓企業(yè)“零跑腿”“最多跑一次”成工作常態(tài)，全力打造政務(wù)服務(wù)“高新路徑”。

實現(xiàn)蛻變

2017年以來，在日照市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，日照高新區(qū)上下同心、攻堅克難、動力作為，將一個工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展為初具“高新”規(guī)模的產(chǎn)業(yè)新城，實現(xiàn)了從遺患累積到產(chǎn)業(yè)璀璨的華麗蝶變，全市現(xiàn)場觀摩連續(xù)3年蟬聯(lián)第一，贏得社會各界的一致好評和廣泛贊譽。

1.主要經(jīng)濟指標(biāo)增速顯著

數(shù)據(jù)顯示：日照高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值，2017年同比增長24.9%，增幅比2016年提高34.4個百分點，2018年同比增長19.6%；固定資產(chǎn)投資，2017年、2018年分別同比增長101.77%、68.4%；一般公共預(yù)算收入，2017年、2018年分別同比增長53.18%、41.45%；高新技術(shù)產(chǎn)值，2018年在2017年同比增長60.3%的基礎(chǔ)上又增長32.75%。

在新一輪省級開發(fā)區(qū)土地集約節(jié)約利用評價中，日照高新區(qū)在115個省級園區(qū)中排名由32名躍升為第7名。2019年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、高新技術(shù)產(chǎn)值，分別同比增長12.2%、15.7%、21.28%和15.5%。

2.招才引智、招商引資成果豐碩

近3年來，日照高新區(qū)共洽談推進項目989個、總投資4981.85億元，簽約落地項目434個、總投資937.07億元，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目301個，占落地項目的69.4%；累計引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊58個、高層次創(chuàng)新人才342名，分別達到74個、417個。2019年，簽約落地項目128個、總投資318.2億元，其中過億元項目50個，同比增長47.1%；到位省外資金38.19億元，占年度任務(wù)的181.9%；實際利用外資1.5181億美元，是市下達任務(wù)的7.6倍；引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊19個、創(chuàng)新人才132名，培育“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”“急需緊缺人才項目支持計劃”各1名。

3.創(chuàng)新生態(tài)活力迸發(fā)

近3年來，日照高新區(qū)新增院士工作站8個；新搭建省級以上研發(fā)平臺23個；新培育省級以上孵化器、眾創(chuàng)空間11個。2019年，爭創(chuàng)為全市首批創(chuàng)新型園區(qū)試點，科創(chuàng)中心、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、高新智慧谷等平臺逐步投用，將為項目、人才搭建總面積超過150萬平方米的“梧桐林”；西電日照電子信息研究院、哈工大日照焊接與連接研究院、日照工業(yè)設(shè)計研究院投運；新增院士工作站3個、省級以上研發(fā)機構(gòu)8個。

4.產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模

在日照高新區(qū)，東華軟件、香港興華半導(dǎo)體、上海小派科技、華楷半導(dǎo)體設(shè)備制造、航天科技集團704所航空產(chǎn)業(yè)、芯超生物銀行等一批產(chǎn)品填補國內(nèi)空白的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目紛至沓來，高端智能裝備制造產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生命大健康產(chǎn)業(yè)等初步形成。2019年，新增高企18家、掛牌企業(yè)19家，分別達到53家、54家。東訊電子、智慧微電產(chǎn)業(yè)園等10個項目入選山東省新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目庫，6家企業(yè)認(rèn)定為省級“專精特新”中小企業(yè)，2家企業(yè)入圍省級“瞪羚企業(yè)”，81家企業(yè)進入國家科技型中小企業(yè)庫。

2020年5月16日，山東省重大項目集中開工活動舉行。此次活動日照高新區(qū)共有北京新發(fā)地日照農(nóng)副產(chǎn)品物流園、日照市人防智匯產(chǎn)業(yè)園、華楷年產(chǎn)20億只通信射頻濾波器等12個項目集中開工，計劃總投資35.8億元，主要涉及高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源新材料、冷鏈物流、生命大健康等領(lǐng)域。其中，位于日照高新區(qū)的北京新發(fā)地日照農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流園，計劃總投資15億元，項目運營后將實現(xiàn)年交易額150億元、交易量300萬噸，帶動就業(yè)2萬余人。

2020年，日照高新區(qū)將以此次山東省重大項目集中開工活動為契機，搶抓膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展機遇，堅持內(nèi)外資“雙線推進”，始終抓牢項目建設(shè)“牛鼻子”，對新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、東華軟件金融科技總部基地等總投資432.27億元的61個重點項目進行集中攻堅突破，推動盡快投產(chǎn)見效，奮力開創(chuàng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面。