政府扶持下農(nóng)戶參與林業(yè)有害生物飛機防治意愿分析

古再麗努爾·阿卜力孜 圖爾貢·斯來曼

摘 要：本文主要通過案例分析的方式，分析了在政府的扶持下，農(nóng)戶參與林業(yè)有害生物防治的意愿，以及分析背后的原因，進而提出了針對當(dāng)前農(nóng)戶參與防治的問題提出了相關(guān)的政策建議，引導(dǎo)農(nóng)戶能夠更加有意愿參與到防治中，從而結(jié)合相關(guān)的扶貧項目，優(yōu)化社會防治方式，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，推動林業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：政府扶持;農(nóng)戶參與;林業(yè)有害生物;飛機防治;意愿分析

全世界每年都會有很大的林業(yè)面積由于病蟲害的原因，導(dǎo)致產(chǎn)生大量的損失，我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中也存在著諸多由于有害生物而導(dǎo)致的林業(yè)系統(tǒng)的破壞，林業(yè)減產(chǎn)，從而對農(nóng)戶的經(jīng)濟收益產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，我國先后采取了諸多防護措施，例如自然抵御，防化防治等方式應(yīng)用到病蟲害的防治中。在近些年中，在政府的鼓勵下，引導(dǎo)農(nóng)戶參與到病蟲害的防治，有效的激勵農(nóng)戶的積極性與主動性，能夠有效地參與到病蟲害的防治中，完善社會監(jiān)督治理體系，推動農(nóng)戶的生產(chǎn)生活和對于病蟲害的防治效率提升。

一、政府參與下有害生物防治的背景

針對當(dāng)前關(guān)于農(nóng)民是否愿意參與到病蟲害，國內(nèi)外諸多學(xué)者做了相關(guān)的調(diào)查研究，從而探究更加有效的社會管理體系和監(jiān)督模式，從而能夠?qū)⑸煮w系建立完善的管理機制，有效的防止病蟲害的干擾，通過相關(guān)的調(diào)查研究顯示，在美國中部地區(qū)有超過90%以上的農(nóng)戶愿意參與到病蟲害的防治，接受政府提供的培訓(xùn)，從而有效的增加林場的收入減少了，農(nóng)藥對于林業(yè)的危害，從而保證了生物的多樣性，推動了生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前我國隨著經(jīng)濟的發(fā)展，對于農(nóng)業(yè)病蟲害的防治體系達到了新的高度，我國逐漸開始探索，如何有效的防止林業(yè)的病蟲害，防止林業(yè)火災(zāi)以及育苗配種技術(shù)的需求，主線探索出了一套系統(tǒng)性多方面性的社會服務(wù)化體系，有效的推動我國林業(yè)的發(fā)展，通過相關(guān)的探索，我國已經(jīng)逐漸形成了政府監(jiān)管，群眾參與的林業(yè)生物防治的社會監(jiān)管體系，從而有效的緩解了當(dāng)前林業(yè)管理中人員緊缺，技術(shù)壓力大的問題，有效的利用社會市場的手段，增加林業(yè)防治的投入，有效保障農(nóng)民收益，增強抵抗各種風(fēng)險的能力，加上完善的專家系統(tǒng)以及完善的服務(wù)體系，有效的促進農(nóng)戶參與到病蟲害的仿制的意愿。

二、政府扶持下農(nóng)戶參與防治意愿現(xiàn)狀及影響因素分析

（一）農(nóng)戶參與防治意愿現(xiàn)狀

根據(jù)相關(guān)的調(diào)查研究顯示，我國主要的有害生物發(fā)生共計150多種，其中影響林業(yè)危害農(nóng)戶經(jīng)濟作物的梨木主要有紅棗，核桃等。通過相關(guān)的數(shù)據(jù)調(diào)查研究顯示，大約有50%的農(nóng)戶能夠?qū)τ谏餅?zāi)害進行有效的感知，并且大部分的農(nóng)戶都能夠感受到蟲災(zāi)的危害，針對感知的蟲災(zāi)只有一小部分的人群會采取有效措施。當(dāng)前只有一小部分的人會購買保險，但是獲得賠償比例的幅度比較大，說明農(nóng)戶對于風(fēng)險防治的意識不強，很難自愿地參與到風(fēng)險防治中，如果政府采取有效的措施，能夠調(diào)動農(nóng)戶參與到防治中的積極性，同時能夠有效的加強農(nóng)戶對于政府的信任程度，防止蟲災(zāi)帶來的影響，有效的減少農(nóng)業(yè)損失。所以當(dāng)前針對農(nóng)戶參與現(xiàn)狀主要的問題是對于政府的信任度不夠，很難有效的認(rèn)識到，通過金融手段來減少農(nóng)業(yè)損失，金融保險等業(yè)務(wù)還不能夠真正的惠及人民群眾。

（二）影響農(nóng)戶參與現(xiàn)狀的主要因素

根據(jù)相關(guān)的調(diào)查研究顯示多為生計系數(shù)以及林業(yè)依賴程度管理滿意程度以及損失感知等方面對于農(nóng)戶參與到森林防護的意愿程度影響最大，具體來說，如果農(nóng)戶的森林依賴程度和升級影響對于農(nóng)戶是否愿意參與到森林防護的意愿影響最大。如果多種經(jīng)營的形式以及多維度的生產(chǎn)系數(shù)，都會對農(nóng)戶參與產(chǎn)生正向的影響，農(nóng)戶對于村莊的滿意程度，如果得到進一步的提升，會更加愿意地攤遇到政府扶持下到防治治理。

所以，對于那些身體健康，并且由于林業(yè)獲得的收入能夠維持良好生計的農(nóng)戶能夠更多的選擇，有充足的啟動資金用于林業(yè)生產(chǎn)，因此會選擇更加投入到林業(yè)的經(jīng)濟作物的生產(chǎn)中，同樣的，對于林業(yè)的病蟲害的防治會投入更多的精力與物力，會盡可能地降低由于病蟲害的所帶來的經(jīng)濟收入的影。此外，作為農(nóng)戶生活的狀態(tài)以及政治經(jīng)濟因素都會影響農(nóng)戶對于政府的信任，以及政府管理的滿意程度，如果農(nóng)戶對于政府的信譽度高，滿意程度高，會更多地愿意參與到政府組織下的仿制機構(gòu)措施，從而改進當(dāng)前的生計質(zhì)量。因此，政府在進行相關(guān)的政策制定的過程中，充分考慮到農(nóng)戶的感受，提高農(nóng)戶的滿意程度，增強農(nóng)戶對于政府的信任程度，有效的采取激烈的提高農(nóng)戶參與到生態(tài)保護的提高，推動生態(tài)防化措施的建設(shè)，有效的緩解當(dāng)前的生態(tài)問題，減輕由于生物問題所對于林業(yè)生產(chǎn)造成的負(fù)面影響。

三、結(jié)論與建議

需要加強政府參與下，有效的引導(dǎo)農(nóng)戶參與到政府組織的專業(yè)化防治，隊友笑的也獎勵，或者是酬勞的方式，作為經(jīng)濟收益，另一方面，政府需要加強對于農(nóng)戶的號召，讓農(nóng)戶能夠在自己經(jīng)營的林地上進行滲透化的防治，針對農(nóng)戶參與的形式，主要得出了如下兩個方面的建議：加強農(nóng)戶對于政府的信任，通過政府的扶持下，加強農(nóng)戶的參與意愿，有效的提高政府對于社會治理的信任;此外，需要有效的提高農(nóng)戶對于政府的依賴程度，減少病蟲害，對于林業(yè)的損失，讓農(nóng)戶認(rèn)識到生態(tài)防治的重要性，更加積極主動地參與到政府進行病蟲害防治的任務(wù)活動中。政府要加強對于社會化治理的措施，現(xiàn)階段當(dāng)前政府的治理工作仍然處于初級階段，從農(nóng)戶的選拔到生態(tài)意識的提高與生態(tài)防護工作的開展都需要進行全方位的完善，有效的保障農(nóng)戶的利益，同時，有效的提高農(nóng)戶的參與率以及病蟲害的防治效率，讓農(nóng)戶有效的避免由于不正當(dāng)?shù)男枰胧┗蛘叻雷o措施而造成的生態(tài)破壞以及經(jīng)濟損失。

首先，政府需要建立專業(yè)的防護隊，不僅需要對農(nóng)戶加強選拔，同時，針對狀況比較弱的林農(nóng)，需要進行重點的扶持，有效的提供生態(tài)崗位組織培訓(xùn)，加強農(nóng)戶的防治經(jīng)驗，提高農(nóng)戶的防治機制，有效的提高防治的效率。其次，作為農(nóng)戶自發(fā)的防治部分，需要進行有效的指導(dǎo)與宣傳，提高其技術(shù)，定期組織培訓(xùn)，有效的提供或者是防治技術(shù)，鼓勵農(nóng)民積極參與，切實維護廣農(nóng)戶的自身利益，有效的加強社會保障體系。最后需要采取重點防護以及秘密尾處的技術(shù)，有效的維護農(nóng)戶的經(jīng)濟利益，加強對于農(nóng)戶的經(jīng)濟補償，有效的改善當(dāng)前農(nóng)戶的升級，同時，有效的提高病蟲害的防治。

四、結(jié)束語

總而言之，當(dāng)前農(nóng)戶參與有害生物防治的意愿并不高，這是由于多方面的問題，造成的必須要有效的加強政府在農(nóng)戶心中的信任度，提高政府的管理效率，完善政府扶持體系，有效的促進農(nóng)戶參與生物防治，積極發(fā)揮農(nóng)戶的積極性與主動性，切實提高有害生物防治的效率，真正的維護廣大農(nóng)戶的經(jīng)濟效益，推動我國的林業(yè)發(fā)展。

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