董立鋒

摘要：園林綠化是城市建設(shè)的重要組成部分，在目前的城市建設(shè)過(guò)程中，人們對(duì)城市綠化提出了更高的要求，園林綠化率是一個(gè)城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)桿。在園林綠化工作中監(jiān)察起著重要作用，它能夠促進(jìn)園林綠化工作沿著更好的方向發(fā)展。詳細(xì)介紹了綠化監(jiān)察在園林綠化工作中的具體作用，并提出相關(guān)的舉措。

關(guān)鍵詞：綠化監(jiān)察;園林綠化;作用

園林綠化能夠有效改善與保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)人們生活健康，是目前市政規(guī)劃建設(shè)的重要組成部分。在園林綠化工作的開(kāi)展過(guò)程中，要加強(qiáng)綠化監(jiān)察工作，使其能更好地促進(jìn)園林工作的順利進(jìn)行。

1.綠化監(jiān)察在園林綠化工作中的作用

綠化監(jiān)察在園林綠化工作中發(fā)揮著重要的作用，為園林綠化工作提供了制度保證和科學(xué)指導(dǎo)，加強(qiáng)了對(duì)園林綠化工作的維護(hù)。

1.1為園林綠化工作提供制度保證

城市園林綠化工作的進(jìn)行需要多種層面的支持，具有一定的綜合性與系統(tǒng)性，其開(kāi)展過(guò)程中需要綜合考慮多種因素。根據(jù)城市園林綠化的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及城市園林綠化行政主管部門(mén)的職責(zé)要求，綠化監(jiān)察負(fù)責(zé)所在地區(qū)范圍內(nèi)園林綠化的執(zhí)法監(jiān)察工作。綠化監(jiān)察為園林綠化工作提供了制度保證，要求園林工作在一定的制度下進(jìn)行，將園林綠化工作的開(kāi)展與城市發(fā)展的整體背景聯(lián)系在一起，促進(jìn)城市園林工作的開(kāi)展。綠化監(jiān)察為園林規(guī)劃建設(shè)工作提供了重要的指導(dǎo)，要求園林綠化工作應(yīng)該在相關(guān)行政部門(mén)的批準(zhǔn)之下進(jìn)行開(kāi)展，不得由于商業(yè)規(guī)劃等建設(shè)的需要而改造規(guī)劃建設(shè)的綠化園林。。

1.2為園林綠化建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)

園林綠化建設(shè)工作的開(kāi)展需要綜合考慮多種因素，包括園林的布局設(shè)計(jì)、植被種類(lèi)的選擇、與當(dāng)?shù)貧夂蛑g的適應(yīng)性、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃建設(shè)的整體性等。綠化監(jiān)察為園林綠化工作提供了科學(xué)指導(dǎo)，能夠有效結(jié)合園林綠化設(shè)計(jì)的多種層面，提升園林綠化設(shè)計(jì)工作開(kāi)展的科學(xué)性與合理性，保證園林設(shè)計(jì)中園林花草的繁茂以及綠化設(shè)施的完整性。在對(duì)園林樹(shù)木進(jìn)行修剪的過(guò)程中，嚴(yán)格按照市政規(guī)劃

發(fā)展，保證樹(shù)木的正常生長(zhǎng)與管線(xiàn)的安全使用。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的各種違反城市園林綠化法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行查處，或者協(xié)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。負(fù)責(zé)各類(lèi)已生效的處罰決定、賠償決定的執(zhí)行，協(xié)助相關(guān)部門(mén)受理有關(guān)復(fù)議案件。對(duì)新建、改建開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審核的綠化用地面積進(jìn)行驗(yàn)收備案，對(duì)綠化實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)未落實(shí)的情況進(jìn)行依法查處。

1.3加強(qiáng)對(duì)園林綠化工作的維護(hù)

在園林綠化工作建設(shè)完成之后，要加強(qiáng)對(duì)其工作的有效維護(hù)，按照植被的養(yǎng)護(hù)方式進(jìn)行有效管理，并由專(zhuān)門(mén)的養(yǎng)護(hù)人員負(fù)責(zé)。養(yǎng)護(hù)工作是園林綠化工作開(kāi)展的重要保障，否則園林綠化效果會(huì)大打折扣，通過(guò)綠化監(jiān)察能夠有效達(dá)到這一效果。

2.完善城市園林綠化監(jiān)察管理的策略

為了有效發(fā)揮綠化監(jiān)察在園林綠化工作中的作用，可以通過(guò)完善監(jiān)察保障機(jī)制、加大處罰力度來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2.1完善監(jiān)察保障機(jī)制

園林監(jiān)察工作作用的發(fā)揮需要有相應(yīng)的檢查機(jī)制作為保障，因此在園林監(jiān)察工作開(kāi)展的過(guò)程中要求建立相應(yīng)的監(jiān)察保障機(jī)制，從制度上保障園林綠化工作的充分開(kāi)展。實(shí)施片區(qū)管理機(jī)制，負(fù)責(zé)所管區(qū)域內(nèi)園林的監(jiān)察，定期檢查區(qū)域內(nèi)的園林監(jiān)察工作，為市民設(shè)置舉報(bào)電話(huà)，接受熱心市民的舉報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)園林規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的毀綠、占綠案件，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。在綠化執(zhí)法過(guò)程中，由于個(gè)別人員的綠化意識(shí)以及法律意識(shí)淡薄，不能有效支持園林工作，在個(gè)人的生活與經(jīng)濟(jì)行為中出現(xiàn)了破壞園林綠化的現(xiàn)象，沒(méi)有按照違法告知書(shū)進(jìn)行及時(shí)整改，因此要求完善監(jiān)察保障機(jī)制，確保園林綠化工作能夠有效開(kāi)展。要對(duì)城市樹(shù)木移植、砍伐、修剪、改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)、臨時(shí)占用城市綠化用地等行政許可項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審批。采用科學(xué)的園林規(guī)劃建設(shè)方式，指導(dǎo)各部門(mén)管理區(qū)域內(nèi)園林綠化養(yǎng)護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)沿街單位與部門(mén)的宣傳，增強(qiáng)其愛(ài)護(hù)樹(shù)木的觀念與意識(shí)，共同為園林綠化工作提供保障。設(shè)置相關(guān)的部門(mén)處理園林綠化工作開(kāi)展過(guò)程中產(chǎn)生的一些糾紛與難題，為其提供多種保障措施與支持。

2.2處理園林綠化監(jiān)察的相關(guān)工作

在園林綠化工作開(kāi)展過(guò)程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些難以有效推進(jìn)的現(xiàn)象，部分人民群眾及組織環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，在短期利益的驅(qū)使之下出現(xiàn)了阻撓或者破壞園林綠化工作的現(xiàn)象，不利于園林綠化工作的充分開(kāi)展。因此，在園林綠化監(jiān)察工作開(kāi)展過(guò)程中，要加大處罰力度，對(duì)破壞園林樹(shù)木的個(gè)人與組織給予嚴(yán)厲的處罰，依據(jù)其情節(jié)的嚴(yán)重程度采取相應(yīng)的處罰措施。同時(shí)，建立舉報(bào)熱線(xiàn)，鼓勵(lì)民眾積極參與到園林綠化監(jiān)察工作中，利用民眾的力量促進(jìn)綠化監(jiān)察工作的充分開(kāi)展。對(duì)擅自改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)和用途，以及侵占、損壞城市各類(lèi)綠地、樹(shù)木、花草、水體、植被、園林綠化設(shè)施、砍伐樹(shù)木等方面的違法

違章行為進(jìn)行調(diào)查和取證。同時(shí)，需要及時(shí)整理、歸檔綠化違法案件材料;收集、匯總園林綠化執(zhí)法監(jiān)察文件;負(fù)責(zé)本地區(qū)范圍內(nèi)園林綠化監(jiān)察方面的宣傳工作;做好與其他行政執(zhí)法職能部門(mén)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。

2.3認(rèn)真落實(shí)全面管理

由于我國(guó)城市園林綠化管理工作的不嚴(yán)格，導(dǎo)致園林綠化工作不能順利進(jìn)行，所以各個(gè)管理部門(mén)必須變傳統(tǒng)的方式，從人員招聘入手，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)完善改進(jìn)。首先要加大對(duì)所需人員綜合性的考核，淘汰專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平較低的人員，對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行思想以及技術(shù)方面的培訓(xùn)，提高其覺(jué)悟，增加技術(shù)能力，將整個(gè)綠化隊(duì)伍建立成最優(yōu)質(zhì)的、技術(shù)水平最高的隊(duì)伍;其次還要將園林綠化的管理工作列為工作核心，從施工開(kāi)始到工程整個(gè)過(guò)程以及竣工嚴(yán)格管理控制每個(gè)環(huán)節(jié)，在施工過(guò)程中要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并進(jìn)行及時(shí)的、科學(xué)的改善，做到一人一責(zé)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)的管理標(biāo)準(zhǔn);最后在整個(gè)工程過(guò)程中要善于運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備，做好對(duì)設(shè)備的監(jiān)督及管理，按時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，在過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在問(wèn)題及時(shí)對(duì)其進(jìn)行修護(hù)。

2.4提升園林綠化意識(shí)

由于我國(guó)城市發(fā)展較為迅猛，很多人對(duì)于園林綠化的意識(shí)不足。所以為了使我國(guó)城市園林綠化能夠順利開(kāi)展并持續(xù)地發(fā)展，必須要加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)人們對(duì)園林綠化意識(shí)，普及園林綠化的重要性，從根本上促進(jìn)我國(guó)園林綠化工作。

2.5提高管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

在城市園林綠化中，我國(guó)現(xiàn)有的管理人員素質(zhì)較低，專(zhuān)業(yè)水平不足，甚至有很多管理人員每月都有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)，但仍對(duì)專(zhuān)業(yè)方面的知識(shí)技能?chē)?yán)重匱乏，造成城市園林綠化中出現(xiàn)很多弊端。所以首先要嚴(yán)格挑選管理人員，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)管理人員技術(shù)方面的培訓(xùn)，提高他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及管理水平。

3.結(jié)論與認(rèn)識(shí)

為了改善人們生活水平，就必須從居住環(huán)境著手，以美為基礎(chǔ)，對(duì)城市園林進(jìn)行綠化管理。由于城市園林綠化管理工作具有較復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，相關(guān)管理人員必須要對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真管理，注重每一個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)其中存在的不足并及時(shí)改進(jìn)完善。與此同時(shí)也要不斷提高管理者的技術(shù)水平及專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，從根本上推動(dòng)我國(guó)城市園林綠色發(fā)展順利進(jìn)行，使我國(guó)城市園林綠化工程可以長(zhǎng)久有效地實(shí)施，也為我國(guó)人民擁有更加和諧美好的居住環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。園林規(guī)劃與建設(shè)是城市環(huán)境保護(hù)的重要組成部分，園林是一種寶貴的人文景觀，在現(xiàn)代城市的規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，要求加強(qiáng)園林綠化工作的充分開(kāi)展，綠化監(jiān)察在其中起著重要作用，為園林綠化工作提供了制度保證與科學(xué)指導(dǎo)。因此，應(yīng)該積極發(fā)揮綠化監(jiān)察在目前園林規(guī)劃建設(shè)中的重要作用，完善監(jiān)察保障機(jī)制，加大處罰力度，為園林綠化監(jiān)察工作的開(kāi)展提供多種保障與支持。

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