周鼎

摘? ? 要：為了提高黨建工作質(zhì)量，突出績效管理優(yōu)勢，文章對電力企業(yè)黨建工作中的績效管理應(yīng)用進(jìn)行了研究。首先，簡述了績效管理的內(nèi)涵，并分析績效管理應(yīng)遵循的針對性、科學(xué)性、可行性、公平、公正、公開原則。緊接著結(jié)合黨建工作實(shí)際，分析了績效管理的應(yīng)用意義。最后，從構(gòu)建績效管理目標(biāo)體系、構(gòu)建工作責(zé)任制、構(gòu)建具體的績效考核機(jī)制等方面入手，詳細(xì)闡述了如何在黨建工作中實(shí)施績效管理。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);黨建工作;績效管理;應(yīng)用

現(xiàn)如今，績效管理成為了企業(yè)調(diào)動工作人員積極性，提升內(nèi)部管理水平的主要措施。借助績效管理不僅僅可以調(diào)動全員的工作積極性，營造出積極向上、爭先評優(yōu)的工作范圍，而且還可以促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。所以，電力企業(yè)在開展黨建工作時也可充分利用績效管理，改革黨建工作模式，提升黨建工作水平。

一、績效管理簡述

績效是指對崗位人員所達(dá)到的階段性成果、過程中的可評價行為表現(xiàn)?？冃Ч芾韯t是指在管理者、員工之間達(dá)成的有關(guān)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的共識的基礎(chǔ)上，通過激勵、幫助員工取得優(yōu)異成績而實(shí)施的管理方法。開展績效管理工作的主要目的就是充分激發(fā)員工的工作積極性，并提高員工能力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

在實(shí)施績效管理時應(yīng)遵循以下原則：第一，針對性、科學(xué)性原則。為了保證員工能達(dá)到規(guī)定目標(biāo)，電力企業(yè)需結(jié)合實(shí)際情況，并針對崗位特點(diǎn)制定針對性的績效管理方法。第二，可行性原則。對于電力企業(yè)來說，績效管理屬于一種非常先進(jìn)的管理方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證績效管理貼合實(shí)際情況，具有可行性，確保員工經(jīng)過努力可以達(dá)到目標(biāo)，以免設(shè)定的目標(biāo)過高，員工無法達(dá)到，從而影響到員工的工作積極性。第三，公平、公正、公開。通常情況下，績效管理與員工薪酬、晉升的聯(lián)系非常緊密。若是要保證績效管理質(zhì)量，使績效管理得到員工的認(rèn)可，就要建立足夠公平、公正的績效管理體系，并公開績效管理過程、結(jié)果。也只有這樣才能有效保護(hù)員工的合法權(quán)益。

二、在黨建工作中應(yīng)用績效管理的意義

首先，開展績效管理是電力企業(yè)改革的需要。面對新的市場形勢，電力企業(yè)若想堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，就要建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的領(lǐng)導(dǎo)體制、管理體制。開展績效管理正可以促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的完成，實(shí)現(xiàn)對過程與結(jié)果的監(jiān)督，切實(shí)保障黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。其次，能滿足黨建工作需求?？冃Ч芾硎屈h建工作發(fā)展的自然結(jié)果，是對原黨建工作體系的梳理、轉(zhuǎn)型、升級。因為通過有效的績效管理評價體系，可以對黨建工作進(jìn)行定性、定量的分析，并形成閉環(huán)管理，促使黨建工作的不斷創(chuàng)新、發(fā)展。再者，績效管理是實(shí)現(xiàn)的黨政融合的有效途徑。黨建工作績效不只是體現(xiàn)在黨建方面，還體現(xiàn)在企業(yè)改革、發(fā)展方面。原本黨委只能對行政工作過程、結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、鼓勵。但是應(yīng)用績效管理體系后，黨政工作目標(biāo)具有一致性，且能相互融合。這樣就能解決黨建、行政脫節(jié)的問題。最后，績效管理是電力企業(yè)改革、創(chuàng)新黨建工作模式的主要方法。新形勢下，黨和國家也非常重視基層黨組織的建設(shè)，且提出了多種要求。面對這一形式，企業(yè)只能積極響應(yīng)黨和國家號召，改革、創(chuàng)新黨建工作模式。而績效管理正能為黨建工作模式改革提供思路、方法。最重要的是還能有效保證各項工作落實(shí)到績效管理中，確保各項工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、電力企業(yè)黨建工作中績效管理的應(yīng)用方法

（一）、構(gòu)建績效管理目標(biāo)體系

在應(yīng)用績效管理之前，應(yīng)結(jié)合電力企業(yè)黨建工作實(shí)際，制定綜合性的績效管理目標(biāo)，從而為各項績效管理工作的開展明確方向。

首先，應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定硬指標(biāo)，解決績效管理無法落實(shí)的問題。因為只有量化的績效管理目標(biāo)才能為基層黨組織開展績效管理工作方法提供指導(dǎo)，解決基層黨組織負(fù)責(zé)人理不清思路，抓不住重點(diǎn)的問題。其次，實(shí)施清單化布置，開展標(biāo)準(zhǔn)化管理。具體來說，是制定績效管理清單，明確指出每項黨建工作的目標(biāo)，確保各方都能開展標(biāo)準(zhǔn)化的績效管理工作。比如結(jié)合基層黨建年度重點(diǎn)工作任務(wù)列出具體的工作清單，并給黨組織書記、黨員設(shè)置詳細(xì)的義務(wù)清單。最后，應(yīng)充分考慮不同黨建任務(wù)之間的聯(lián)系性，制定統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的績效管理目標(biāo)體系，切實(shí)保證績效管理體系的科學(xué)性、合理性。

（二）、構(gòu)建工作責(zé)任制

在實(shí)施績效管理過程中，黨建部門應(yīng)先制定完善的工作責(zé)任制，明確不同崗位人員的崗位職責(zé)，從而為制定績效考核評價體系奠定基礎(chǔ)。

首先，應(yīng)完善組織建設(shè)，為績效管理基礎(chǔ)的組織保障。如以黨組織、黨員為先鋒，建立橫向集約、縱向貫通的工作體系，并制定完善的黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，開展年度述職等活動，切實(shí)提升黨員的崗位勝任能力。其次，一定要明晰責(zé)任，保證績效管理工作能有效落實(shí)。如實(shí)施一崗雙責(zé)制度，建立符合黨建工作實(shí)際的責(zé)任清單，并將其納入到考核體系中，從而有效促進(jìn)黨建工作的開展。最后，應(yīng)將黨建與企業(yè)管理融合在一起。比如將黨建工作融入到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，并從大局出發(fā)將黨建融入到電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，這樣更有利于充分發(fā)揮出黨組織的政治核心作用。

（三）、構(gòu)建具體的績效考核機(jī)制

在實(shí)施績效管理中還應(yīng)結(jié)合崗位特征，制定具體的、可執(zhí)行的績效考核機(jī)制。這樣才能充分發(fā)揮出績效管理的優(yōu)勢，開展薪酬獎勵、職稱評定等工作。

首先，黨委要對黨支部制定有效的績效考核模式。比如制定基礎(chǔ)分值+業(yè)績考核分值的考核體系，并充分依據(jù)考核對象的專業(yè)、任務(wù)等，將績效考核體系劃分為不同的績效考核類型。如將黨支部劃分為機(jī)關(guān)管理、業(yè)務(wù)輔助、供電所服務(wù)、集體企業(yè)經(jīng)營四類。同時，依據(jù)分類制定不同的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，并對不同功能的黨支部進(jìn)行考核。其次，黨支部要對黨小組制定有效的績效考核模式。對此，可對各小組制定分類的量化考核指標(biāo)。如分別對黨小組的黨建基礎(chǔ)、黨組織負(fù)責(zé)人講查督、黨員服務(wù)隊等分別賦予不同的考核比重，從而構(gòu)建出黨員帶頭、團(tuán)隊積分的考核評價體系。再者，針對個人制定科學(xué)的績效考核體系。比如具體從黨委書記評價、“三會一課”執(zhí)行情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等方面入手，制定評價指標(biāo)，并將其個人績效工資掛鉤。同時，可每月進(jìn)行一次考核，并及時向人事部提供出詳細(xì)的考核結(jié)果，方便人事部發(fā)放績效工資。最后，可量化指標(biāo)，制定積分管理制度，并在業(yè)務(wù)評比中充分應(yīng)用積分做好爭先評優(yōu)、業(yè)績評價等工作。具體可從黨性修養(yǎng)、業(yè)績有限、群眾夸獎等方面入手進(jìn)行指標(biāo)量化。

（四）、完善績效管控體系

為了提升績效管理水平，切實(shí)促進(jìn)電力企業(yè)黨建工作的開展，電力企業(yè)在實(shí)施績效管理工作時還能完善相應(yīng)的績效管控體系。

首先，要強(qiáng)化日常管控，保證績效管理工作能有效落實(shí)。比如可從日常黨建工作實(shí)際入手，找出其中存在的問題，并制定針對性的績效管控措施。如實(shí)行每月清單考核，了解存在的問題，并進(jìn)行改進(jìn)、優(yōu)化。其次，要積極開展季度暗訪評估、年終量化考核等績效評估活動，并結(jié)合從嚴(yán)從重問責(zé)、定期回訪整改等措施，進(jìn)一步推動績效管理工作的有效落實(shí)。最后，應(yīng)積極營造良好黨建績效管理氛圍，提高人們對績效管理的重視，扭轉(zhuǎn)人們的“混日子”態(tài)度，從而保證電力企業(yè)各項目標(biāo)能順利達(dá)成。比如利用宣傳欄，每月對表現(xiàn)良好的工作人員進(jìn)行公開表彰，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，從而使電力企業(yè)黨建部門內(nèi)部形成積極的爭優(yōu)評先氛圍。

（五）、構(gòu)建績效運(yùn)用體系

在績效管理中除卻要搭建完善的績效考核體系、實(shí)施有效的績效管理措施外，還應(yīng)重視績效考核結(jié)果的運(yùn)用。比如借助績效管理解決以往的黨建工作難題，促進(jìn)黨建工作的順利開展。在黨員干部任選中，就可以充分利用績效評價體系，對黨員干部以往的工作表現(xiàn)、政治修養(yǎng)、黨建責(zé)任履行等情況進(jìn)行考察、評估;在改革黨建工作模式時，可從整體入手分析黨員干部在績效管理中表現(xiàn)出的共性問題，并深入分析造成這一問題的原因及應(yīng)對對策，從而進(jìn)一步提升黨建工作的針對性、有效性;在發(fā)放績效中，可結(jié)合月度、季度、年度的績效管理結(jié)果。另外，在信息技術(shù)背景下，還可充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對績效管理數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、處理，從中挖掘出有利于績效改革、黨建改革的信息?？傊瑯?gòu)建有效的績效運(yùn)用體系也非常重要。黨建部門在實(shí)施績效管理時應(yīng)采用有效的措施，強(qiáng)化績效運(yùn)用。

綜上所述，績效管理對電力企業(yè)改革及黨建工作的創(chuàng)新有著極其重要的影響。所以，電力企業(yè)應(yīng)高度重視績效管理工作，并提前構(gòu)建績效管理目標(biāo)體系、工作責(zé)任制，為實(shí)施具體的績效管理機(jī)制提供基礎(chǔ)保障。最后，還應(yīng)加強(qiáng)績效管控及績效運(yùn)用，保證績效管理工作的有效開展，并充分發(fā)揮出績效管理工作的優(yōu)勢促進(jìn)黨建工作質(zhì)量的提升。

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