劉瓅珣
(碧桂園控股有限公司)
“保護(hù)等于放逐”來源于上個世紀(jì)70 年代,法國巴黎馬萊區(qū)的一句著名標(biāo)語。由于政府為振興巴黎的歷史核心馬萊區(qū)而采取的城市復(fù)興政策,導(dǎo)致修繕后房價升高,工人階層被迫遷出老城。這是人們表達(dá)對老城區(qū)社會結(jié)構(gòu)劇烈變化,傳統(tǒng)活動和生活習(xí)俗消失的憤怒。
我國雖然政治經(jīng)濟(jì)體制不同,對于歷史街區(qū)的保護(hù),不少商業(yè)上成功的案例的背后,卻是讓人遺憾的社會生活內(nèi)容的丟失。
成都是我國首批24 個歷史文化名城之一,西南地區(qū)的政治、文化、經(jīng)濟(jì)、旅游的中心城市。自秦之后兩千余年間,成都形成一座城中有數(shù)套城市路網(wǎng)互相嵌套的特殊道路格局[1]。 清朝八旗官兵入川后,將北方胡同的格局和四川建筑形式有機(jī)融合,主要街道走向受主導(dǎo)風(fēng)向影響,呈東北——西南走向, 利于盆地通風(fēng)。及至20 世紀(jì)90 年代,城中只剩下道路格局,僅存寬、窄巷子一片傳統(tǒng)院落和民居建筑, 是33 條清朝兵丁巷子中僅存的2 條,基本保持清末民初的風(fēng)格特征,彌足珍貴[2]。
1986 年成都市總體規(guī)劃明確提出保護(hù)大慈寺、文殊坊、寬窄巷子街巷3 片歷史文化保護(hù)區(qū)。老舊的街區(qū)面貌,使政府有關(guān)部門迫切希望改造街區(qū)落后形象,總的改造目標(biāo)是“保護(hù)歷史風(fēng)貌,整體功能置換”。
誠然,寬窄巷子保護(hù)的可貴之處在于對整個街區(qū)不是推倒重建,而是采取循序漸進(jìn)的方式,“條件成熟一個院落,實施一個院落”,小規(guī)模的進(jìn)行修繕與建設(shè)。對清末民初時期的“街巷—院落”進(jìn)行整體性保護(hù),將院落中的傳統(tǒng)穿斗木結(jié)構(gòu)民居建筑完整的落架重修,使用傳統(tǒng)的建筑材料、樣式、施工工藝,同時保持加建部分的可識別性。
然而,整個街區(qū)的內(nèi)容變了。改造前傳統(tǒng)民居占核心區(qū)總面積的49.13%,改造后僅占14.16%。944 戶原住居民,最終回遷的只有110 戶[3]。沒有了老茶館,隨處擺放著竹子桌椅,兩三塊錢就能喝上一杯茶,擺上一天的龍門陣,沒有了人頭攢動小吃店,敲打吆喝的手藝人作坊店鋪,老街坊鄰居,更沒有了能喚起成都人文化認(rèn)同感的純粹的成都生活方式。整個街坊變成由奢華會館,高檔餐廳,名貴商店等高消費場所組成,只是將老成都文化符號化(見圖1)。 最終,這里原有的生活韻味隨著原住民的遷走消失殆盡。
圖1 改造后的寬窄巷子
如果說上世紀(jì)90 年代初期的不顧歷史文脈一律大拆大建是文化保護(hù)意識缺乏的行為,那么現(xiàn)在,發(fā)現(xiàn)了歷史街區(qū)的文化價值有利可圖,打著保護(hù)歷史建筑的旗號,實則進(jìn)行著對文化內(nèi)容的拋棄和摧毀的行為則更具有破壞性。
正如柯林羅爾在《拼貼城市》中的觀點,城市是歷史的沉淀物,每個歷史時期都在城市中留下了自己的印記[4]。不同歷史時間的片斷被用加法并置在一起,是城市歷史性和共時性的表現(xiàn)。城市中存在這樣一些場所,在他不變的的空間結(jié)構(gòu)框架中,幾十年來的延續(xù)發(fā)生于此的事件使它們成為眾人對于場所的精神回憶。
場所的營造離不開他的物質(zhì)環(huán)境,以及場所中的人和事件。曾經(jīng)遍及成都城內(nèi)的公共空間,街巷,空地,這些街區(qū)里居住的老街坊鄰居和訪客,以及扎根于這些場所的成都文化,構(gòu)成了城市,形成了自身的集體記憶。
通過功能置換對其進(jìn)行商業(yè)開發(fā)能獲得經(jīng)濟(jì)效益。多少歷史街區(qū)的改造成為經(jīng)濟(jì)效益追逐下的犧牲品,完全處于文化失語的弱勢狀態(tài)。然而,難道保護(hù)城市的生活文化,集體記憶不比短期的經(jīng)濟(jì)利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)有價值嗎?
另一方面,保護(hù)歷史城區(qū)是否一定要采取凍結(jié)的保護(hù)方式?
現(xiàn)在,在我國眾多歷史城鎮(zhèn)旅游開發(fā)中,都是首先采取劃定保護(hù)區(qū),有的通過委托給私人開發(fā),或由政府成立開發(fā)公司,采取功能置換,通過買斷保護(hù)區(qū)的產(chǎn)權(quán),將居民遷走,建筑修復(fù)改造成盈利場所。當(dāng)然,對于少數(shù)具有珍貴歷史價值的瀕臨消失的區(qū)域,這種地區(qū)博物館式的凍結(jié)保護(hù)是可行的。然而這也是一種殘酷的,萬不得已的方式。
凱文林奇曾說過:“為了對現(xiàn)在及未來的需要而對歷史遺跡的變化進(jìn)行管理并有效地加以利用,勝過對神圣過去的一種僵化的尊重。一個不能改變的環(huán)境會招致自身的毀滅?!眳^(qū)域的生命力是依賴于創(chuàng)造它的居民的,而人類社會是不斷進(jìn)步的,生命的演化形成了珍貴的非物質(zhì)文化。像在寬窄巷子這樣本來生活活動豐富的地區(qū),凍結(jié)保護(hù)無疑會導(dǎo)致長期積淀下來的傳統(tǒng)生活方式和民俗風(fēng)情的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的失傳,巷子里就只剩下沒有生氣的建筑。被置于生命自然演化外的真空中,真正成了“文物”。
凝固的保護(hù)必然導(dǎo)致“紳士化”,紳士化是破敗過時的歷史街區(qū)振興過程中的一種必然結(jié)果。因為,如果要堅持不變的舊的建筑形式,若要改善居住環(huán)境就必須清除一些加建,疏散一部分人口,而高額的修繕費和疏散人口密度的安置費是國家和居民都是無力負(fù)擔(dān)的,就必然依賴于市場。市場如果進(jìn)行修繕而不實現(xiàn)土地價值就要付出高額的經(jīng)濟(jì)代價,若要實現(xiàn)土地價值就必然導(dǎo)致房價上漲,居民只能外遷,舊城區(qū)社會結(jié)構(gòu)的劇烈改變在所難免。
完全將原住居民留在歷史街區(qū)是不現(xiàn)實的,也有的原住居民不愿意留,重要的是紳士化和置換的程度。
歷史街區(qū)具有物質(zhì)和功能兩方面的價值。各個城市的街區(qū)都擁有其特有的歷史性建筑環(huán)境和城鎮(zhèn)景觀。正是由于這種稀缺性,使街區(qū)的環(huán)境特征擁有了一種經(jīng)濟(jì)價值[5]。功能即是街區(qū)中的人的活動,應(yīng)試圖尋求一種同時保護(hù)功能與物質(zhì)環(huán)境的方法,通過有效的管理來保護(hù)和維持。
以巴黎馬萊地區(qū)為例,從1962 年《馬爾羅法令》頒布,建立“建筑修繕范圍制度 ”,導(dǎo)致大量房地產(chǎn)商進(jìn)入,房價虛漲。到1975 年 “城市復(fù)興”政策,鼓勵產(chǎn)權(quán)人對自宅修繕,并補(bǔ)貼租金,卻導(dǎo)致工人階級被高收入者取代。再到1990 年的“社會混合”政策,將部分街區(qū)劃為社會住宅區(qū),低租金租給中下層居民[6]。法國政府通過一系列方式,力圖在保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)與保持社會經(jīng)濟(jì)活力間達(dá)到平衡。現(xiàn)在,不少地方也在學(xué)習(xí)西方的依靠社會資本小規(guī)模逐步開發(fā)。然而,如果大范圍依靠民間資本的開發(fā),房價上漲、居民置換在所難免,難免導(dǎo)致歷史街區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)的改變,最終導(dǎo)致改造的紳士化。
正確地看待歷史保護(hù)的本質(zhì),保護(hù)的不僅僅是物質(zhì)遺存,還有社會生活。吸取以往的教訓(xùn),思考適合我國的城市歷史街區(qū)的保護(hù)方式。
高額的城市更新費用單由政府或由老居民負(fù)擔(dān)都是不現(xiàn)實的,我們應(yīng)該探索適合中國國情的更新改造合作制度。
馬萊區(qū)在政府與個人的合作上取得的成效,將建筑修繕范圍內(nèi)的強(qiáng)制性規(guī)定和住房改善的鼓勵性政策配合使用,有利于留住低收入階層。三方出資比例為:業(yè)主15%-75%,國家25%-70%,地方政府10%-50%。
再如菊兒胡同對于住房合作制的探索,規(guī)定住戶投資350 元/m2,工作單位補(bǔ)貼250 元/m2,其余由國家扶持。如果無單位補(bǔ)貼,采用低息貸款,購得后房產(chǎn)使用權(quán)為住戶所有,5 年后可以轉(zhuǎn)讓。拆建前后,人均居住面積從5.3 ㎡/人增至
與西方不同,我國歷史街區(qū)房屋大都為公房,居民由于沒有產(chǎn)權(quán),改造的積極性不高。通過設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),在總體城市景觀不變的情況下讓居民自行改建,是有效的解決資金來源的方式。過去的成功案例給我們以啟示,適合我國國情的新時期的改造合作制是成功保護(hù)歷史文脈的出路。
歷史街區(qū)與歷史城鎮(zhèn)不同,城鎮(zhèn)由于經(jīng)濟(jì)相對自給自足,能夠保持一定的獨立性。城市中的歷史街區(qū),其人口就業(yè),商業(yè)貿(mào)易表現(xiàn)出對城市環(huán)境很大程度上的依賴,對城市環(huán)境的沖擊也就表現(xiàn)出極大的脆弱性。
為了盡量好的保護(hù),抵御外來的沖擊,就需要創(chuàng)立一種多樣化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),可以適當(dāng)?shù)匾攵喾N功能,但不是置換功能。像寬窄巷子那樣單一居住功能的街區(qū),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊下始終處于弱勢地位。如果沒有其他的功能為其產(chǎn)生收益,其中的居民自然感受不到留在這里的優(yōu)勢。所以,在歷史街區(qū)的保護(hù)中,應(yīng)該適當(dāng)加入其他不影響其風(fēng)貌特征的功能,同時對加入的功能也不能孤立地進(jìn)行考慮,應(yīng)置于城市和區(qū)域整體的文脈中。