化工企業(yè)基建財務(wù)管理研究

魏娟

摘 要：基建財務(wù)管理是化工企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分。本文在分析加強(qiáng)化工企業(yè)基建財務(wù)管理的重要性基礎(chǔ)上，深入探討了當(dāng)前化工企業(yè)基建財務(wù)管理中存在的問題，并針對性地提出了完善化工企業(yè)基建財務(wù)管理的建議。

關(guān)鍵詞：化工企業(yè);基建項(xiàng)目;財務(wù)管理

一、 引言

基建財務(wù)管理是指企業(yè)依據(jù)國家相關(guān)政策、法律法規(guī)等制度，對基建項(xiàng)目所需資金進(jìn)行合理籌集、正確調(diào)配、科學(xué)管理等的一系列活動。對于企業(yè)的基建項(xiàng)目，在整個項(xiàng)目建設(shè)過程中，財務(wù)人員必須對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程參與，全面了解企業(yè)基本建設(shè)相關(guān)知識，配合好相關(guān)部門規(guī)范企業(yè)基建項(xiàng)目財務(wù)核算流程，積極發(fā)揮基建財務(wù)管理的作用。在目前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，基建財務(wù)管理工作為企業(yè)基建項(xiàng)目快速健康成長提供了強(qiáng)有力的支持。但在企業(yè)整個發(fā)展過程中，由于受政策、經(jīng)濟(jì)、企業(yè)自身等因素的影響，基建財務(wù)管理工作仍然存在一些問題，對企業(yè)基建項(xiàng)目的發(fā)展產(chǎn)生了掣肘作用。而對于化工企業(yè)基建項(xiàng)目來說，財務(wù)人員應(yīng)充分了解化工企業(yè)的相關(guān)特性，根據(jù)化工企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，從化工企業(yè)的資金管理、稅務(wù)籌劃、風(fēng)險控制等方面來做重點(diǎn)把控，努力降低化工企業(yè)基建項(xiàng)目財務(wù)風(fēng)險，提高化工企業(yè)基建項(xiàng)目質(zhì)量。

二、 當(dāng)前化工企業(yè)基建財務(wù)管理中存在的問題

1.化工企業(yè)基建財務(wù)管理意識薄弱

在化工企業(yè)基建項(xiàng)目實(shí)施過程中，基建項(xiàng)目的參與部門和人員較多，既有公司決策層，也有項(xiàng)目管理人員;既有企業(yè)內(nèi)部人員，也有外部施工企業(yè)。大多數(shù)時候，項(xiàng)目參與者對于基建項(xiàng)目工程量的計(jì)劃管理和工程質(zhì)量的關(guān)注度較高，潛意識忽略了基建項(xiàng)目財務(wù)管理工作的重要性。而財務(wù)人員對基建財務(wù)管理工作在企業(yè)經(jīng)營及發(fā)展中的重要性認(rèn)識程度欠缺，將基建財務(wù)管理工作僅僅局限于會計(jì)核算的狹小層面，并未深入挖掘基建管理職能的潛質(zhì)，限制了化工企業(yè)基建財務(wù)管理的作用發(fā)揮。

2.化工企業(yè)基建財務(wù)管理制度不健全

化工企業(yè)有其行業(yè)特殊性，國家對化工企業(yè)環(huán)保及安全標(biāo)準(zhǔn)化要求不斷提高。在化工企業(yè)基建項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、具體施工和竣工結(jié)算等各個階段，如何拿下項(xiàng)目、讓項(xiàng)目及時上馬成了大多數(shù)化工企業(yè)首要考慮的環(huán)節(jié)。項(xiàng)目一旦審批通過，化工企業(yè)往往會在尚未制定出較為完善的基建財務(wù)管理制度前提下就著手施工。有些化工企業(yè)基建項(xiàng)目的財務(wù)管理專業(yè)人員尚未配備齊全，有些未設(shè)立適合本企業(yè)基建項(xiàng)目的會計(jì)核算賬套，還有的會出現(xiàn)會計(jì)科目使用不正確、會計(jì)核算不規(guī)范等現(xiàn)象，造成化工企業(yè)基建項(xiàng)目的建設(shè)成本無法準(zhǔn)確核算。

3.化工企業(yè)基建項(xiàng)目風(fēng)險變動因素控制力弱

在化工企業(yè)基建項(xiàng)目實(shí)施過程，實(shí)際上是化工企業(yè)對資源進(jìn)行行之有效的計(jì)劃、組織、控制和評價的全過程?；て髽I(yè)基建項(xiàng)目既要有基礎(chǔ)設(shè)施、也要有廠房、設(shè)備安裝等，工程周期一般較長。在基建過程中各類風(fēng)險變動因素也會隨之出現(xiàn)，但化工企業(yè)基建項(xiàng)目管理者往往對風(fēng)險把控不力或無法控制，造成化工企業(yè)基建項(xiàng)目管理難度大。

4.化工企業(yè)基建項(xiàng)目工程預(yù)算與實(shí)際差距偏大

化工企業(yè)對基建項(xiàng)目的工程質(zhì)量要求較高，主要是為規(guī)避化工企業(yè)在后期生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險?；て髽I(yè)基建項(xiàng)目的工程質(zhì)量高低對后續(xù)企業(yè)經(jīng)營起著決定性作用。高標(biāo)準(zhǔn)的工程質(zhì)量勢必會帶來大量資金投入，但大多數(shù)化工企業(yè)對基建項(xiàng)目資金需求量前期預(yù)算過于樂觀，隨著基建項(xiàng)目施工的不斷推進(jìn)，后期工程材料價格提高和人工成本增加等因素帶來的障礙越來越明顯，造成化工企業(yè)基建項(xiàng)目后期實(shí)際支出與工程預(yù)算偏離較大，而基建項(xiàng)目已經(jīng)上馬，鑒于各方面壓力的影響，企業(yè)不能也無法終止項(xiàng)目，工程預(yù)算執(zhí)行力嚴(yán)重弱化。

5.化工企業(yè)基建項(xiàng)目融資渠道狹窄

企業(yè)基建項(xiàng)目的資金來源一般包括國家財政扶持、企業(yè)自有資金、債務(wù)融資和投資人投資等。大多數(shù)化工企業(yè)基建項(xiàng)目國家很難給予財政資金的支持;化工企業(yè)自有資金存量不足;化工企業(yè)通過債務(wù)方式籌集資金時，比如從銀行取得貸款，又必須讓銀行看到企業(yè)自身的還款能力，一般來說，處于基建階段的化工企業(yè)，取得銀行貸款的能力不足、時效性較低;在基建項(xiàng)目建設(shè)階段，投資人一般也會保守處理資金，不會盲目投資新項(xiàng)目。項(xiàng)目資金一旦不能及時到位，往往會造成基建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，甚至出現(xiàn)項(xiàng)目停工的局面，影響了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度，阻礙了企業(yè)投入經(jīng)營實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值的腳步。

6.化工企業(yè)稅務(wù)管理意識淡薄

化工企業(yè)處于基建階段時，基建項(xiàng)目涉及的稅收種類較多。由于化工企業(yè)管理者重視程度低和財務(wù)人員專業(yè)知識的匱乏等因素，對化工企業(yè)基建項(xiàng)目過程中取得的涉稅發(fā)票審核不嚴(yán)謹(jǐn)，涉稅會計(jì)科目使用不規(guī)范，稅務(wù)報表填制項(xiàng)目不正確，可能造成化工企業(yè)正常經(jīng)營后留抵稅額不正確，增加化工企業(yè)稅收風(fēng)險的同時，也降低了化工企業(yè)效益。

三、完善化工企業(yè)基建財務(wù)管理的建議

1.加強(qiáng)化工企業(yè)基建財務(wù)管理意識

在化工企業(yè)基建項(xiàng)目實(shí)施過程中，企業(yè)管理者首先要提高自身的基建財務(wù)管理意識，拋棄財務(wù)管理就是財務(wù)人員的職責(zé)，基建財務(wù)管理在化工企業(yè)建設(shè)過程中無足輕重等錯誤理念?；て髽I(yè)管理者要以企業(yè)基建項(xiàng)目的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，在基建項(xiàng)目建設(shè)之初就及時成立基建財務(wù)管理部門，并對基建財務(wù)管理部門職責(zé)予以細(xì)化，實(shí)時監(jiān)督和監(jiān)控企業(yè)基建財務(wù)管理的具體實(shí)施和執(zhí)行情況。

2.建立健全的化工企業(yè)基建財務(wù)管理制度

針對化工企業(yè)基建財務(wù)管理制度不健全的現(xiàn)象，化工企業(yè)的基建項(xiàng)目從投入施工之時，應(yīng)當(dāng)及時制定完善的基建財務(wù)管理制度，配備專業(yè)的財務(wù)管理人員，建立完整的基建項(xiàng)目會計(jì)核算賬套。在基建項(xiàng)目實(shí)施的整個過程中，用財務(wù)管理制度約束基建項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)基建項(xiàng)目管理與財務(wù)管理的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性和一致性，從制度上保證基建項(xiàng)目建設(shè)依照健康的態(tài)勢發(fā)展下去。

3.加強(qiáng)化工企業(yè)基建項(xiàng)目風(fēng)險因素的控制

化工企業(yè)財務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)從基建項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)施工和竣工驗(yàn)收等各個階段進(jìn)行全過程參與和評價，對出現(xiàn)的各類財務(wù)風(fēng)險因素，隨時合理分析該風(fēng)險因素對基建項(xiàng)目產(chǎn)生的不利影響，并將評價報告及時反饋給企業(yè)決策層，在企業(yè)能力范圍之內(nèi)對基建項(xiàng)目風(fēng)險進(jìn)行防控，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)財務(wù)管理的作用，提升化工企業(yè)基建項(xiàng)目價值。

4.強(qiáng)化企業(yè)工程預(yù)算的執(zhí)行力

鑒于化工企業(yè)基建項(xiàng)目行業(yè)特殊性要求，企業(yè)管理層需編制合適的企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)財務(wù)人員依據(jù)企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的引導(dǎo)，提高企業(yè)基建管理項(xiàng)目全面預(yù)算的精細(xì)化和準(zhǔn)確性，對基建項(xiàng)目支出既要橫向分，又要縱向分。在基建項(xiàng)目廣度和深度上下足功夫，充分運(yùn)用企業(yè)財務(wù)管理方面的知識和管理方法，對工程預(yù)算進(jìn)行跟進(jìn)，為企業(yè)決策者提供合理有效的項(xiàng)目預(yù)算分析，嚴(yán)格控制項(xiàng)目實(shí)際支出比預(yù)算支出偏大的現(xiàn)象。企業(yè)財務(wù)人員還需積極發(fā)揮會計(jì)的管理職能，認(rèn)真參與基建項(xiàng)目的實(shí)施過程，努力提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性和實(shí)用性，幫助化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。

5.加強(qiáng)化工企業(yè)基建項(xiàng)目資金管理

資金充足是基建項(xiàng)目建設(shè)順利開展的有力保障。因此，基建項(xiàng)目過程中的資金管理是企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分，在項(xiàng)目施工過程中，化工企業(yè)財務(wù)人員要及時了解項(xiàng)目的施工進(jìn)度，根據(jù)項(xiàng)目的施工進(jìn)度合理安排企業(yè)資金支出?；て髽I(yè)財務(wù)人員還需密切關(guān)注資金的充裕性，提高資金支出的有效性，并及時配合內(nèi)外部審計(jì)部門，對資金使用的規(guī)范性進(jìn)行跟蹤，嚴(yán)防超標(biāo)準(zhǔn)和不合規(guī)的基建項(xiàng)目資金支出。在化工企業(yè)基建項(xiàng)目資金出現(xiàn)短缺時，積極取得銀行等其他債權(quán)人或投資人的信任，及時補(bǔ)充資金缺口，為化工企業(yè)基建項(xiàng)目奠定良好的資金基礎(chǔ)。

6.加強(qiáng)化工企業(yè)基建項(xiàng)目稅務(wù)管理意識

首先，企業(yè)管理者要提高對企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)的重視程度。其次，企業(yè)財務(wù)人員要正確理解企業(yè)基建階段涉稅風(fēng)險內(nèi)涵，認(rèn)真研究企業(yè)存在的稅務(wù)風(fēng)險狀況，從涉稅發(fā)票檢查到涉稅業(yè)務(wù)的會計(jì)處理都認(rèn)真對待，分析企業(yè)自身在發(fā)票審核流程和會計(jì)業(yè)務(wù)處理方面存在的不足，并及時予以改進(jìn)。再次，企業(yè)財務(wù)人員要充分認(rèn)識到涉稅風(fēng)險給企業(yè)帶來的不利后果，自覺加強(qiáng)企業(yè)基建階段的稅務(wù)風(fēng)險防范意識，積極遵從國家稅務(wù)制度的要求。最后、鑒于化工企業(yè)基建階段稅務(wù)種類繁多，風(fēng)險因素多變，項(xiàng)目基建階段應(yīng)及時建立稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部防控制度，讓涉稅業(yè)務(wù)操作流程更標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和專業(yè)化，利用好稅務(wù)方面的政策和知識提升企業(yè)效益。

四、結(jié)語

通過對化工企業(yè)基建財務(wù)管理分析，我們可以看到，對于處于基建階段的企業(yè)而言，基本建設(shè)的每一個項(xiàng)目始終貫穿著質(zhì)量、效益這條主線。做好化工企業(yè)基建項(xiàng)目財務(wù)管理，能夠幫助化工企業(yè)合理預(yù)算資金支出，提高資金使用率，減少稅務(wù)風(fēng)險，降低化工企業(yè)的成本費(fèi)用，保證快速實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和長遠(yuǎn)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：劉海琳）