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      疫情大考不見面審批顯優(yōu)勢江蘇政務(wù)服務(wù)助企業(yè)奔跑

      2020-07-29 12:34
      關(guān)鍵詞:見面復(fù)產(chǎn)事項(xiàng)

      “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺開展不見面辦事服務(wù),開辟專欄、專窗、專席以及綠色通道,為企業(yè)提供遠(yuǎn)程輔導(dǎo)、個性服務(wù),針對特殊情況給予容缺辦理……在疫情這場突如其來的大考中,江蘇政務(wù)服務(wù)始終在線,及時響應(yīng)企業(yè)需求,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推動生產(chǎn)秩序加快恢復(fù)。

      不見面審批打破疫情阻隔

      春節(jié)期間,江蘇政務(wù)服務(wù)部門發(fā)出倡議,請企業(yè)、群眾盡量利用網(wǎng)絡(luò)不見面辦事。如此倡議的底氣,來自江蘇近年來深入推進(jìn)的不見面審批改革———省市縣三級,90 %以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦。

      隨著疫情防控形勢好轉(zhuǎn),企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及《江蘇政務(wù)服務(wù)》APP先后推出“小微企業(yè)和個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)”“蘇政50條”專欄,匯聚政策信息、發(fā)布辦事指南、接受咨詢投訴和嵌入部分事項(xiàng)辦理入口,推動政策落地。

      據(jù)江蘇省政務(wù)辦統(tǒng)計(jì),2020年2月1日~ 4月20日,省市縣三級政務(wù)服務(wù)中心辦件1 538.6萬件,其中企業(yè)事項(xiàng)617.5萬件,個人事項(xiàng)921.1萬件。從辦理渠道看,線上辦理897.5萬件,占總辦件量58.3 %。

      在公共資源交易方面,不見面開標(biāo)有效減少人員聚集。南京、鎮(zhèn)江等地專門印發(fā)《“不見面交易”事項(xiàng)清單》,為市場主體提供網(wǎng)上交易操作指引。

      有些涉企事項(xiàng)較為復(fù)雜,存在線下辦理環(huán)節(jié)。政務(wù)服務(wù)人員想方設(shè)法,讓企業(yè)不見面辦理。昆山市張浦鎮(zhèn)行政審批局對法定受理后需現(xiàn)場踏勘的事項(xiàng),在疫情期間以“承諾制+視頻踏勘”的方式辦理,企業(yè)線上發(fā)送材料,審批人員確認(rèn)申請材料齊全、合法,承諾書和視頻符合審查要求后發(fā)證。

      韓資企業(yè)泰州天恩電子有限公司急需辦理董事變更手續(xù),但公司負(fù)責(zé)人在國外。審批人員通過視頻驗(yàn)證,在企業(yè)承諾于一定期限內(nèi)補(bǔ)正材料后,完成“不見面”的審批審查、容缺受理。泰州市市場監(jiān)管局許可處副處長王琦介紹,特殊的“不見面”辦理方式,為該市多家企業(yè)解了燃眉之急。

      政務(wù)服務(wù)部門持續(xù)推動事項(xiàng)網(wǎng)上辦。南京市政務(wù)辦介紹,目前全市行政權(quán)力事項(xiàng)中,14 024項(xiàng)可外網(wǎng)受理,占98.7 %;13 812項(xiàng)可全程網(wǎng)辦,占97.2 %。

      加快審批,專窗專席多措并舉

      疫情發(fā)生之后,鎮(zhèn)江市政務(wù)辦立即對全市醫(yī)用口罩、消毒用品等經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行摸底,對疫情防控急需藥品醫(yī)療器械,開通審批綠色通道,壓縮審批時限。

      南通市行政審批局將藥品與醫(yī)療器械企業(yè)設(shè)立、藥品零售、二三類醫(yī)療器械企業(yè)經(jīng)營審批等3件事,納入藥品與醫(yī)療器械一件事專窗,提高辦理效率。例如二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案,企業(yè)一次性提交14項(xiàng)申請材料,半天就可辦好開業(yè)經(jīng)營所需證照,而此前需到5個部門辦6項(xiàng)業(yè)務(wù),涉及26項(xiàng)材料。該專窗3月6日設(shè)立以來,已辦理26件審批。

      各地在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“小微企業(yè)和個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)”“蘇政50條”專窗,依托12345設(shè)立相應(yīng)專席。專席已受理訴求6.1萬件,有效回應(yīng)企業(yè)需求。

      政務(wù)服務(wù)部門主動為企業(yè)服務(wù)。2月中旬,蘇州市相城區(qū)渭塘鎮(zhèn)行政審批局工作人員,逐一電話聯(lián)系鎮(zhèn)上106家重點(diǎn)高新企業(yè),詳細(xì)了解它們復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)票領(lǐng)用和納稅申報等方面的情況,梳理出36個重點(diǎn)問題,解讀政策、協(xié)調(diào)解決和持續(xù)跟蹤。

      金湖縣行政審批局工程建設(shè)項(xiàng)目窗口工作人員,對確實(shí)需要現(xiàn)場辦理的事項(xiàng),先行開展輔導(dǎo),協(xié)助企業(yè)備齊申報資料。該局15名審批人員,擔(dān)任縣里15家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的駐廠指導(dǎo)員。他們除了指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控和安全生產(chǎn),還提供審批事項(xiàng)辦理指導(dǎo),先后協(xié)調(diào)辦結(jié)11件涉及項(xiàng)目的審批事項(xiàng)。

      3月27日,落戶無錫市惠山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的歐譜納燃?xì)廨啓C(jī)項(xiàng)目,辦完企業(yè)投資項(xiàng)目備案、不動產(chǎn)登記、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可和環(huán)保備案等5張證。無錫市惠山區(qū)行政審批局副局長顧攀告訴記者,這是市級重大項(xiàng)目,審批人員對企業(yè)提前輔導(dǎo)、開展網(wǎng)上預(yù)審,得以“一天之內(nèi)、五證聯(lián)辦”。他說:“疫情之下,審批服務(wù)更要把握一個‘快字。月底這個項(xiàng)目就能拿到施工許可證,動工興建?!?/p>

      政務(wù)平臺折射復(fù)工“加速度”

      2月中旬逐步復(fù)工,3月產(chǎn)量同比增長10 %。位于金湖縣銀涂鎮(zhèn)的華億軸承科技(江蘇)有限公司,一邊開足馬力加油干,一邊籌劃一個向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸的新項(xiàng)目。4月23日,公司總經(jīng)理戴星月告訴記者,辦理廠房、宿舍樓不動產(chǎn)權(quán)證的材料準(zhǔn)備齊全,通過網(wǎng)絡(luò)上傳后,很快就能拿到證。他已與銀行對接,不動產(chǎn)權(quán)證到手便辦理抵押貸款,貸到的資金一部分上光伏發(fā)電,企業(yè)自發(fā)自用,另一部分用于新項(xiàng)目。交匯點(diǎn)記者向金湖縣自然資源局詢問,辦證材料上傳后,多久可以拿到不動產(chǎn)權(quán)證?該局不動產(chǎn)登記負(fù)責(zé)人萬寶春回答:“上午材料不過午,下午材料不過夜。只要材料符合要求,當(dāng)場辦證,還可以快遞給企業(yè)?!睙o錫市行政審批局介紹,疫情期間實(shí)行一企一策精準(zhǔn)服務(wù),通過聯(lián)合審查、審批等方式,協(xié)調(diào)解決“市委黨校新校區(qū)”等建設(shè)項(xiàng)目遇到的審批難題。一季度,該市獨(dú)立實(shí)施的19個省重大項(xiàng)目中,11個續(xù)建項(xiàng)目于2月底全部復(fù)工,8個新建項(xiàng)目有3個開工。市級重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),基本達(dá)到時序進(jìn)度。

      政務(wù)服務(wù)平臺,是一個反映經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況的窗口。泰州市新登記企業(yè)2月僅399戶,而2019年同期為1 146戶;3月增至2 386戶,接近2019年同期的2 633戶;4月1日~23日達(dá)到2 082戶,超過2019年同期。

      常州市政務(wù)服務(wù)中心交通運(yùn)輸局窗口,透出普通貨運(yùn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的強(qiáng)勁勢頭。常州市交通運(yùn)輸局行政服務(wù)處副處長鄧春成統(tǒng)計(jì):“2月普貨辦件270件,同比下降86 %。進(jìn)入3月,民生物資、防疫物資運(yùn)送等普貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)明顯回升,3月3866件,同比增長3 %。4月1日至20日,普貨辦件達(dá)2 651件,同比增長13.3 %?!?月25日以來,該市發(fā)出4張適用“告知承諾制”辦理的普通貨運(yùn)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,降低運(yùn)輸企業(yè)先期投入成本,減少恢復(fù)運(yùn)營的時間,增加運(yùn)輸企業(yè)對外合作“商機(jī)”,助推企業(yè)加速奔跑。(來源:新華日報)

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