王波華 張森 馬憲治

摘要? ? 本文介紹了生豬屠宰廠（場）無害化處理基本情況，分析了存在的問題，并針對性地提出了相應(yīng)的對策，以期為規(guī)范生豬屠宰行業(yè)提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 生豬屠宰廠（場）;無害化處理;問題;對策

中圖分類號? ? TS207.7? ? ? ? 文獻標識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2020）14-0200-01

我國是生豬生產(chǎn)和消費大國，每年產(chǎn)生數(shù)億合格生豬的同時，也有大量病害豬產(chǎn)生。為此，國家實行畜禽“定點屠宰”“集中檢疫”制度，保障了動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護了社會公共衛(wèi)生安全。逐漸完善生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理的法律、法規(guī)及標準體系，現(xiàn)已經(jīng)建立起有效的無害化處理財政補償機制，使病害豬無害化處理工作可以扎實推進，保障了肉食品安全，維護了畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。

生豬屠宰檢疫的結(jié)果只有2個：“合格”與“不合格”。經(jīng)檢疫合格的肉品，由官方獸醫(yī)出具《動物檢疫合格證明》，加蓋檢疫驗訖章，對分割包裝的肉品加施檢疫標志后就可投放市場;經(jīng)檢疫不合格的病害豬及病害豬產(chǎn)品，由官方獸醫(yī)出具《動物檢疫處理通知單》，在官方獸醫(yī)的監(jiān)督下由生豬屠宰廠（場）按有關(guān)規(guī)定進行無害化處理[1]。無害化處理是指國家規(guī)定染疫動物及其產(chǎn)品、病死或者死因不明的動物尸體，屠宰前確認的病害動物、屠宰過程中經(jīng)檢疫或肉品品質(zhì)檢驗確認為不可食用的動物產(chǎn)品，以及其他應(yīng)當進行無害化處理的動物及動物產(chǎn)品，用物理、化學(xué)等方法處理病死及病害動物和相關(guān)動物產(chǎn)品，消滅其所攜帶的病原體，消除危害的過程。具體方法有焚燒法、化制法、高溫法、深埋法、化學(xué)法[2]?，F(xiàn)分析生豬屠宰廠無害化處理情況，并提出建議，以期為生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

1? ? 生豬屠宰廠（場）無害化處理基本情況

2018年某縣（區(qū)）有生豬屠宰企業(yè)5家，其中A級生豬屠宰企業(yè)3家、B級2家。所有生豬屠宰廠（場）均配備官方獸醫(yī)1名、肉品品質(zhì)檢驗員1名，全部采用半機械化屠宰工藝，代宰率為100%。當年生豬屠宰總量為15.7萬頭，其中最高的4.9萬頭，最少的0.6萬頭，累計銷毀病害豬及病害豬產(chǎn)品3 895 kg。所有生豬屠宰廠（場），只有1家A級屠宰企業(yè)配備無害化車間及無害化處理設(shè)備，其余4家均未配備無害化處理車間，且用鍋爐代替無害化處理設(shè)備進行處理。

所有生豬屠宰廠（場）的無害化處理工作均未安排專職人員操作，全部由屠宰工人代做處理。在日常生產(chǎn)過程中，如遇到需要進行無害化處理的不合格病害豬、病害肉時，生豬屠宰廠（場）并沒有在第一時間進行處理，而是將當天所有生豬屠宰完畢，并把檢疫合格肉品全部裝車結(jié)束后，再由屠宰工人用刀具將病死豬或病害肉品進行分割，最后放進鍋爐里進行焚燒銷毀。在處理過程中，操作人員未采取安全防護措施，未佩戴口罩、手套，結(jié)束后沒有對刀具、場地進行消毒處理。整個過程存在傳播重大動物疫情以及感染人畜共患病的安全隱患。

2? ? 存在的問題

一是生豬定點屠宰廠（場）無害化處理設(shè)備不夠完善。新《生豬屠宰管理條例》要求定點屠宰廠（場）必須有無害化處理設(shè)備。目前，只有一些大型屠宰廠（場）陸續(xù)購置齊全處理設(shè)備，但中小屠宰廠（場）由于資金問題、場地問題、環(huán)保問題等導(dǎo)致缺乏專門的無害化處理場所和設(shè)備，使無害化處理工作難以按照規(guī)定執(zhí)行[3]。二是屠宰企業(yè)對無害化處理工作重視程度不足，操作人員安全防護意識淡薄。三是生豬屠宰廠（場）派駐官方獸醫(yī)不足，無害化處理過程缺乏有力監(jiān)督。四是傳統(tǒng)的無害化處理方式如焚燒，的確能夠達到無害化處理的目的，但也存在難以有效防止疫情擴散、二次污染、耗時費力以及不能實現(xiàn)廢物利用的弊端。五是生豬屠宰環(huán)節(jié)無害化處理補償資金到位不及時。按照補償流程，屠宰企業(yè)申報當年無害化處理補償資金，需到次年年底補償資金才能到位，這在一定程度上影響了無害化處理的積極性。

3? ? 對策

一是政府應(yīng)幫扶規(guī)?；i屠宰加工企業(yè)，幫助爭取項目資金設(shè)立無害化處理車間，添置無害化處理設(shè)備。二是當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)積極組織屠宰企業(yè)、監(jiān)管人員、從業(yè)人員等，通過集中學(xué)習(xí)、宣傳講解等措施，進一步提高對無害化處理工作重要性的認識;屠宰廠（場）要安排專人負責無害化處理工作，為一線人員其配備防護用具。切實規(guī)范屠宰廠（場）無害化處理過程，有效切斷動物疫病傳播途徑，確保老百姓吃到“放心肉”。三是各地政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要提高認識，嚴格落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“生豬屠宰企業(yè)兩項制度”，適當增加動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的人員編制數(shù)量、工作經(jīng)費。可嘗試聘用執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，增強駐場官方獸醫(yī)隊伍，著力解決生豬屠宰廠（場）駐場官方獸醫(yī)不足的問題，及時有效監(jiān)督生豬屠宰廠（場）處理好這些物質(zhì)，防止其成為新的污染源[4]。四是當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》，根據(jù)本地區(qū)畜禽養(yǎng)殖、疫病發(fā)生和畜禽死亡等情況，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，計劃建設(shè)總投資1 200萬元、占地2.7 hm2、日處理20 t的病死畜禽集中無害化處理場所。建成后可從根本上解決生豬屠宰廠（場）無害化處理不及時、不科學(xué)、不規(guī)范等問題[5-6]。五是各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門應(yīng)逐步完善補償機制，縮短補償周期。在不斷完善屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼政策的同時，逐步提高養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼標準、完善補貼機制[7-8]。

4? ? 參考文獻

[1] 錢樹信.對生豬定點屠宰廠無害化處理工作的思考[J].畜牧獸醫(yī)雜志，2015（6）：108-110.

[2] 王偉.廬江縣生豬屠宰現(xiàn)狀與監(jiān)督管理建議[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（7）：273-274.

[3] 劉濤.生豬定點屠宰廠病害豬無害化處理工作研究[J].動物醫(yī)學(xué)進展，2015（增刊1）：221-224.

[4] 王江梅.關(guān)于屠宰廠（場）病害動物及產(chǎn)品無害化處理問題的分析[J].中國動物保健，2019（10）：67-68.

[5]于書云.生豬屠宰檢疫操作及無害化處理[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2017（29）：72-73.

[6] 陶秀萍，董紅敏.畜禽廢棄物無害化處理與資源化利用技術(shù)研究進展[J].中國農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報，2017（1）：43-48.

[7] 華金玲，王立克，戴四發(fā)，等.規(guī)?；i場有機廢物無害化處理對策研究[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2013，（13）：99-102.

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