程蹊
當(dāng)前武漢正處于疫后重振的關(guān)鍵時期,雖受疫情重創(chuàng),但武漢發(fā)展長期向好的基本面沒有改變,多年積累的綜合優(yōu)勢沒有改變,在國家和區(qū)域發(fā)展中的重要地位沒有改變。實現(xiàn)疫情防控常態(tài)化下的武漢經(jīng)濟重振,要牢牢把握治理之“基”,堅決把推動高質(zhì)量發(fā)展貫穿超大城市治理全過程,努力在危機中育新機、于變局中開新局,厚植發(fā)展優(yōu)勢、提升發(fā)展能級。
消費、投資和出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。突如其來的疫情導(dǎo)致投資、消費、進出口快速下行,經(jīng)濟出現(xiàn)一定程度的負增長。在出口這一外需依然面臨巨大不確定性前提下,驅(qū)動內(nèi)需(消費)和投資這兩駕馬車是當(dāng)務(wù)之選。消費連接企業(yè)與居民兩大市場主體,是經(jīng)濟發(fā)展最基礎(chǔ)的力量。消費穩(wěn),企業(yè)的市場銷售就穩(wěn),才能穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè),進而實現(xiàn)“六保”目標(biāo)。刺激城鄉(xiāng)居民消費,政府要注意疫情時期消費特征的變化而靈活施策,在拉動消費的力度上可以更大一些、方式更靈活多樣一些。除了發(fā)放消費券這種普惠式舉措外,還要注重對低收入群體的消費保障。企業(yè)要主動適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的消費趨勢變化,積極發(fā)展電商,注重線上團購、主動走出店門、主動走進社區(qū)才有更多的商機。
投資是生產(chǎn)成品的供給也是生產(chǎn)要素需求的主體,穩(wěn)了投資才能保就業(yè)、?;久裆?、保市場主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。企業(yè)是投資的主體,“六?!钡暮诵氖潜F髽I(yè)。新冠肺炎疫情發(fā)生后,從中央到湖北省委、武漢市委相繼出臺了一系列惠企政策,從資金支持、稅收優(yōu)惠、金融支持、提升服務(wù)等多方面全力以赴保企業(yè)“活下來、留下來、強起來”。
中央最新提出,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。具體到武漢來說,要努力打造武漢經(jīng)濟發(fā)展的兩個循環(huán)圈。利用武漢市域內(nèi)的就近交通便利優(yōu)勢,打造出產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈內(nèi)循環(huán)圈;利用武漢市與其他省市、國際上的比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)互補,打造出產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈外循環(huán)圈。疫情時期,優(yōu)先利用內(nèi)循環(huán)圈重振經(jīng)濟。進一步發(fā)揮武漢市的交通、人才、土地、水等資源優(yōu)勢和鋼鐵、造船、物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,利用好商務(wù)部剛剛發(fā)布的支持中國(湖北)自由貿(mào)易試驗區(qū)政策措施,重點建設(shè)武漢跨境電子商務(wù)綜合實驗區(qū),打造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展高地;發(fā)揮中歐班列(武漢)效用,打造國際性商貿(mào)物流中心和應(yīng)急物流中心;充分利用工信部的支持政策,在穩(wěn)定汽車、電子信息、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上,加快提升5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用水平,促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
政府是宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控者,也是企業(yè)和居民兩大市場主體市場行為的監(jiān)督和管理者,是“六穩(wěn)”“六?!钡呢瀼貓?zhí)行者。轉(zhuǎn)變政府職能,由傳統(tǒng)的監(jiān)督管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)和信息提供者,推進治理現(xiàn)代化。面對疫情帶來的經(jīng)濟下滑,從中央到省市地方接連加大了一系列財政金融支持力度,促進復(fù)工復(fù)產(chǎn)、增加就業(yè)。了解企業(yè)訴求,切實解決企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的困難與問題,更好發(fā)揮“有形之手”的作用,打造“走心服務(wù)”,推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
總而言之,發(fā)揮黨總攬全局協(xié)調(diào)各方作用,完善黨委推進基層治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機制,形成城市治理的強大合力,武漢經(jīng)濟和湖北經(jīng)濟一定能以更迅速的方式,重振復(fù)蘇,繼續(xù)邁上發(fā)展的快車道。
(作者系中南民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授)
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,堅決打好打贏武漢經(jīng)濟重振保衛(wèi)戰(zhàn),組織部門主動靠前、擔(dān)當(dāng)作為,在全市開展“黨建引領(lǐng)、穩(wěn)企賦能”專項行動,目的就是充分發(fā)揮全市各類行業(yè)性黨組織和集聚區(qū)黨組織作用,慎終如始抓好疫情防控工作,科學(xué)精準推進“兩新”組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,這既是深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察湖北武漢重要講話精神的具體舉措,也是進一步發(fā)揮黨總攬全局協(xié)調(diào)各方作用,推進黨領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實踐。
——武漢市委組織部副部長? 董丹紅
習(xí)近平總書記強調(diào),要統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。通過“‘黨建引領(lǐng)、穩(wěn)企賦能云講堂”活動,切實認真貫徹落實全國“兩會”精神,針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市中企業(yè)面臨的實際困難,充分利用互聯(lián)網(wǎng)推動政策賦能、專業(yè)賦能、服務(wù)賦能,把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,有效推動武漢疫后經(jīng)濟重啟重振、社會穩(wěn)定健康發(fā)展!
——武漢市委網(wǎng)信辦主任、市互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委書記? 嚴中興
“‘黨建引領(lǐng)、穩(wěn)企賦能云講堂”活動緊扣企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的痛點、堵點和難點,組織專家宣講政策、釋疑解惑,線上送惠企政策、送法律服務(wù)、送防疫指導(dǎo)、送紓困資金,推出組織賦能、政策賦能、保障賦能、專業(yè)賦能和服務(wù)賦能等“組合拳”,有力推動了全市疫后經(jīng)濟重振和“兩新”組織高質(zhì)量發(fā)展。
——武漢市江岸區(qū)委常委、組織部部長 羅淳
經(jīng)濟決定財政,財政服務(wù)經(jīng)濟。如何讓各項政策盡快起效,如何打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的各項堵點,是我們每一個財政人認真思考的問題。千磨萬擊還堅韌,咬定青山不放松。武漢財政人與大家風(fēng)雨同舟!我們要讓財政政策更加積極有為,同企業(yè)同呼吸共命運,努力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。
——武漢市財政局一級調(diào)研員 閔峰卿
基層黨組織是疫情防控的戰(zhàn)斗堡壘,更是疫后重振中的先鋒模范。要持續(xù)保持黨建工作的領(lǐng)先性,通過抓好黨建工作全面引領(lǐng)企業(yè)疫后發(fā)展。堅定信心,全面動員;堅守主業(yè),迎難而上;銳意進取,奮發(fā)有為,努力推進市場繁榮,助力武漢建成全國商貿(mào)物流中心,加快高端制造業(yè)發(fā)展,譜寫民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
——卓爾企業(yè)黨委書記、卓爾控股有限公司董事長? 閻志