林蔚

5月14日晚，浙江省人大常委會(huì)辦公廳二樓主任會(huì)議室，燈火通明，氣氛熱烈。8位來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域的省人大代表，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)我省“重要窗口”建設(shè)話題，暢所欲言、建言獻(xiàn)策。

建立與列席常委會(huì)會(huì)議的省人大代表座談機(jī)制，是省十三屆人大常委會(huì)對(duì)標(biāo)全國(guó)人大常委會(huì)探索建立的一個(gè)新機(jī)制，目的是與代表面對(duì)面交流、聽(tīng)取意見(jiàn)、研究問(wèn)題，更好匯聚民意、集中民智、推進(jìn)工作。自2019年3月以來(lái)，已舉行了5次座談會(huì)，此次為第6次。

點(diǎn)贊人大工作：高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新

此次座談會(huì)，是今年的第一次，也是在常態(tài)化疫情防控背景下召開(kāi)的一次座談會(huì)。

杭州市富陽(yáng)區(qū)人大常委會(huì)黨組書記、主任湯金華代表第一個(gè)發(fā)言：“這次代表座談會(huì)確定的主題，非常契合當(dāng)前全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神的大背景，彰顯了省人大常委會(huì)在‘重要窗口建設(shè)中的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)?！?/p>

“我覺(jué)得省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與代表座談的機(jī)制很好，既讓我們基層代表感受到省人大常委會(huì)的關(guān)心、溫暖，又給了我們履職發(fā)聲的渠道?！遍L(zhǎng)興縣泗安綠萌苗木專業(yè)合作社黨支部書記、副社長(zhǎng)吳加平代表難掩興奮。

新冠肺炎疫情以來(lái)，省人大常委會(huì)堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署，連續(xù)出臺(tái)兩個(gè)“決定”，及時(shí)調(diào)整立法、監(jiān)督計(jì)劃并部署開(kāi)展公共衛(wèi)生法治保障專項(xiàng)修法立法工作，深入開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮人大代表在推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的作用——這一系列穩(wěn)扎穩(wěn)打的“硬核”操作，得到了參加座談會(huì)的代表的點(diǎn)贊。

湯金華認(rèn)為，省人大常委會(huì)第一時(shí)間作出關(guān)于依法全力做好疫情防控工作的決定，廣泛動(dòng)員、組織各級(jí)人大和人大代表投身疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并根據(jù)疫情防控形勢(shì)，及時(shí)跟進(jìn)部署相關(guān)工作，“為基層人大樹(shù)立了榜樣”。

“據(jù)我了解，疫情防控期間，省人大及時(shí)號(hào)召和組織發(fā)動(dòng)各級(jí)人大與人大代表積極投身抗疫、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，展現(xiàn)了人大擔(dān)當(dāng)和作為，為你們的工作點(diǎn)一個(gè)大大的贊?！绷x烏市雙童日用品有限公司工會(huì)副主席、孟竹燕代表亦說(shuō)。

疫情防控：抓好常態(tài)化建設(shè)

習(xí)近平總書記考察浙江時(shí)強(qiáng)調(diào)，疫情防控要慎終如始。圍繞如何牢牢堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，持續(xù)打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，代表們各抒己見(jiàn)。

“常態(tài)化防疫的重點(diǎn)在于‘可控，能夠在一定的范圍內(nèi)迅速控制住疫情?！笔∪舜蟓h(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)委員，省水利河口研究院河口海岸研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、錢塘江研究中心常務(wù)副主任黃世昌代表建議，要建立一套疫情防控的快速反應(yīng)系統(tǒng)和一支疫情防控的快速反應(yīng)隊(duì)伍，“可控范圍覆蓋到村和社區(qū)，隊(duì)伍建設(shè)要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。

在紹興市南野農(nóng)夫生態(tài)農(nóng)業(yè)園銷售總監(jiān)王園園代表看來(lái)，在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間里，新冠病毒將趨于常態(tài)化?！耙獔?jiān)決做好疫情防控‘外防輸入、內(nèi)防反彈各項(xiàng)工作，加強(qiáng)公共衛(wèi)生知識(shí)的推廣，織密織牢常態(tài)化防控網(wǎng)格?！?/p>

“經(jīng)過(guò)這次疫情，改善傳染病防治硬件設(shè)施顯得迫在眉睫。”吳加平建議規(guī)劃建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合的傳染病醫(yī)院（院區(qū)），特別是結(jié)合需求建設(shè)集發(fā)熱門診與隔離病房為一體的傳染病醫(yī)院或院區(qū)，戰(zhàn)時(shí)迅速啟用，日常作為一般感染病區(qū)使用。

“在本次疫情防控實(shí)際運(yùn)作中，各地相繼發(fā)出類似通告，規(guī)定了‘從外地返回當(dāng)?shù)氐娜藛T一律在居住地或居家自我隔離觀察14天，隔離期間不得外出‘每戶每2天一次外出采購(gòu)物資等隔離義務(wù)，而傳染病防治法沒(méi)有這樣的規(guī)定。為此，我建議省人大向上反映，在傳染病防治法中增加臨時(shí)性疫情防控應(yīng)急行政管理措施內(nèi)容，確保做到能有法可依?！睆牧⒎▽用?，吳加平拋出一個(gè)建議。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)：疫情下企業(yè)如何化危為機(jī)

“危和機(jī)總是同生并存的，克服了危即是機(jī)?！绷?xí)近平總書記在我省考察期間，科學(xué)分析了新冠肺炎疫情給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇。如何化危為機(jī)，快速有序地推動(dòng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，奔走在一線的代表有話說(shuō)。

“我自己有個(gè)農(nóng)莊，今年3月份，通過(guò)政府的推薦，享受了銀行貸款利率優(yōu)惠和政策性貼息，利息由原來(lái)的一年5.35%先降到4.25%，再補(bǔ)貼30%的利息，最后的利息是3.18%，極大地減輕了特殊時(shí)期我們農(nóng)莊的資金壓力?！蓖鯃@園建議進(jìn)一步加強(qiáng)政銀合作，“只有渡過(guò)難關(guān)，企業(yè)才能迎來(lái)更好的發(fā)展”。

作為一名一直深深扎根于企業(yè)內(nèi)部的員工，孟竹燕坦言疫情也給生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)造成了巨大的沖擊，目前，大部分出口企業(yè)均面臨訂單不足的問(wèn)題。

“盡管做出了很多努力，但我們?nèi)圆坏貌幻鎸?duì)訂單依然下降30%的殘酷事實(shí)。同時(shí)，我也打電話問(wèn)詢其他幾個(gè)日用品企業(yè)、玩具企業(yè)、化妝品企業(yè)，他們也面臨同樣的窘境，訂單量同比下降40%-60%?！泵现裱嘟ㄗh，給予涉及出口的外貿(mào)企業(yè)更大力度的稅負(fù)減免等政策，保障更多的企業(yè)先“活下去”，再?gòu)?qiáng)下去。

來(lái)自寧波舜宇光電信息有限公司產(chǎn)品開(kāi)發(fā)部的趙波杰代表卻闡述了外貿(mào)出口企業(yè)的另一個(gè)困境?！坝捎谟唵尾伙柡停瑢幉ㄍ赓Q(mào)出口企業(yè)的作業(yè)人員存在一定的輪休，導(dǎo)致收入一定程度的減少。有的主動(dòng)辭職，有的被公司辭退，不排除制造型企業(yè)在后續(xù)大規(guī)?；謴?fù)訂單后出現(xiàn)人才荒和用工荒?！壁w波杰建議，希望政府能進(jìn)一步給予企業(yè)和員工一定的信心，共同度過(guò)困難。

此外，省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)委員、浙江工商大學(xué)產(chǎn)學(xué)研處副處長(zhǎng)叢燕青代表建議推行“分餐制”，盡快出臺(tái)浙江省強(qiáng)制性規(guī)定。黃世昌代表建議進(jìn)一步改善企業(yè)投資環(huán)境，處理好“管”與“放”的關(guān)系。

臨近20時(shí)30分，座談會(huì)才結(jié)束。“希望大家充分發(fā)揮各自領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)和作用，更多、更深、更廣地參與到常委會(huì)重點(diǎn)工作中，為提高地方立法的質(zhì)量和效用、推動(dòng)中心任務(wù)和重點(diǎn)工作的落實(shí)落地作出更大貢獻(xiàn)?！背鱿剷?huì)的省人大常委會(huì)黨組書記、副主任梁黎明強(qiáng)調(diào)。