周錦連 馬雅敏 張哲

摘要 ? ?為深入探究疫情對(duì)麗水市蔬菜生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的影響并研判未來(lái)走勢(shì)，對(duì)主要蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了電話或現(xiàn)場(chǎng)了解，對(duì)農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)用工、育苗、產(chǎn)品運(yùn)輸以及銷(xiāo)售情況進(jìn)行了調(diào)查，據(jù)此提出麗水市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策，以確保蔬菜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展和保障城鎮(zhèn)居民基本生活需要。

關(guān)鍵詞 ? ?疫情;防控;蔬菜;生產(chǎn);供應(yīng);對(duì)策;浙江麗水

中圖分類(lèi)號(hào) ? ?F326.13 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ? ?A

文章編號(hào) ? 1007-5739（2020）13-0258-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

從2020年初開(kāi)始的新型冠狀病毒肺炎疫情急速蔓延，為控制疫情發(fā)展，各地都制定了嚴(yán)厲的管控措施，嚴(yán)格管控形成的封村封路、物流中斷、用工短缺及銷(xiāo)售受阻等對(duì)麗水市蔬菜生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)生了較大影響。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期麗水市蔬菜生產(chǎn)市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的形勢(shì)嚴(yán)峻。為深入探究疫情對(duì)麗水市蔬菜生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的影響并研判未來(lái)走勢(shì)，對(duì)主要蔬菜產(chǎn)區(qū)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了電話咨詢(xún)或現(xiàn)場(chǎng)了解，對(duì)農(nóng)資供應(yīng)、育苗、生產(chǎn)用工、產(chǎn)品運(yùn)輸以及銷(xiāo)售情況進(jìn)行了調(diào)查，據(jù)此提出應(yīng)對(duì)措施，以確保蔬菜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展和保障城鎮(zhèn)居民基本生活需要。

1 ? ?疫情防控對(duì)麗水蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)的影響

1.1 ? ?蔬菜產(chǎn)地銷(xiāo)售困難

當(dāng)前正是麗水市冬春季蔬菜的主要采收期，受前期各地交易市場(chǎng)關(guān)閉、村與村之間道路阻斷、菜畈無(wú)法上門(mén)收購(gòu)、餐館關(guān)閉市場(chǎng)消費(fèi)量減少、蔬菜收購(gòu)后運(yùn)進(jìn)大中城市困難等因素制約，蔬菜產(chǎn)地市場(chǎng)價(jià)格低迷，部分地區(qū)蔬菜銷(xiāo)售困難，留田蔬菜大大增加。如草莓售價(jià)下跌幅度超過(guò)50%，兒菜價(jià)格下跌63%。原有的購(gòu)銷(xiāo)渠道被切斷，購(gòu)銷(xiāo)信息不對(duì)稱(chēng)，菜農(nóng)在田蔬菜難以銷(xiāo)售，而經(jīng)銷(xiāo)商的收購(gòu)需求卻仍然存在缺口[1]。

1.2 ? ?蔬菜生產(chǎn)農(nóng)事活動(dòng)受到影響

疫情管控對(duì)在田蔬菜生產(chǎn)影響較大，農(nóng)事無(wú)法操作。一是由于前期各地實(shí)行封閉式管理、村與村之間道路阻斷，許多村人員不準(zhǔn)出村、進(jìn)村，或進(jìn)、出村手續(xù)麻煩等原因，使得許多轉(zhuǎn)包田不在同一村莊的農(nóng)戶(hù)無(wú)法進(jìn)行農(nóng)事操作。二是“用工荒”影響正常生產(chǎn)。當(dāng)前是春夏季設(shè)施蔬菜栽培、春夏露地蔬菜育苗及生產(chǎn)的重要時(shí)期，但由于人員流動(dòng)受限，蔬菜規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體無(wú)法正常生產(chǎn)。三是“農(nóng)資荒”影響物資投入。交通管制導(dǎo)致化肥、營(yíng)養(yǎng)液、農(nóng)藥等物資無(wú)法及時(shí)運(yùn)送，調(diào)查中45%的農(nóng)戶(hù)表示春季肥料缺口較大。四是“服務(wù)荒”影響蔬菜精細(xì)管理。由于人員返工受阻，即使返回后也需長(zhǎng)期隔離，影響蔬菜生產(chǎn)。

1.3 ? ?種苗受損導(dǎo)致春茬蔬菜播期延后

種苗企業(yè)無(wú)法及時(shí)生產(chǎn)與運(yùn)輸，導(dǎo)致春茬蔬菜生產(chǎn)播種期延后。種苗企業(yè)生產(chǎn)所需農(nóng)資與勞動(dòng)力供應(yīng)不到位。由于農(nóng)資銷(xiāo)售部門(mén)停止?fàn)I業(yè)，育苗所需農(nóng)藥、秧夾、吊線等產(chǎn)品出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象且進(jìn)貨困難，造成適齡苗推遲定植，春季設(shè)施蔬菜將延遲上市。

1.4 ? ?化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資購(gòu)買(mǎi)困難

便于農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資的都是農(nóng)村的小商店，存貨量不大，無(wú)跨縣運(yùn)送的條件與資格，造成缺貨，當(dāng)前農(nóng)戶(hù)自己外出買(mǎi)貨和運(yùn)貨也存在困難。

2 ? ?新冠肺炎疫情影響下麗水蔬菜產(chǎn)業(yè)面臨的新形勢(shì)

經(jīng)過(guò)前期調(diào)查摸底，全市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)總體穩(wěn)定。一是全市蔬菜在田面積0.9萬(wàn)hm2，預(yù)計(jì)產(chǎn)量22.1萬(wàn)t;其中2月可收獲面積1 853.3 hm2，可收獲產(chǎn)量4.29萬(wàn)t，總體與往年大致持平，能保障供應(yīng)。二是上市蔬菜品種類(lèi)型多樣。從品種來(lái)看，目前基地上市蔬菜以青菜、芹菜、大白菜、包心菜、蒿菜、萵筍、生菜等葉菜類(lèi)為主，其次是花菜、蘿卜、胡蘿卜等;再是少量越冬茬的番茄、茄子等;此外，還有提前栽種或近期種植的大棚早春蔬菜，有蒲瓜、南瓜、茄子、辣椒、番茄等，可在4月陸續(xù)上市，生產(chǎn)的品種有30多個(gè)，涵蓋了市民日常所需的絕大部分蔬菜品種，保障了“菜籃子”的多樣性和豐富性。但是，疫情將對(duì)后期蔬菜供給結(jié)構(gòu)、價(jià)格行情與收益水平帶來(lái)不確定性。

2.1 ? ?春夏蔬菜推遲定植與延期播種影響4—5月蔬菜供給

一方面，蔬菜生產(chǎn)主體因勞動(dòng)力、農(nóng)資、種苗等供應(yīng)不足無(wú)法及時(shí)播種、育苗或定植;另一方面，由于田間蔬菜沒(méi)有及時(shí)出售，使得原有生產(chǎn)計(jì)劃被迫推遲、打亂。春夏茬蔬菜延時(shí)、種植蔬菜品種的改變，將會(huì)直接影響后期蔬菜供給量與供給結(jié)構(gòu)，到4—5月春淡有可能出現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性短缺與總量充足甚至過(guò)剩并存的現(xiàn)象，可能會(huì)發(fā)生前期供給短缺而后期集中上市引致價(jià)格劇烈波動(dòng)的情況[2]。

2.2 ? ?線上交易將成為今后蔬菜營(yíng)銷(xiāo)新方式

在疫情期間，蔬菜線上交易對(duì)產(chǎn)品銷(xiāo)售、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、宅配送起到了重要作用。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，微信直銷(xiāo)市場(chǎng)、超市配送、電商生鮮等線上交易模式接受度最高，銷(xiāo)量大幅增長(zhǎng)。很多消費(fèi)者都在疫情暴發(fā)期間開(kāi)始接觸電商配送方式，體驗(yàn)到網(wǎng)上購(gòu)物的便利、快捷，疫情結(jié)束后，線上交易將會(huì)繼續(xù)影響或改變蔬菜消費(fèi)方式。

2.3 ? ?采摘休閑、農(nóng)旅融合的主體受到?jīng)_擊，短期內(nèi)難以緩解

疫情期間交通阻斷、村與村之間道路封閉對(duì)以休閑采摘為主的主體影響最為明顯。春節(jié)期間正值市民體驗(yàn)休閑采摘、休閑旅游、餐飲住宿的高峰期，但2020年由于疫情影響銷(xiāo)售體驗(yàn)采摘基本為零，給經(jīng)營(yíng)主體帶來(lái)極大的挑戰(zhàn);加上有一些三產(chǎn)融合的主體，原在春節(jié)前后籌劃了一系列娛樂(lè)活動(dòng)，投入了大量設(shè)施、物資的籌備，由于中止?fàn)I業(yè)而虧損嚴(yán)重，短期內(nèi)難以緩解。

3 ? ?應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情的對(duì)策

3.1 ? ?提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

各地各部門(mén)提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)做好疫情防控期間蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)保供穩(wěn)價(jià)工作的特殊性、緊迫性和重要性，進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供組，強(qiáng)化底線思維和責(zé)任意識(shí)，按照“量化細(xì)化閉環(huán)管控”的要求，把工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，確保當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)“菜籃子”商品供應(yīng)有序、價(jià)格基本穩(wěn)定。

3.2 ? ?做好蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)分析對(duì)接，確保產(chǎn)品供應(yīng)銷(xiāo)售

一是要及時(shí)分析研判蔬菜生產(chǎn)形勢(shì)、市場(chǎng)形勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)警信息。二是暢通運(yùn)輸渠道。積極與交通等相關(guān)部門(mén)溝通對(duì)接，嚴(yán)格執(zhí)行好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”制度，在疫情許可情況下，加快開(kāi)放便于菜農(nóng)銷(xiāo)售交易的場(chǎng)所，放開(kāi)無(wú)疫情縣、鄉(xiāng)、村之間交通通道，確保蔬菜產(chǎn)品在局部范圍內(nèi)的自由流動(dòng)，確保蔬菜產(chǎn)品運(yùn)得出村、進(jìn)得了城，解決部分滯銷(xiāo)問(wèn)題。三是搭建網(wǎng)上產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)。建立促銷(xiāo)機(jī)制與產(chǎn)銷(xiāo)信息平臺(tái)，創(chuàng)新銷(xiāo)售流通方式方法、引導(dǎo)農(nóng)超對(duì)接、開(kāi)辟直供直銷(xiāo)等渠道，鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)、村、鄉(xiāng)建立網(wǎng)上銷(xiāo)售APP，靈活構(gòu)建農(nóng)戶(hù)、村自主配送的便利渠道，緩解產(chǎn)地蔬菜滯銷(xiāo)和消費(fèi)者買(mǎi)菜難題。

3.3 ? ?開(kāi)展生產(chǎn)指導(dǎo)

一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)結(jié)合“三服務(wù)”活動(dòng)，組建蔬菜專(zhuān)家指導(dǎo)組，聯(lián)基地聯(lián)大戶(hù)，采取電話咨詢(xún)、信息溝通、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等方式開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，在做好自身防護(hù)的前提下，組織動(dòng)員農(nóng)技專(zhuān)家深入生產(chǎn)一線，加大實(shí)地指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。二是加強(qiáng)線上指導(dǎo)，農(nóng)技推廣人員依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布栽培管理、肥水調(diào)控、延期采收等技術(shù)指導(dǎo)信息，引導(dǎo)推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，抓好病蟲(chóng)害綠色防控，嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期管理[3]。

3.4 ? ?合理安排種植布局，確保蔬菜生產(chǎn)

一是適量擴(kuò)大葉類(lèi)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模。合理安排種植結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，適當(dāng)增加葉菜、速生類(lèi)蔬菜生產(chǎn)，直播快熟葉類(lèi)蔬菜（小白菜、小油菜、生菜等），可在一定程度上解決當(dāng)前缺人工、缺苗等問(wèn)題。二是抓好春種。各地利用晴好天氣，搶晴移栽茄果類(lèi)、瓜類(lèi)蔬菜秧苗，播種瓜類(lèi)、豆類(lèi)等蔬菜。三是抓好蔬菜田間管理。做好越冬大棚蔬菜防凍保溫，合理調(diào)控肥水，開(kāi)溝排水，合理整枝，?；ū９龠M(jìn)正常生長(zhǎng)發(fā)育。要加強(qiáng)蔬菜病蟲(chóng)害防控，重點(diǎn)做好蔬菜灰霉病、菌核病、霜霉病、蚜蟲(chóng)、螨蟲(chóng)等病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)和防治，堅(jiān)持科學(xué)合理用藥，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，努力減少病蟲(chóng)危害損失。四是加強(qiáng)規(guī)模主體企業(yè)在田間農(nóng)事操作人員防范宣傳，嚴(yán)禁田間成群結(jié)隊(duì)操作。

3.5 ? ?構(gòu)建應(yīng)急管理機(jī)制，提升危機(jī)管理能力

一是加強(qiáng)危機(jī)預(yù)警，對(duì)蔬菜生產(chǎn)重大自然災(zāi)害、質(zhì)量安全等重大事件進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)。建立應(yīng)急蔬菜基地，提升應(yīng)急狀態(tài)下本地菜田供應(yīng)能力。二是強(qiáng)化危機(jī)管理，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)暢通、物資儲(chǔ)備充足、科技研發(fā)成熟、推廣支撐有力的危機(jī)管理體系[4]。三是實(shí)施危機(jī)補(bǔ)償。對(duì)于蔬菜生產(chǎn)造成的損失提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，特別是對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)的補(bǔ)助，以確保全面小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

4 ? ?參考文獻(xiàn)

[1] 孔繁濤，王東杰，張玉梅，等.2012年秋冬蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)分析：基于河北、廣西的調(diào)研情況[J].中國(guó)蔬菜，2013（1）：1-4.

[2] 崔海珍.設(shè)施蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)現(xiàn)狀及對(duì)策建議[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2013（15）：247-248.

[3] 肖小勇，李崇光.我國(guó)蔬菜價(jià)格特征、問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2016，37（5）：948-955.

[4] 劉鑫泉，段小強(qiáng)，翟周，等.徐聞縣北運(yùn)蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)情況調(diào)研及建議[J].中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)，2016（5）：23-27.