李忠杰

黨的十九屆四中全會(huì)列舉了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的13個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)，其中之一是“堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，善于自我完善、自我發(fā)展，使社會(huì)始終充滿生機(jī)活力的顯著優(yōu)勢(shì)”。這一優(yōu)勢(shì)與其他優(yōu)勢(shì)一起，共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，必將進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)是中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。改革，不僅意味著改造傳統(tǒng)體制，致力消除舊體制的弊端，而且意味著一系列創(chuàng)新，致力構(gòu)建一系列適應(yīng)時(shí)代要求的新體制、新制度。所以，創(chuàng)新與改革緊緊聯(lián)系在一起，實(shí)際上貫穿于改革開(kāi)放的全部領(lǐng)域、全部過(guò)程。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，我們黨更加明確和系統(tǒng)地提出創(chuàng)新的要求，強(qiáng)調(diào)“一個(gè)沒(méi)有創(chuàng)新能力的民族，難以屹立于世界先進(jìn)民族之林”。剛剛進(jìn)入21世紀(jì)，我們黨就明確提出“與時(shí)俱進(jìn)”的要求。黨的十八大后，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)與時(shí)俱進(jìn)的要求。現(xiàn)行黨章將“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)”作為我們黨的思想路線的核心要求。

實(shí)踐證明，改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路;創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉;與時(shí)俱進(jìn)是中華民族趕上時(shí)代潮流的堅(jiān)定決心，是中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持先進(jìn)性的基本要訣，也是中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、從追跑到并跑領(lǐng)跑的重要原因。

自我完善、自我發(fā)展是中國(guó)韌性和強(qiáng)健的重要原因。近年來(lái)我們常說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的韌性，其實(shí)中國(guó)的整個(gè)制度和治理都有強(qiáng)大的韌性。這種韌性，就是堅(jiān)定性、堅(jiān)強(qiáng)性、堅(jiān)韌性。為什么會(huì)有這種韌性？一個(gè)極其重要的原因，就是我們的黨和國(guó)家善于自我完善和自我發(fā)展。

中國(guó)共產(chǎn)黨具有自我革命的精神，深知所謂社會(huì)主義社會(huì)不是一成不變的，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)。改革不是動(dòng)搖和改變社會(huì)主義制度，而是進(jìn)一步完善和發(fā)展社會(huì)主義制度。

黨的十八大以來(lái)，我們黨把制度建設(shè)擺到更加突出的位置。黨的十八屆三中全會(huì)第一次提出“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的重大命題，并把“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”確定為全面深化改革的總目標(biāo)。黨的十九屆四中全會(huì)又專門研究和作出了《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)70多年特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)的自我革命、自我完善、自我發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義制度已經(jīng)更趨成熟、更趨完善，從而也更具韌性，對(duì)中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步和長(zhǎng)治久安發(fā)揮了極其重要的保障作用。

充滿生機(jī)活力才能不斷創(chuàng)造中國(guó)奇跡。中國(guó)不斷發(fā)展進(jìn)步和日益繁榮的成就，被世界公認(rèn)為是一個(gè)奇跡。是什么原因造成了這樣的奇跡？奇跡來(lái)自于13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)。其中重要的一點(diǎn)，就是通過(guò)改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，自我完善、自我發(fā)展，激發(fā)了中國(guó)人民蘊(yùn)藏的巨大動(dòng)力和活力。

動(dòng)力來(lái)自于人民，生機(jī)和活力來(lái)自于人民。早在民主革命時(shí)期，毛澤東同志就提出了“為人民服務(wù)”的根本宗旨。黨在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成和發(fā)展了群眾路線。堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。革命、建設(shè)、改革的奇跡，都是由人民群眾創(chuàng)造的。動(dòng)力需要機(jī)制的保障，生機(jī)和活力需要體制的激發(fā)。改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家汲取過(guò)去“左”的教訓(xùn)，首先制定正確的路線、方針和政策，大力推動(dòng)改革開(kāi)放，從根本上為人民群眾謀取利益。同時(shí)，穩(wěn)步有序地發(fā)展社會(huì)主義民主、推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，努力保障人民的權(quán)利，使人民當(dāng)家作主的理念不斷地得到落實(shí)。

40多年來(lái)，改革開(kāi)放的每一次突破和深化，每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，每一個(gè)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無(wú)不是充分尊重人民意愿的結(jié)果，無(wú)不來(lái)自于億萬(wàn)人民的智慧和實(shí)踐。只有尊崇人民意愿，改革開(kāi)放才能順利推進(jìn)，中國(guó)道路才能開(kāi)辟發(fā)展，黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。人民意愿和黨的領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一，成為中國(guó)道路形成、開(kāi)拓的重要原因之一。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，善于自我完善、自我發(fā)展，使社會(huì)始終充滿生機(jī)活力，這是中國(guó)制度和中國(guó)治理的顯著優(yōu)勢(shì)。這個(gè)優(yōu)勢(shì)是在歷史上形成的，也要在歷史發(fā)展的進(jìn)程中繼續(xù)完善、繼續(xù)發(fā)展，使之在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)中發(fā)揮更大的作用。