◎ 文 《法人》特約撰稿 秦鵬博
刑偵劇常見,而經(jīng)偵劇不常有。不久前的熱播劇《獵狐》,為觀眾真實演繹了經(jīng)濟犯罪偵查警察夏遠與吳稼琪的工作、情感生活。在44 集的劇作中,涉及到了集資詐騙、操縱證券市場、洗錢及違法放貸等復雜罪名,還用一半時長完美呈現(xiàn)了海外追逃的艱辛。這不僅讓觀眾拓寬眼界,也是全民學法的好素材。
《獵狐》前22 集,著墨于王柏林巧取豪奪,集資詐騙以及操縱股票市場。王柏林掘金的最大棋子便是股市能手郝小強。郝小強通過于小卉虛開股票賬戶,在虛假賬戶間頻繁換手自我交易,發(fā)布“肝可凈”研制成功的虛假信息,哄抬克瑞公司的股價。
郝小強在王柏林高位套現(xiàn)之后又成立新高科,“換一張皮”繼續(xù)沿用前一套的“把戲”,自稱“依照經(jīng)濟學規(guī)律,股市崩盤不過是老鼠貪婪吃不動大面包的后果”——這就是俗稱的“割韭菜”交易手法。
郝小強的原型是誰,眾說紛紜。觀眾紛紛指向的人,是中國股市近年來人稱“私募一哥”的徐翔,據(jù)說他曾經(jīng)的操作手段和劇中的郝小強如出一轍。2010 年,徐翔在“妖股”中幾進幾出,抄底重慶啤酒,并不斷披露重慶啤酒研究乙肝醫(yī)藥進度,瘋狂做市,又在高位拋售套現(xiàn)數(shù)億,坑害了無數(shù)股民。2017 年,徐翔因操縱證券市場罪,被判處有期徒刑5 年6 個月,罰金百億。
目前,此類交易行為涉及的民事責任法律依據(jù)是2019 年新修訂、自2020 年3 月1 日起施行的新證券法。
新法明確規(guī)定了操縱證券市場的8 種手段:(一)利用優(yōu)勢聯(lián)合或者連續(xù)買賣;(二)與他人串通,進行相互交易;(三)在自己實際控制的賬戶之間進行證券交易;(四)不以成交為目的,頻繁或者大量申報并撤銷申報;(五)利用虛假信息誘導投資者交易;(六)反向證券交易;(七)利用在其他相關市場的活動操縱證券市場;(八)操縱證券市場的其他手段。另外,單位和個人編造、傳播虛假信息或者誤導性信息,操縱證券市場行為給投資者造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
上述是民事責任,《獵狐》中郝小強因犯操縱證券期貨市場罪、對非國家工作人員行賄罪,被判處有期徒刑7 年。其判決結(jié)果也是有現(xiàn)實法律依據(jù)的——我國刑法第一百八十二條規(guī)定:有操縱證券、期貨市場行為,情節(jié)嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
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劇中最令人唏噓的莫過于隊長楊建群,其身為一名司法人員,始終沒能邁過“親情關”,不僅沒有將明知有罪的妹妹繩之以法,更是為了不讓楊建秋罪行被揭發(fā),選擇送王柏林前往三號碼頭偷渡到公海。此種跨越底線的“俠骨柔情”,也難逃法律嚴懲。
我國刑法第九章中,專門規(guī)定了瀆職類犯罪。瀆職罪是指國家工作人員利用職務上的便利或者徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,妨害國家機關的正?;顒樱瑩p害公眾對國家機關工作人員職務活動客觀公正性的信賴,致使國家與人民利益遭受重大損失的行為。
司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴重的,處十年以上有期徒刑。有查禁犯罪活動職責的國家機關工作人員,向犯罪分子通風報信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑。
不少觀眾在看到楊建群因包庇罪、瀆職罪被判處10 年有期徒刑時,很是同情,感覺太重了。試想,沒有楊建群放走王柏林,何來王柏林逍遙法外數(shù)年,又使國家花費巨大人力、物力將其引渡回國?
正如觀眾在《獵狐》中所見的,海外追逃困難重重,這也是《獵狐》百分百還原的精彩所在?,F(xiàn)實中的“獵狐行動”是公安部聯(lián)合兩高、中紀委、外交部在中國境外進行追逃追贓行動的代號,如“獵狐2019”。《獵狐》中王柏林用槍抵住夏遠后背,對夏遠說,“在國內(nèi)你有槍,在國外我有槍”。這一幕刺痛了很多觀眾的心,警察為什么不能反手奪過槍嚴懲罪犯?這便是海外追逃的痛點:第一,依據(jù)屬地管轄原則,非經(jīng)特許,中國警方在海外沒有執(zhí)法權。第二,沒有引渡協(xié)議的國家,海外追逃的方式主要為勸返。
目前中國海外追逃的方式有5 種:(一)引渡;(二)遣返;(三)驅(qū)逐出境;(四)聯(lián)合執(zhí)法;(五)勸返。為大家通常所知曉的形式是引渡。
引渡是國家根據(jù)條約或基于其他理由把在其境內(nèi)而被別國指控或判定犯罪的人,應該國的請求,移交該國審判或處罰的行為。引渡的實現(xiàn),主要依靠國家之間的引渡條約。2000 年,我國引渡法經(jīng)全國人大審議通過,標志著我國的引渡制度開始有法可依。截至2019 年7 月,我國已與57 個國家簽署了引渡條約,其中39項生效,而中國外逃罪犯主要目的國——美國、加拿大、澳大利亞均沒有與中國存在生效的引渡條約。由此可見,海外追逃之艱辛。
劇中沒有提到的是,比追逃更困難的是海外追贓。難度不僅在于外逃人員的揮霍和私自隱匿,還在于各國立法不同。如澳大利亞的《犯罪收益追繳法》中規(guī)定了“資產(chǎn)分享”——根據(jù)“資產(chǎn)分享”條款,在幫助其他國家成功追繳資產(chǎn)后,澳方有權對被沒收的資產(chǎn)實行分享。不過,澳大利亞的法律并沒有明確規(guī)定分享比例,這取決于請求國舉證力度、犯罪行為所造成的損失等因素。
然而令人欣慰的是,自“獵狐行動”開展以來,有數(shù)倍于從前的外逃經(jīng)濟犯罪人員被緝拿歸案。在“有逃必追,一追到底”的行動高壓之下,外逃人員紛紛投案自首。隨著中國國力增強和對國外法律法規(guī)更加靈活的運用,“夏遠和吳稼琪們”將會出色地完成“獵狐行動”。