陳承彪

摘 要：檔案管理是各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門實(shí)行工作的必要手段，建立檔案管理有利于保存記錄，對(duì)于工作中的信息能夠追根溯源，在日常工作中起到了積極的作用。本文通過法律法規(guī)不健全、信息化程度不高以及檔案管理人員素質(zhì)較低等三方面講述了目前縣級(jí)檔案管理中存在的問題，并根據(jù)問題提出有效的解決措施。希望對(duì)今后我國的縣級(jí)檔案工作宏觀管理起到推進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：縣檔案;宏觀管理;信息化

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，中國人民已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了全民信息化。為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，檔案管理工作也應(yīng)該得到加強(qiáng)。雖然檔案管理為人民的日常工作和生活都帶來了便利，但目前我國的縣級(jí)檔案管理工作仍然存在著較大的問題，國家應(yīng)從根本入手，根據(jù)實(shí)際情況加以改進(jìn)，完善檔案管理相關(guān)工作，為我國各領(lǐng)域工作提供更加便利的條件。

1 目前縣檔案工作宏觀管理的基本現(xiàn)狀

1.1 相關(guān)法制體系不健全

目前，我國縣級(jí)檔案管理中存在著較大的問題，其中首要問題就是缺乏健全的相關(guān)法制體系。檔案管理在我國各行各業(yè)的工作中都具有一定的地位，各地區(qū)檔案管理制度大不相同，由于縣級(jí)各方面條件不夠優(yōu)越，相關(guān)法規(guī)無法深刻落實(shí)，而相關(guān)工作人員不具備專業(yè)的法律知識(shí)，導(dǎo)致管理工作略顯艱難。人民群眾對(duì)于法律的意識(shí)淡薄，對(duì)檔案管理的重視程度不夠，導(dǎo)致在其工作過程中出現(xiàn)較為嚴(yán)重的問題，所以，建立健全法律體系是我國目前縣級(jí)檔案管理工作中首要解決的問題[1]。

1.2 信息化程度較差

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的非常迅速，已經(jīng)進(jìn)入全民信息時(shí)代，各種新聞?lì)悇e都可以在網(wǎng)絡(luò)上觀看。檔案管理也要依附于信息化管理，目前我國縣級(jí)檔案局信息化管理發(fā)展的不夠完善，依然采用傳統(tǒng)的檔案管理方式，必須依靠大量的人力物力，通過工作人員對(duì)其進(jìn)行信息匯總，這大大降低了工作效率，同時(shí)也消耗了大量的人力資源及時(shí)間，在工作人員進(jìn)行檔案整理的過程中，難免會(huì)存在誤差，實(shí)行信息化管理系統(tǒng)會(huì)大大減少在工作中帶來的錯(cuò)誤問題，并能有效提高工作效率及速度，同時(shí)還能節(jié)省大量的資源。

1.3 檔案管理人員素質(zhì)較低

在檔案管理的過程中，人員占據(jù)重要作用。在現(xiàn)階段形勢下，我國檔案管理中普遍存在的問題是人員綜合素質(zhì)較低，專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不夠完善，對(duì)于工作中出現(xiàn)的問題不能及時(shí)解決。檔案管理是一項(xiàng)相對(duì)于來說枯燥乏味的工作，一些工作人員在工作過程中，即使擁有專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備，但卻無法保證工作的準(zhǔn)確性，甚至缺乏盡職盡責(zé)的工作精神，這在檔案管理的過程中是需要重視的問題。當(dāng)出現(xiàn)錯(cuò)誤的時(shí)候，工作人員態(tài)度潦草，缺乏專業(yè)性，難以承擔(dān)工作失誤所帶來的后果，因此，嚴(yán)格加強(qiáng)工作人員的綜合素質(zhì)也是檔案管理中一個(gè)亟待解決的問題。

1.4 經(jīng)費(fèi)投入較少，設(shè)備不能滿足工作需要

由于縣級(jí)檔案管理部門在發(fā)展過程中存在相對(duì)落后的問題，國家投入資金不充足，導(dǎo)致目前的工作設(shè)備不能滿足其正常工作需要。對(duì)于先進(jìn)的檔案管理設(shè)備不能投入使用，甚至一些較為落后的縣級(jí)地區(qū)僅僅只有一臺(tái)設(shè)備，完全阻礙了檔案管理部門的日常工作進(jìn)度。

2 加強(qiáng)縣檔案工作宏觀管理的建議

2.1完善相關(guān)法律法規(guī)體系

對(duì)于檔案管理中存在的相關(guān)法律法規(guī)問題，必須建立健全相關(guān)法制體系。首先，定期開展法律專項(xiàng)講堂，普及相關(guān)法律知識(shí)，有利于加強(qiáng)基層工作人員及各部門主管的法律意識(shí)，完善縣級(jí)檔案管理部門的宏觀管理。引進(jìn)專業(yè)法律人員對(duì)其進(jìn)行知識(shí)講解，必要時(shí)可以專門設(shè)立法務(wù)部門，對(duì)相關(guān)工作人員的法律知識(shí)定期進(jìn)行考察，避免在工作過程中觸犯相關(guān)法律。

適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用法律手段對(duì)縣級(jí)檔案工作進(jìn)行宏觀管理有利于促進(jìn)檔案工作的改革以及縣級(jí)檔案事業(yè)的發(fā)展，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要地位。在管理過程中，可以使用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段以及法律手段來進(jìn)行檔案的維護(hù)工作，檔案管理在實(shí)施過程中要依據(jù)法律法規(guī)來加以完善，明確檔案工作的重要性，加強(qiáng)檔案行政管理部門的監(jiān)督，深刻貫徹依法辦事的指導(dǎo)方針，根據(jù)時(shí)代步伐開創(chuàng)新篇章，才能更好更有效地實(shí)行檔案工作的宏觀管理。

2.2 加強(qiáng)檔案管理的信息化程度

伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前進(jìn)步伐，縣級(jí)檔案管理工作也要與互聯(lián)網(wǎng)緊密結(jié)合，提高信息化程度。在執(zhí)行工作中，可以利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)檔案室進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，有利于加強(qiáng)檔案的密封性以及安全性。除了可以使用紙質(zhì)材料進(jìn)行記錄外，還可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)將以往的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，整合成電子版，方便讀存取，更能提高檔案的隱私性。紙質(zhì)檔案如果存放較長時(shí)間容易發(fā)生損壞，造成重要資料的丟失，所以在信息化時(shí)代，電子版檔案管理成為時(shí)下炙手可熱的保存方式，延長檔案保存時(shí)間。另外，信息化技術(shù)的應(yīng)用更有利于管理者以及查閱資料者更快速的找到檔案出處，提高了工作效率，保證其檔案的準(zhǔn)確性。同時(shí)，縣級(jí)檔案部門的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)也要及時(shí)更新，派出專人對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)管理，定期維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全問題[2]。

2.3 提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)

對(duì)于檔案管理人員素質(zhì)的提高，首先，需要各級(jí)部門進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，抓好縣級(jí)檔案隊(duì)伍建設(shè)，通過定期的培訓(xùn)指導(dǎo)提高其防范意識(shí)，能夠有效的掌握檔案管理方面的專業(yè)知識(shí)，并在日常工作中對(duì)其進(jìn)行抽查檢測，提高工作人員解決問題的能力，明確自身工作目標(biāo)，形成一支專業(yè)知識(shí)豐富、人員配比完善的強(qiáng)力隊(duì)伍。其次，加強(qiáng)工作人員對(duì)新型技術(shù)的認(rèn)識(shí)，能夠有效的減少工作中帶來的誤差，增強(qiáng)工作人員的求知欲，活到老、學(xué)到老，提出新問題，解決新問題。最后，可以督促工作人員加強(qiáng)檔案工作的推廣工作，將檔案工作納入各級(jí)行政與業(yè)務(wù)工作中去。在工作過程中，善于抓住工作重點(diǎn)，由點(diǎn)及面，全方位的判斷工作中可以會(huì)出現(xiàn)的問題，做到及時(shí)解決，不拖泥帶水。

2.4 加大政府資金投入，引進(jìn)先進(jìn)專業(yè)設(shè)備

政府必須加大縣級(jí)檔案管理部門的資金投入，加強(qiáng)對(duì)其宏觀管理的重視程度，在經(jīng)費(fèi)安排上側(cè)重于檔案管理工作部門。對(duì)于檔案管理部門的設(shè)備建設(shè)要加大扶持力度，滿足場館建設(shè)，增加人員配比以及設(shè)備配比，提高縣級(jí)檔案管理工作的工作效率。在相關(guān)部門進(jìn)行設(shè)備建設(shè)的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)注重加強(qiáng)各方面的檔案管理意識(shí)，提高工作人員以及管理人員的監(jiān)督作用，并通過多方面途徑籌集資金，將其建設(shè)成為更加完善、更加豐富的檔案管理室，提高對(duì)其宏觀管理的掌控能力，增強(qiáng)檔案管理工作的社會(huì)地位，促進(jìn)國家檔案管理發(fā)展，使其成為一套系統(tǒng)的管理體系。

3 結(jié)束語

綜上所述，縣級(jí)檔案工作的宏觀管理中還存在著一些問題，必須全力解決各方面存在的問題，才能更加有效的開展檔案管理工作，更要結(jié)合我國當(dāng)前形勢對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，使其能夠更加快速、正確的發(fā)展。發(fā)展縣級(jí)檔案工作的宏觀管理有利于加強(qiáng)我國各行各業(yè)的行業(yè)安全問題，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，保證重要信息不被泄露。

參考文獻(xiàn)

[1]趙松，張茜.市縣社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理存在的問題和對(duì)策[J].辦公室業(yè)務(wù)，2019（19）：111+113.

[2]王磊.加強(qiáng)縣財(cái)政局檔案管理的思考[J].辦公室業(yè)務(wù)，2019

（12）：126.