代志偉

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)與科技的不斷進(jìn)步，社會中的各行業(yè)都獲得了較好的發(fā)展機(jī)會，我國整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)增長的趨勢。但是，通過分析各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況能夠發(fā)現(xiàn)，我國存在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的情況。這主要是由于我國各地區(qū)地理、環(huán)境因素以及政策因素影響所導(dǎo)致，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡還會導(dǎo)致其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。因此，應(yīng)該不斷探究解決社會資源配置不均衡的問題，促進(jìn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減少或者消除區(qū)域之間的差異性。本文將從我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融非均衡狀況簡介、區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融非均衡與金融深化策略分析兩個方面進(jìn)行相關(guān)論述，以供參考。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì);金融;非均衡;深化;發(fā)展

隨著改革開放的不斷深化，我國市場經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了飛速發(fā)展。受到改革開放一系列政策的影響，我國沿海商貿(mào)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度普遍較快，但是內(nèi)陸地區(qū)以及西北地區(qū)受制于地理環(huán)境和自然條件等因素，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不佳、經(jīng)濟(jì)增長速度較慢的現(xiàn)象，逐步拉開了與沿海城市的發(fā)展差距，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)不均衡的現(xiàn)象。本文將對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡情況進(jìn)行分析，并對金融深化的策略進(jìn)行探討。對于發(fā)展中國家，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡是其發(fā)展過程中難以避免的成長階段。對此，政府以及相關(guān)部門應(yīng)該正確認(rèn)知不均衡現(xiàn)象發(fā)生的原因，進(jìn)而在不斷的實踐探索中積累經(jīng)驗，結(jié)合不同地區(qū)的資源稟賦與實際發(fā)展?fàn)顩r，推進(jìn)金融深化進(jìn)程，不斷促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融非均衡狀況分析

（一）我國三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域簡介

我國地域?qū)拸V，不同區(qū)域的自然地理條件不盡相同，受到地理環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)條件的制約，各區(qū)域之間存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，導(dǎo)致了各區(qū)域的文化事業(yè)、交通運輸?shù)榷即嬖谳^大的差異性。為了協(xié)調(diào)各區(qū)域發(fā)展，便于政策的制定與實施，我國在20世紀(jì)80年代，根據(jù)不同地區(qū)的地理環(huán)境、自然條件以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，將經(jīng)濟(jì)區(qū)域分成了三個部分，分別為東部、中部以及西部。

（二）三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征分析

以上三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間存在較大的差異性，其差異主要表現(xiàn)在地域面積、人口規(guī)模、開放程度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面。從地域面積分析，我國西部地區(qū)具有幅員遼闊的特點，地域面積較大，相反，東部的面積最小;從人口規(guī)模分析，西南部地區(qū)人口較少，西北部地區(qū)人口最少，而東部地區(qū)的人口規(guī)模最大、人口密度最高;由于東部地域具有一定的區(qū)位優(yōu)勢，交通方面能夠依靠航運、陸運等多種方式，但西北部地區(qū)基本上使用鐵路運輸方式，鐵路建設(shè)的密度也較小，基礎(chǔ)交通設(shè)施不如東部地區(qū)完善。

（三）三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域金融差距分析

經(jīng)過分析相關(guān)文章能夠發(fā)現(xiàn)，一些西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，對于區(qū)位優(yōu)勢不明顯、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一定要增加相關(guān)資金支持。對于我國區(qū)域發(fā)展情況來說，出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的最主要原因就是資源配置的不平衡性，深究資源配置不平衡的原因，根源是金融的不均衡發(fā)展。自改革開放實施以來，我國東部地區(qū)的金融發(fā)展?fàn)顩r明顯好于西部地區(qū)，金融的發(fā)展對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的影響與作用。因此，東部地區(qū)能夠得到更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會，而中西部地區(qū)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，自身金融發(fā)展體系并不健全，金融市場也不夠靈活與發(fā)達(dá)，導(dǎo)致了中西部的投資回報率過低，長此以往，就會影響到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。

二、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融非均衡與金融深化策略分析

（一）調(diào)整金融組織體系

改善我國區(qū)域金融非均衡發(fā)展的現(xiàn)狀，應(yīng)加大力度調(diào)整金融組織體系。落到實體層面，就是要對我國商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)設(shè)置模式進(jìn)行改革，針對20世紀(jì)80年代后期國有商業(yè)銀行于中西部設(shè)置經(jīng)營虧損的縣級分支機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀加以改革、管理與控制。隨著國有商業(yè)銀行的資產(chǎn)剝離，其面臨資產(chǎn)總額“縮水”的挑戰(zhàn)。對此，國有商業(yè)銀行應(yīng)該著重加大自身組織體系調(diào)整力度，開展資產(chǎn)負(fù)債置換、業(yè)務(wù)代理以及固定資產(chǎn)處置等活動，將長期經(jīng)營虧損的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行關(guān)閉處理，這樣不僅能夠提高自身的金融業(yè)務(wù)運行效率，同時還能夠減少行業(yè)的無序競爭。首先，商業(yè)銀行應(yīng)對分支機(jī)構(gòu)所在地區(qū)的金融發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查與分析，對于金融發(fā)展?jié)摿κ芟?、?jīng)濟(jì)貨幣化程度極低的地區(qū)，可僅保留一到兩家分支機(jī)構(gòu);其次，政府可考慮放松相關(guān)政策，允許商業(yè)銀行在不同市縣間進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)的置換，不斷完善銀行的業(yè)務(wù)代理制度，提高商業(yè)銀行的服務(wù)功能，提高區(qū)域金融發(fā)展的開放性;最后，政府可通過鼓勵新興商業(yè)銀行在我國中西部地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為區(qū)域發(fā)展引進(jìn)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗[2]。

（二）調(diào)整貨幣信貸政策

有差別的信貸資金管理是貨幣信貸政策調(diào)整的重要內(nèi)容，銀行開展資產(chǎn)負(fù)債比例管理以及金融風(fēng)險管理，雖然能夠增強(qiáng)自我約束機(jī)制，但卻嚴(yán)重制約了區(qū)域商業(yè)銀行配置信貸資金的能力。應(yīng)意識到，在短期內(nèi)，我國中西部商業(yè)銀行實現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債比例管理要求是難以實現(xiàn)的。對此，我們應(yīng)該分不同的區(qū)域進(jìn)行解決，同時還應(yīng)該根據(jù)不同的階段制定不同的資產(chǎn)負(fù)債比例管理考核辦法。分區(qū)域主要指的就是按照我國三個經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域進(jìn)行劃分與考核;分階段就是指在不同的發(fā)展時間，采取不同的信貸考核方法，為商業(yè)銀行制定一份達(dá)標(biāo)時間表，開展分類管理監(jiān)督工作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)以及金融的深化與發(fā)展[3]。

（三）實施金融技術(shù)創(chuàng)新

盡管我國已經(jīng)正式進(jìn)入信息化時代，但是對于發(fā)展較為落后的很多地區(qū)而言，其信息技術(shù)的應(yīng)用程度是非常有限的。比如，在金融管理方面，我國中西部大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)依然使用人工處理金融業(yè)務(wù)的方式。這種方式不僅增加人力成本以及管理成本，同時還會出現(xiàn)籌資效率低等現(xiàn)象。中西部受到技術(shù)以及設(shè)備的限制，難以全面實現(xiàn)信息資源的共享，因此，加快中西部地區(qū)金融技術(shù)創(chuàng)新成為地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)。其次就是支付領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，信息技術(shù)已經(jīng)徹底改變了人們的生活生產(chǎn)方式，尤其是電子商務(wù)以及電子支付的大規(guī)模推廣，體現(xiàn)出強(qiáng)大的適用性與發(fā)展性。就目前的發(fā)展情況來看，我國東部大部分城市網(wǎng)上支付功能的使用已成為常態(tài)，其電子金融能夠辦理各種業(yè)務(wù)。電子支付的方式能夠減少資金滯留，加快資金流通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升金融服務(wù)質(zhì)量。最后，是貸款管理技術(shù)的創(chuàng)新，商業(yè)銀行應(yīng)增加大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，對用戶的真實需求進(jìn)行探究與分析，堅持以人為本，盡量縮短評估論證期，進(jìn)而不斷提高貸款決策的準(zhǔn)確性與合理性，減少信貸投資的風(fēng)險。

（四）適時開展金融調(diào)控

金融調(diào)控的重點有以下幾個方面：首先，是對中西部商業(yè)銀行的貼現(xiàn)支持;其次，是當(dāng)商業(yè)銀行出現(xiàn)支付頭寸不足時，中央銀行提供的緊急救助貸款;第三，對于商業(yè)銀行長期借用的再貸款，央行應(yīng)仔細(xì)評估其籌資能力以及資金需求情況，為其制定出科學(xué)合理的還貸時間表，放寬政策等;最后，央行還應(yīng)該注意加強(qiáng)金融秩序的監(jiān)管，防止出現(xiàn)資金盲目流動的現(xiàn)象，影響地域經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展[4]。

三、結(jié)語

綜上所述，我國中西部地區(qū)受到地理自然因素的影響，存在金融發(fā)展不均衡的現(xiàn)象，政府以及相關(guān)部門應(yīng)該通過調(diào)整金融組織體系、調(diào)整貨幣信貸政策、實施金融技術(shù)創(chuàng)新以及適時開展金融調(diào)控等方法，促進(jìn)區(qū)域金融深化與發(fā)展，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張鈺靜.我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融非均衡與金融深化研究[J].現(xiàn)代營銷（下旬刊），2019（9）：8-9.

[2]徐云松.我國西部區(qū)域金融發(fā)展的非均衡問題研究[D].北京：中央財經(jīng)大學(xué)博士論文，2015.

[3]杜欣.中國金融非均衡發(fā)展研究[D].沈陽：遼寧大學(xué)博士論文，2007.

[4]董繩周.我國區(qū)域金融發(fā)展研究[D].天津：天津大學(xué)博士論文，2009.