本報(bào)記者 倪浩 本報(bào)駐美國(guó)特約記者 蔣子怡

美國(guó)政府針對(duì)中國(guó)企業(yè)的威脅再度升級(jí)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普6日簽署行政令，稱(chēng)手機(jī)移動(dòng)應(yīng)用程序TikTok和微信“對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅”，將在45天后禁止任何受美國(guó)司法管轄的企業(yè)或個(gè)人與TikTok母公司字節(jié)跳動(dòng)進(jìn)行任何交易，或與騰訊公司及其子公司進(jìn)行與微信有關(guān)的交易。7日下午，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌對(duì)美國(guó)的做法表示堅(jiān)決反對(duì)，指其為赤裸裸的霸權(quán)行徑。字節(jié)跳動(dòng)公司7日也發(fā)表聲明，要求給予公正對(duì)待，否則將起訴美國(guó)政府。

白宮官網(wǎng)6日公布的行政令顯示，特朗普將微信和TikTok并列，稱(chēng)這兩個(gè)應(yīng)用程序“對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅”，以此為由對(duì)微信采取措施以“應(yīng)對(duì)信息和通信技術(shù)及服務(wù)供應(yīng)鏈方面的國(guó)家緊急狀態(tài)”。行政令說(shuō)，本行政令公布45天（9月20日）后，違反此規(guī)定的個(gè)人或?qū)嶓w將面臨制裁。但對(duì)于如何定義所謂的“交易”，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)應(yīng)在行政令發(fā)布45天后予以明確。與此同時(shí)，美國(guó)參議院6日一致通過(guò)一項(xiàng)議案，禁止聯(lián)邦雇員在政府提供的設(shè)備上使用TikTok。報(bào)道稱(chēng)，由于參眾兩院都通過(guò)了類(lèi)似提案，這項(xiàng)禁令可能很快在美國(guó)成為法律。

美國(guó)政府簡(jiǎn)單粗暴的做法，被中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌斥為“赤裸裸的霸權(quán)行徑”。汪文斌在7日下午的例行記者會(huì)上表示，美方不惜損害美國(guó)廣大用戶和公司的權(quán)益，將一己私利凌駕于市場(chǎng)原則和國(guó)際規(guī)則之上，肆意進(jìn)行政治操縱和政治打壓，最終將自食其果。汪文斌敦促美方糾正錯(cuò)誤做法，不要將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化，停止打壓有關(guān)企業(yè)。

字節(jié)跳動(dòng)同日也發(fā)表聲明，表示欲尋求法律途徑反抗美國(guó)政府的無(wú)理做法。字節(jié)跳動(dòng)在聲明中說(shuō)，美國(guó)總統(tǒng)最新頒發(fā)的行政命令沒(méi)有遵循正當(dāng)法律程序，對(duì)此感到非常震驚。聲明認(rèn)為，該項(xiàng)命令開(kāi)了一個(gè)有違表達(dá)自由和開(kāi)放市場(chǎng)的危險(xiǎn)先例。如果美國(guó)政府不能給予公正的對(duì)待，字節(jié)跳動(dòng)將訴諸美國(guó)法院。據(jù)英國(guó)路透社7日?qǐng)?bào)道，針對(duì)該行政令，騰訊公司當(dāng)天發(fā)布聲明稱(chēng)，正在審閱行政命令的潛在后果，以便更全面地理解其對(duì)騰訊的影響，并將在適當(dāng)時(shí)候發(fā)布進(jìn)一步公告。

美國(guó)CNBC新聞網(wǎng)7日稱(chēng)，行政令的范圍尚不明確。相關(guān)法律人士表示，在此行政令下，美國(guó)政府將可以命令蘋(píng)果、谷歌在全球范圍內(nèi)的手機(jī)應(yīng)用商店中下架字節(jié)跳動(dòng)和騰訊旗下的許多產(chǎn)品。該命令還可以禁止美國(guó)企業(yè)在字節(jié)跳動(dòng)和騰訊的產(chǎn)品上購(gòu)買(mǎi)廣告。

“美國(guó)之音”7日引述分析人士的話說(shuō)，美方若僅是將微信從美國(guó)的應(yīng)用商店下架，已經(jīng)下載微信的現(xiàn)有用戶還能繼續(xù)使用，在美國(guó)的用戶也可切換至其他地區(qū)的應(yīng)用商店下載微信；但若是禁封IP地址（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址），就無(wú)法在美國(guó)使用微信，用戶需使用虛擬局域網(wǎng)（VPN）才可使用。報(bào)道說(shuō)，如果微信無(wú)法使用，對(duì)當(dāng)?shù)厝A人和留學(xué)生群體的影響最為顯著。路透社7日評(píng)論稱(chēng)，這個(gè)命令實(shí)際上是在美國(guó)封殺微信，將在網(wǎng)絡(luò)上加劇所謂“意識(shí)形態(tài)的割裂”。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》7日表示，微信在世界范圍內(nèi)被廣泛使用，這樣的禁令可能將實(shí)際上切斷中美兩國(guó)民眾之間的許多非正式交流。

目前微軟與TikTok正在洽談收購(gòu)事宜，此前微軟曾表示將在9月15日前完成收購(gòu)。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）7日援引一位知情人士的話表示，特朗普簽署這項(xiàng)行政令的目的，就是要迫使字節(jié)跳動(dòng)盡快出售TikTok在美國(guó)的業(yè)務(wù)。據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》7日?qǐng)?bào)道，美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心學(xué)者詹姆斯·劉易斯說(shuō):“這個(gè)禁令是一個(gè)巨大的施壓舉動(dòng)，好讓字節(jié)跳動(dòng)朝著（美國(guó)認(rèn)為）正確的方向前進(jìn)。”

除微信外，騰訊還投資多家美國(guó)游戲廠商和娛樂(lè)公司。美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》7日援引白宮官員的話表示，特朗普有關(guān)微信的行政禁令，只限于與微信有關(guān)的交易，并不涉及騰訊的游戲業(yè)務(wù)。此外，騰訊還持有美國(guó)社交軟件SnapChat母公司Snap12%的股份、特斯拉公司5%的股份等。行政令是否對(duì)這些業(yè)務(wù)造成影響，目前仍然是未知數(shù)。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)王義桅7日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，現(xiàn)在美國(guó)在數(shù)字化領(lǐng)域，從生產(chǎn)、生活，到思維方式上都受到來(lái)自中國(guó)的挑戰(zhàn)，美國(guó)靠市場(chǎng)手段無(wú)法應(yīng)對(duì)，于是采取行政打壓手段，打擊中國(guó)在高科技領(lǐng)域挑戰(zhàn)其全球霸權(quán)的信心?！?/p>

在美上市中企遭“退市”威脅

中概股在美國(guó)也遭遇新威脅。據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》6日?qǐng)?bào)道，美國(guó)白宮方面當(dāng)天推出一項(xiàng)提案，計(jì)劃要求在美上市的中國(guó)企業(yè)都必須遵守美國(guó)的審計(jì)要求，否則這些公司將被迫退市。

報(bào)道稱(chēng)，這一計(jì)劃其實(shí)已經(jīng)“醞釀已久”，尚未正式實(shí)施。根據(jù)計(jì)劃，已經(jīng)在紐約證券交易所和納斯達(dá)克交易所上市的中國(guó)公司必須在2022年前達(dá)到要求，否則將被迫退市。要符合上述規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展審計(jì)工作的審計(jì)機(jī)構(gòu)必須將它們的工作文件分享給美國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管委員會(huì)。美國(guó)財(cái)政部和美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）高級(jí)官員稱(chēng)，目前還未上市但計(jì)劃赴美進(jìn)行首次公開(kāi)募股（IPO）的中國(guó)公司將必須在紐約證券交易所或納斯達(dá)克上市前就遵守這些規(guī)定，而不是到2022年才需要遵守。

上述提議由包括美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽和SEC主席克萊頓等人組成的一個(gè)“金融市場(chǎng)工作組”宣布。英國(guó)路透社7日稱(chēng)，此前，美國(guó)總統(tǒng)特朗普要求該工作組起草一份報(bào)告，就保護(hù)美國(guó)投資者免受中國(guó)公司帶來(lái)的“風(fēng)險(xiǎn)”提出建議。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》7日稱(chēng)，美國(guó)政府將迫使一些中企從美國(guó)證交所退市，除非監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠獲取其審計(jì)報(bào)告，這標(biāo)志著美中間的摩擦再次加劇。▲

（王逸）