熊英 李玨 廖莎莎
摘 要:為貫徹新時代“全面依法治國”的重要精神,推進(jìn)全面依法治檔成為一項重要的工程。檔案法的修訂也表明了國家對治檔工作的重視。檔案工作者的職業(yè)道德是實現(xiàn)依法治檔的必要前提條件。只有檔案工作者們都能嚴(yán)守底線,忠于職守才能有效實現(xiàn)全面依法治檔的要求。而檔案工作者的博學(xué)求進(jìn)與公證服務(wù)也將能更好地推進(jìn)新時代全面依法治檔的要求。本文將從依法治黨與檔案者的職業(yè)道德建設(shè)之間的關(guān)系入手,淺談對于檔案者職業(yè)道德建設(shè)的要求。
關(guān)鍵詞:依法治檔;職業(yè)道德建設(shè);職業(yè)道德要求
1 引言
黨的十九屆四中全會中強(qiáng)調(diào),“堅持全面依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,切實保障社會公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢?!?,全面依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。全面依法治檔是推進(jìn)全面依法治國進(jìn)程中不可缺少的一部分。全面依法治檔不僅僅需要冰冷的法律規(guī)定,更需要檔案從事人員有良好的職業(yè)道德。檔案職業(yè)道德規(guī)范中強(qiáng)調(diào)檔案從業(yè)人員需要忠于職守,愛崗敬業(yè);遵紀(jì)守法,嚴(yán)守機(jī)密;博學(xué)求進(jìn),公正服務(wù)。只有檔案工作者嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范,全面依法治檔乃至全面依法治國工作才能順利進(jìn)行。
2 新時代依法治檔的必要性
1)依法治檔是促進(jìn)我國檔案事業(yè)發(fā)展的必要條件。在檔案工作中貫徹實行依法行政的靈魂和核心便是依法治檔,在實行依法治黨的過程中,需要嚴(yán)格遵守我國《憲法》、《檔案法》和其他有關(guān)檔案工作法律的規(guī)定。只有實現(xiàn)了依法治檔才能夠保證檔案的真實性。(1)依法治檔是推進(jìn)檔案工作者法制化管理的必要條件。有效實行依法治檔,一方面維護(hù)了檔案法律法規(guī)的尊嚴(yán),另一方面在一定程度上督促了檔案工作人員的法治化,使檔案工作者在處理檔案文件時,內(nèi)心多了一把不能動的法律的秤桿,使其明白檔案工作的重要性,對于檔案事業(yè)的發(fā)展有所裨益。(2)依法治檔是強(qiáng)化檔案工作者法制意識的重要支撐。依法治檔,首先要知法,知法而后才能守法。相關(guān)檔案法規(guī)的確立,使檔案工作在處理檔案時,有法可依,有規(guī)可循。推進(jìn)依法治檔對于強(qiáng)化檔案工作者的法治意識有著重要作用。檔案法將檔案的管理、利用以及公開通過法律的形式給予了規(guī)范化的處理,對檔案工作者需要承擔(dān)的法律責(zé)任作出了明確的規(guī)定,這對于強(qiáng)化黨工作者乃至社會檔案法律意識起到了重要的作用。(3)依法治檔是提供檔案管理者獎懲有度的理論依據(jù)。檔案法的確立,規(guī)定何為合法,何為違法,使得檔案管理者對于檔案工作者的保護(hù)提供、收集檔案文件的合法行為給予相應(yīng)的激勵,而對于擅自修改、偽造、倒賣檔案文件的違法行為給予其相應(yīng)的法律制裁。依法治檔的推進(jìn)給予了檔案管理者一把標(biāo)尺,為判別檔案工作獎懲制度提供可靠的法律依據(jù)。
2)實現(xiàn)依法治檔,需要做到違法必究。推進(jìn)依法治檔是推進(jìn)依法治國的重要一步。然而社會對于檔案法律意識的淡薄,很大程度上是因為檔案法執(zhí)行力度不夠。檔案法相較于其他法律而言具有一定的特殊性,但在實施過程中他仍然要遵循依法行政的要求。依法治檔是檔案行政部門管理中依法行政的重要體現(xiàn),而有效實行依法治黨的過程,就需要提高監(jiān)管力度,規(guī)范和約束檔案工作者的行為。依法治檔能夠提高檔案處理的透明度,有效監(jiān)督檔案工作人員的行為,這對于確保檔案工作規(guī)范性和檔案內(nèi)容真實性起到了至關(guān)重要的作用。
3 檔案工作者的職業(yè)道德建設(shè)
檔案處理國家歷史材料,存儲相關(guān)資料工作具有特殊性,作為處理黨和國家檔案,保存和還原歷史真實面貌的工作人員,需要自覺遵守國家法律規(guī)定,規(guī)范自身行為,提高自身的職業(yè)道德修養(yǎng),以保證檔案的真實性。
對于檔案工作者的職業(yè)道德的建設(shè),首先要遵循一般的社會公德要求,最終達(dá)到恪盡值守,愛崗敬業(yè);遵紀(jì)守法,嚴(yán)格保密;博學(xué)求進(jìn),公正服務(wù);嚴(yán)細(xì)認(rèn)真,團(tuán)結(jié)協(xié)作的職業(yè)道德。
1)檔案工作者首先需要遵循社會公德。檔案工作的建設(shè)是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要組成部分,加強(qiáng)檔案工作人員的職業(yè)道德建設(shè)是我國實現(xiàn)依法治黨的內(nèi)在要求。對于新時代檔案工作者而言,首先應(yīng)該要遵循社會公德。檔案工作是一份與寂寞相伴,與平凡為生的工作,所要做的是記錄不容更改的歷史,需要檔案工作者埋頭執(zhí)筆,還原真相。但檔案工作同樣是一份光榮神圣的工作,他見證著祖國的發(fā)展,書寫祖國的繁盛。因此檔案工作者首先應(yīng)該遵循社會公德,明白自己所肩負(fù)的特殊責(zé)任,更好地服務(wù)于檔案事業(yè)。
2)忠于職守,愛崗敬業(yè)。對于忠于職守而言,檔案工作者肩負(fù)著還原歷史的責(zé)任,需要保證檔案的安全性和完整性,這是檔案工作人員最基本的任務(wù)。只有保證檔案的完整性,才能有效的把握歷史,進(jìn)行客觀公正的評價,因此需要檔案工作者杜絕一切破壞檔案完整性的行為,并且堅決抵制私自篡改檔案,破壞檔案真實性的行為。
對于愛崗敬業(yè)而言,檔案工作是一項復(fù)雜、繁瑣、細(xì)致的工作。工作內(nèi)容缺乏活力,常與寂寞相伴,但這又是一項對技術(shù)要求較高的工作,需要檔案工作者擁有一顆熱愛這份事業(yè)的內(nèi)心,擁有強(qiáng)烈的責(zé)任感,甘于奉獻(xiàn),要坐的住冷板凳。
3)遵紀(jì)守法,嚴(yán)守秘密。檔案工作者更加需要遵紀(jì)守法,不僅表現(xiàn)在維護(hù)檔案的安全與完整上,而且還要嚴(yán)格保守檔案中的秘密,杜絕一切泄密、失密等行為。在日常行為過程中,要始終在內(nèi)心有一把標(biāo)尺,對待檔案不可有別,不能憑主觀意向?qū)n案進(jìn)行修改。檔案工作人員掌握大量的國家機(jī)密資料,了解大大小小的國家事件。不可為一己之私隨意泄露國家機(jī)密,否則必將受到法律的制裁。
4)博學(xué)求進(jìn),公正服務(wù)。檔案工作是一份專業(yè)性以及技術(shù)性都很強(qiáng)的職業(yè),擁有特殊的理論。提升檔案工作者的知識儲備水平,增強(qiáng)其專業(yè)素養(yǎng)是更好的從事檔案職業(yè)、更精準(zhǔn)的處理檔案的必要條件和基本要求。遵紀(jì)守法要先知法,才能守法,同樣融會貫通也要先學(xué)習(xí),才能懂得如何貫通。因檔案工作者的工作內(nèi)容知識面甚廣且門類復(fù)雜,因此檔案工作者應(yīng)當(dāng)在工作準(zhǔn)備中盡可能的多涉獵其他領(lǐng)域的知識,以便能夠更好的處理檔案中所涉及的信息,更好的處理檔案工作中分類、整理、編制等詳細(xì)操作。
5)嚴(yán)細(xì)認(rèn)真,團(tuán)結(jié)協(xié)作。檔案是一份精細(xì)的工作,不僅僅涉及歷史的發(fā)展過程、科學(xué)的精細(xì)解釋、地區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)等,還要求對于部分文件,不容有一字一詞的偏差,這就需要檔案工作者樹立嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度去處理每一份文件。
對于檔案的整體與個體、宏觀到微觀、粗略與詳細(xì)等內(nèi)容,需要多人合作才能更好地完成,同時多人合作也能夠提供更多的方案,也會有更精細(xì)更方便的分類方法。檔案工作人員需要樹立合作精神,具備優(yōu)秀的大局觀,才能夠成為合格的檔案管理員。
4 結(jié)語
在依法治檔的前提下,檔案工作才能夠有效的開展,依法治檔有效約束了檔案工作人員的行為,規(guī)范了其行為準(zhǔn)則。同時,這也營造了檔案法制化的氛圍,確立了善惡是非的準(zhǔn)則,對于檔案職業(yè)道德的建設(shè)具有重要的作用。檔案職業(yè)道德的建設(shè)能夠從根本上改善檔案從業(yè)人員的品性素質(zhì),也從根本上踐行知法守法的行為準(zhǔn)則,是實現(xiàn)全面依法治檔的必要條件。
總之,推進(jìn)檔案職業(yè)的更好發(fā)展,不僅需要依法治檔的外在行為規(guī)范約束,還需要工作人員職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)在要求,二者相輔相成,才能共同促進(jìn)檔案事業(yè)的更好進(jìn)行,才能更好的維護(hù)社會的公正公平,貫徹中國特色社會主義核心價值觀,讓檔案的每條記錄都公正清白。
參考文獻(xiàn)
[1]陳忠海.依法治檔所依之“法”是什么?——是《檔案法》還是與檔案、檔案工作有關(guān)的一切法律、法規(guī)和規(guī)章[J].檔案管理,2011,
000(003):10-14.
[2]謝曉虎.應(yīng)重視企業(yè)檔案干部的職業(yè)道德建設(shè)[J].蘭臺世界:上半月(03X期):35-35.
[3]徐雅君.試論加強(qiáng)檔案管理人員職業(yè)道德建設(shè)[J].中小企業(yè)管理與科技(22期):62-63.