汪遠(yuǎn)

位于洪澤湖南岸的江蘇省盱眙縣擁有著“中國凹土之都”的稱號(hào)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，盱眙的凹凸棒黏土（簡稱凹土）儲(chǔ)存量為9646萬噸，占全國儲(chǔ)量的74%，全球儲(chǔ)量的48%。伴隨著近年來素有“工業(yè)味精”之稱的凹土在農(nóng)牧業(yè)、建材、石油、冶金、食品等多個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，由于市場需求旺盛，凹土原料價(jià)格一直持續(xù)上漲，也因此被一些不法分子盯上，非法盜采凹土現(xiàn)象嚴(yán)重。

靠著“金山”做著發(fā)財(cái)夢(mèng)

位于盱眙縣西南部、蘇皖兩省交界處的石鼓山是當(dāng)?shù)厝罕娍谥械摹敖鹕健?。早年間，因石鼓山有著較為豐富的凹土礦產(chǎn)資源，來往貨車絡(luò)繹不絕。近年來，隨著相關(guān)政策的調(diào)整，石鼓山得到治理，恢復(fù)了往日的平靜，一展秀麗景色，真正成了綠水青山。

但是2016年7月的一天凌晨，伴隨著挖掘機(jī)巨大的操作聲，幾個(gè)黑影趁著月色緊張地忙碌著，破壞了山區(qū)的寧靜。

“挖的時(shí)候留點(diǎn)意，別把劣質(zhì)土摻雜進(jìn)去?！币活I(lǐng)頭模樣的人對(duì)一旁的人交代。在持續(xù)作業(yè)近4個(gè)小時(shí)后，一輛輛農(nóng)用車裝著滿車土揚(yáng)塵而去，留下緊挨山邊的一處處大坑。這個(gè)領(lǐng)頭的人叫做馬文國。

馬文國是石鼓山附近村民，其曾因聚眾斗毆被判處緩刑。近年來，政府對(duì)凹土等礦產(chǎn)資源嚴(yán)格管控，凹土在市場上成為稀缺資源，馬文國于是將目光投向石鼓山地區(qū)豐富的凹土資源。為進(jìn)一步提高“挖土”的成功概率，馬文國將偷挖凹土的想法告訴了其好友趙慶。兩人在飯桌上很快達(dá)成了一致，由馬文國負(fù)責(zé)聯(lián)系挖機(jī)、農(nóng)用車等，趙慶負(fù)責(zé)聯(lián)系銷售市場。于是有了7月凌晨偷挖凹土的一幕。

“第一次‘挖土很順利，通過趙慶聯(lián)系的凹土廠家，我們當(dāng)天就出手了?！卑赴l(fā)后，馬文國交代道。據(jù)查，僅此次，他們就非法盜挖凹土119.43噸，非法獲利近兩萬元。

第一次“挖土”挖到了好處，馬文國、趙慶二人商議等觀察一段時(shí)間后，再次“挖土”。當(dāng)年10月的一天晚上，經(jīng)事先踩點(diǎn)后，馬文國、趙慶將目標(biāo)鎖定在位于石鼓山附近的一水庫邊，當(dāng)晚，兩人再次通過租用挖掘機(jī)、農(nóng)用車等形式，盜挖凹土437.22噸，獲利近7萬元。不義之財(cái)來得快，走得也快。很快，馬文國將得來的錢財(cái)揮霍一空。

本案辦案檢察官到企業(yè)調(diào)研凹土的相關(guān)情況。（來源：資料圖片）

“聽說，最近石鼓山一帶管控得比較嚴(yán)，尤其是上次我們挖土?xí)r，可能被村民舉報(bào)了，這段時(shí)間基本每天晚上都有人巡邏。”趙慶在一次見面時(shí)對(duì)馬文國說道。政府加強(qiáng)了對(duì)非法盜采凹土的嚴(yán)查，讓趙慶打了退堂鼓。然而，在巨大利益面前，馬文國仍時(shí)刻想著能夠再次找準(zhǔn)時(shí)機(jī)，偷采凹土。在嚴(yán)查的那段時(shí)間，馬文國經(jīng)常在石鼓山附近轉(zhuǎn)悠，并多方打聽凹土產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，伺機(jī)再次重操舊業(yè)。很快，馬文國迎來了一次“機(jī)遇”。

收購凹土廠作為掩護(hù)

2017年3月，石鼓山附近的一家凹土廠正在對(duì)外出售的消息讓馬文國頗感興奮。對(duì)石鼓山地理面貌爛熟于心的馬文國打起了心中的“小算盤”。早在2014年初，該凹土廠就已投入運(yùn)營，依托前期凹土開發(fā)的熱潮，該廠以初步加工再轉(zhuǎn)賣的形式很快攫取了大量財(cái)富，然而好景不長，政府出于對(duì)生態(tài)環(huán)境的綜合考慮，部分原可開發(fā)的區(qū)域被列為禁止非法采礦區(qū)域，市場上凹土存量急劇減少。加之，該工廠本就是簡單的粗加工企業(yè)，缺乏科技研發(fā)能力，逐漸失去了市場。在外人看來，盤下這個(gè)廠是一樁虧本買賣，然而馬文國卻在其中嗅到了難得的“商機(jī)”。

2017年4月，馬文國邀請(qǐng)具有一定凹土檢測知識(shí)的凹土產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作人員張澤勇、社會(huì)閑散人員張超、廠區(qū)所在行政村兩委班子成員王兆友等人一起商討出資收購該凹土廠的計(jì)劃。原來，該凹土廠不僅有可供臨時(shí)儲(chǔ)存凹土的倉庫，同時(shí)還承包了廠區(qū)后山上的土地?！?00余畝的公墓尚未正式動(dòng)工，外加廠后100余畝的礦土，如果我們能夠拿下這個(gè)凹土廠，豈不是可以以廠為掩蓋，‘正大光明地開挖凹土？”通過馬文國的一番發(fā)言，參加的眾人被未來“挖土”的前景吸引，當(dāng)場決定由5人共同出資，買下正在出售的凹土廠。

“其實(shí)我們知道，凹土廠要想順利‘挖土，必須有當(dāng)?shù)氐娜恕諔?yīng)著，于是我想到了王兆友，他是村兩委班子成員，他對(duì)附近的村民也都熟悉，如果真的出了什么事情，也可以請(qǐng)他出面來解決?！睆垵捎率潞蠼淮?。

在支付了100余萬元的相關(guān)費(fèi)用后，馬文國等人順利將凹土廠買下。為掩人耳目，馬文國將廠區(qū)簡單地進(jìn)行了清掃，并煞有介事地拿著規(guī)劃圖對(duì)公墓實(shí)地進(jìn)行“考察”。殊不知，此時(shí)張澤勇早已經(jīng)將物色好的采土地點(diǎn)做好標(biāo)記，并取了適量土質(zhì)進(jìn)行了檢測檢驗(yàn)。

“凹土的質(zhì)量好壞直接決定了價(jià)格，所以在決定開挖之前，我會(huì)取部分土質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)，同時(shí)根據(jù)土質(zhì)的質(zhì)量聯(lián)系一些急需凹土原料的買家?！睘槟軌蝽樌貙纪赁D(zhuǎn)手，張澤勇通過自己的關(guān)系，與一家凹土公司取得聯(lián)系，并許諾以低于市場的價(jià)格出售給對(duì)方。

挖土更加猖狂

有了凹土廠作為掩護(hù)，馬文國等人的膽量也大了起來。伴隨著白天巨大的挖掘機(jī)聲，偶見夜色中的一輛輛農(nóng)用車往山下運(yùn)輸渣土，附近的村民已對(duì)馬文國等人在山上進(jìn)行公墓施工早已司空見慣。殊不知，這是馬文國等人給村民們打的“預(yù)防針”，為其即將“明目張膽”的挖土釋放“煙幕彈”。

“我們要有‘愚公移山的精神，要抓住時(shí)機(jī)開足馬力挖更多的土，賺更多的錢?！痹谂c張澤勇等人的聚會(huì)上，馬文國“意氣風(fēng)發(fā)”地說道。在買下凹土廠一個(gè)月后，馬文國等人眼見時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，便安排張超聯(lián)系鏟車、農(nóng)用車，為保障能夠順利“挖土”，馬文國電話聯(lián)系雇用其好友徐強(qiáng)，承諾給其辛苦費(fèi)，讓其在必經(jīng)廠區(qū)外3公里處“放哨”，一旦有任何風(fēng)吹草動(dòng)，第一時(shí)間打電話告知自己。

2017年6月的一天凌晨，在馬文國等人的指揮下，在張澤勇白天標(biāo)記的范圍內(nèi)，兩輛挖掘機(jī)同時(shí)啟動(dòng)，非法挖土的勾當(dāng)再次上演?！拔恢靡呀?jīng)發(fā)給你，一車土裝完后直接拉?！睆埑诂F(xiàn)場當(dāng)起了農(nóng)用車的調(diào)度員，指揮著車輛有序地進(jìn)入挖土區(qū)域拉土。

從深夜12點(diǎn)到清晨4點(diǎn)，短短的4個(gè)小時(shí)，馬文國等人便盜挖凹土580余噸，出售給張澤勇事先聯(lián)系好的收購方，非法獲利近12萬元。

伴隨一次次在后山區(qū)域的勝利盜采，馬文國等人非法盜采的凹土量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過張澤勇事先聯(lián)系好的收購方的需求量，其廠區(qū)堆放的凹土也越來越多。一時(shí)間，馬文國等人急得像熱鍋上的螞蟻。

“我們沒有收購方，可以嘗試通過中間人進(jìn)行尋找。”張澤勇對(duì)馬文國說道。

在征得馬文國等人同意后，張澤勇利用工作的便利，通過中間人馮世明、呂道明二人，將非法盜采的凹土出售給兩家公司，兩家公司在明知該凹土為非法盜采的情況下，根據(jù)凹土的品質(zhì)，以低于市場的價(jià)格進(jìn)行了收購，馬文國等人非法獲利20余萬元。

俗話說：“要想人不知，除非己莫為?！?017年9月，在屢次順利盜采凹土后，馬文國等人已不滿足于在廠區(qū)后山進(jìn)行開采。根據(jù)張澤勇的前期探測，在離其廠區(qū)不到3公里的一處水庫旁的凹土品質(zhì)達(dá)到了一類標(biāo)準(zhǔn)，市場價(jià)格比較高。于是馬文國等人商議將盜采區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)大，以獲得更多利益。

9月底的一天，在協(xié)調(diào)盜采所需的車輛、用具、人員后，馬文國等人趁著凌晨水庫周邊村民還在熟睡之際開始盜采。然而，讓馬文國等人意料不到的是，挖掘機(jī)在持續(xù)作業(yè)時(shí)，被水庫邊的一家農(nóng)戶發(fā)覺，該農(nóng)戶以舉報(bào)相威脅，迫使馬文國等人停止了偷采行為。后經(jīng)王兆友的協(xié)調(diào)，在保證盜采的凹土回填，且不再偷采的情況下，馬文國等人才得以全身而退。“盜采不成，差點(diǎn)讓自己栽了跟頭”，回來的路上，馬文國和王兆友商議，必須要捋一下關(guān)系，把方方面面照顧好，眼前的這塊“肥肉”要想方設(shè)法吃到。

找到通風(fēng)報(bào)信人

2017年10月初，在離上次挖土的水庫區(qū)域不到兩公里的地方，張澤勇再次對(duì)該區(qū)域的土質(zhì)進(jìn)行了檢測，并在相關(guān)區(qū)域進(jìn)行了標(biāo)記?！斑@個(gè)區(qū)域離上次被村民發(fā)現(xiàn)的地方雖然有一段距離，但通過檢測，該區(qū)域的土質(zhì)完全符合標(biāo)準(zhǔn)，等王兆友那邊給我消息后，我們便可以正式開工。”張澤勇對(duì)馬文國說。

原來，自從9月那一次挖土意外失手后，當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)了對(duì)石鼓山附近一帶的巡查力度，這讓馬文國等人感到束手無策。

在馬文國等人看來，屢次盜采得手的原因在于其收購的凹土廠能夠?yàn)楸I采提供掩護(hù)，這是一個(gè)萬無一失的“堡壘”。然而，這次發(fā)生的事情，也讓善于鉆營的他陷入了困境。一方面隨著后山盜采進(jìn)度加快，有限的凹土資源所剩無幾;另一方面，面對(duì)供不應(yīng)求的凹土，他實(shí)在不想現(xiàn)在就收手。于是，清除所謂的“障礙”被馬文國等人提上了日程。至此，不得不提及該案中另一個(gè)重要人物的出現(xiàn)。

2018年5月初，在一次偶然的聚會(huì)中，張澤勇向其好友張文俞透露，自己正在偷挖凹土，而且銷售渠道已經(jīng)打通。但苦于人脈資源有限，很多好的凹土區(qū)域沒有辦法組織偷挖。“關(guān)系方面我負(fù)責(zé)給你疏通”，心中早有賺“快錢”想法的張文俞聽到張澤勇的話后，拍著胸脯保證道。

2018年10月中旬，張文俞電話聯(lián)系張澤勇并告知，上次他踩好點(diǎn)的地方最近沒有開展巡查，讓張澤勇等人盡快“挖土”。而向張文俞透露巡查消息的正是配合當(dāng)?shù)亻_展巡查工作的李家寶。

據(jù)查，僅2018年10月，在張文俞的協(xié)調(diào)下，馬文國等人共盜采凹土1200余噸，獲利近20萬元。李家寶通過事先通風(fēng)報(bào)信，在馬文國等人處共獲取所謂“信息費(fèi)”25000元。

同伙被抓供出挖土團(tuán)伙

2018年7月，不滿足于僅參加馬文國等人非法盜采的張文俞，為賺取所謂更多“快錢”，經(jīng)營了一家快捷酒店，因?yàn)樵摽旖菥频晡挥诳瓦\(yùn)站附近，一開始生意也算紅火。然而好景不長，隨著當(dāng)?shù)馗鞣N高檔酒店的各種促銷和優(yōu)惠活動(dòng)的開展，很快在設(shè)施和價(jià)格方面不占優(yōu)的快捷酒店的生意日漸冷清。為能吸引客人入住，張文俞偷偷做起了“拉皮條”的勾當(dāng)，容留多名失足婦女，為入住快捷酒店的客人提供性服務(wù)。“這行本來就是違法的，所以也不能干太久。而且，那時(shí)候我在外面還欠著外債，所以當(dāng)時(shí)什么來‘快錢，自己就干什么。”張文俞在接受訊問時(shí)說起自己為何參與凹土生意。

當(dāng)年11月，接到群眾舉報(bào)后，公安機(jī)關(guān)以張文俞違反社會(huì)治安管理秩序，容留、介紹多人賣淫將其抓捕歸案。在被捕后，張文俞向辦案人員供述了其參與馬文國等人非法盜采凹土的犯罪事實(shí)。

伴隨馬文國等人的落網(wǎng)，非法盜采凹土案的大量事實(shí)浮出水面。經(jīng)查，2016年7月至2018年10月，馬文國等人先后十余次，以事先踩點(diǎn)、雇用挖土機(jī)、農(nóng)用車、通過中間人銷贓等方式，累計(jì)非法盜采凹土3340噸，非法獲利61萬余元。

因該案的社會(huì)關(guān)注度高，涉案人數(shù)眾多且案情復(fù)雜，盱眙縣檢察院第一時(shí)間組織專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)，針對(duì)案件事實(shí)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和矛盾證據(jù)，要求偵查機(jī)關(guān)及時(shí)補(bǔ)充偵查，固定了采礦權(quán)、采礦的規(guī)范和礦產(chǎn)品價(jià)值等關(guān)鍵證據(jù)。

該案中除涉及馬文國、張澤勇等人外，還有相關(guān)司機(jī)、“中間人”、銷贓企業(yè)及法定代表人等，人物關(guān)系較為復(fù)雜。審查起訴期間，辦案檢察官對(duì)案件證據(jù)材料進(jìn)行了詳細(xì)梳理，并從案件事實(shí)、證據(jù)、定性及最后犯罪數(shù)額的認(rèn)定等方面進(jìn)行了詳細(xì)的分類審查。2019年9月10日，盱眙縣檢察院對(duì)本案提起公訴。11月28日，盱眙縣法院開庭審理此案。

在法庭辯論環(huán)節(jié)，馬文國、張澤勇、趙慶等人的辯護(hù)人提出檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定的三處開采點(diǎn)沒有相關(guān)證據(jù)證明該案中所涉的采礦點(diǎn)是否屬于非法采礦的區(qū)域內(nèi)，且當(dāng)?shù)夭块T并未下達(dá)停止開采的決定。對(duì)此，公訴人當(dāng)庭出具了江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院關(guān)于非法開采點(diǎn)的調(diào)查情況說明，證明馬文國等人的開采點(diǎn)均屬于禁采區(qū)。對(duì)辯護(hù)人提出：“當(dāng)?shù)夭块T并未下達(dá)停止開采的決定?！惫V人指出：“相關(guān)部門早已公布縣內(nèi)具有采礦資格的企業(yè)，凹土等礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)以招投標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)。認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)能夠互相印證，形成證據(jù)鏈，共同證實(shí)盜挖的區(qū)域?qū)儆诮蓞^(qū)域內(nèi)。違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，無證開采、擅自開采本身就是違法?！?/p>