張莉

摘 要：隨著社會主義經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，森林資源需求量與日俱增，加之森林資源保護與管理工作成效不佳，既影響了經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，也加重了生態(tài)環(huán)境的污染。所以，新時期下的森林資源保護與管理工作，應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，針對實際的狀況采取行之有效的改善策略，以此來促進森林資源的可持續(xù)發(fā)展。本文主要論述了可持續(xù)發(fā)展下的森林資源保護與管理工作應(yīng)如何開展，以供相同仁參考。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展;森林資源保護;管理

引言

在國民經(jīng)濟的發(fā)展中，森林資源起著至關(guān)重要的作用，與人們的生產(chǎn)、生活聯(lián)系十分密切，除此之外還為各種動植物提供了良好的生存環(huán)境。因此，做好森林資源的保護與管理工作是很有必要的。不過，從目前我國森林資源的保護與管理現(xiàn)狀來看，還存在諸多不足之處，需要針對不同的缺陷采取科學地應(yīng)對策略，提升森林資源的管理水平，只有這樣才能促進我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

一、森林資源分布現(xiàn)狀及特征

我國幅員遼闊，森林資源的種類繁多。隨著人們的生態(tài)文明意識提高，我國森林覆蓋面積有了一定程度地提升，有效改善了生態(tài)環(huán)境，為社會與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

根據(jù)我國目前森林資源的分布特征可以得知，主要包括以下幾點：一是，人均占有率較低，森林質(zhì)量不理想，所以就需要加強對森林資源的保護與管理;二是，不均勻的分布狀態(tài)，使得森林功能無法有效發(fā)揮。受到自然、歷史等因素的影響，我國森林資源的分布并不均勻，特別是在西部地區(qū)，沙漠化嚴重;三是，森林質(zhì)量不高。特用林與薪炭林是目前森林資源的主要構(gòu)成，這對于其可持續(xù)發(fā)展會造成不利影響。

二、可持續(xù)發(fā)展理念下的森林資源保護與管理策略

（一）依據(jù)形式要求，做好管護工作

在社會經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展的過程中，森林資源被破壞的情況十分嚴重，強化對森林資源的保護與管理工作顯得十分重要。通過對目前我國森林資源保護與管理現(xiàn)狀的分析，可以看出造成森林資源破壞現(xiàn)象頻繁發(fā)生的原因主要有以下幾點：其一，部分地區(qū)在短期利益與長期利益的關(guān)系處理中，沒有采取正確的方式，未能看清保護與利用的關(guān)系，使得森林植被受到嚴重破壞，林地被肆意砍伐。其二，忽視了對當?shù)厝罕姷慕逃c引導(dǎo)[1]。由于沒有正確的教育與引導(dǎo)，使得當?shù)厝罕姷姆梢庾R淡薄，進而頻繁發(fā)生亂買、不批就砍等問題。其三，無證采伐。部分地區(qū)及相關(guān)人員，會以結(jié)構(gòu)調(diào)整的名義，進行林木采伐與非法經(jīng)營加工木材等。其四，違法捕獵、經(jīng)營與銷售野生動物。對此，各地應(yīng)根據(jù)自身存在的問題，基于可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)，加強森林資源保護與管理工作，促進其可持續(xù)發(fā)展。

（二）突出工作重點，提升管護質(zhì)量

第一，建立限額采伐制度。雖然森林資源屬于可再生資源，但由于其生長周期比較長，如果一味采伐，不重視保護與管理的話，就會影響到森林資源的可持續(xù)發(fā)展，并引發(fā)更為嚴重的社會問題。對此，需要根據(jù)實際的情況明確每年木材消耗的最大限量，也就是森林限額指標。此外，為了避免發(fā)生突破采伐指標的現(xiàn)象，要實行年森林采伐限額制度。

第二，優(yōu)化采伐審批程序。針對農(nóng)村地區(qū)的自用材，其采伐審批程序應(yīng)該涉及以下幾個環(huán)節(jié)：申請、行政村批復(fù)意見、當?shù)亓謽I(yè)人員到現(xiàn)場核實情況、地區(qū)長審批以及最后核發(fā)證件。而對于農(nóng)戶住房前后的零星林木，可以經(jīng)過林業(yè)干部的核實確定后進行采伐，但不能以此名義對周圍其他林木進行濫伐。此外，需要實行個人負責制，即誰審批的就要由誰來監(jiān)管與負責，只有這樣才能避免出現(xiàn)亂砍濫伐的現(xiàn)象發(fā)生。

第三，做好限制采伐管理工作。應(yīng)規(guī)范樹木移栽工作，要避免發(fā)生大樹進城的現(xiàn)象，在采挖、移植和銷售成片防護林的過程中，如果沒有審批是不能進行的。另外，要加強對本轄區(qū)古樹名木的保護工作，禁止采伐一些野生珍貴保護樹種，對于風景名勝區(qū)、城市中心的人造森林、天然森林也不能進行采伐。還有在高速公路兩旁、國道、省道及縣道兩側(cè)所種植的樹木，也要做好限制采伐管理工作。

與此同時，各地政府要安排專人來負責森林防火、采伐工作。實際的工作中，要有針對性地進行機構(gòu)與人員的調(diào)整，并要制定科學的應(yīng)急處理措施。在比較容易發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)，要做好專項排查與整治工作，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時上報并采取應(yīng)急處理措施，杜絕瞞報、謊報等現(xiàn)象[2]。

（三）強化工作保障，形成管護合理

第一，要做好宣傳與引導(dǎo)工作。對于森林資源的保護與管理，僅依靠林業(yè)部門是不夠的，各地政府應(yīng)通過各種渠道，來加大宣傳力度，做好廣大人民群眾參與森林資源保護的引導(dǎo)工作。具體來說，就是利用傳統(tǒng)媒介，如電視、廣播及報紙等，還有新媒體，如微信、抖音以及微博等，向群眾宣傳森林資源保護的重要性，讓更多人可以了解相關(guān)的政策與法規(guī)，以此來增強群眾的生態(tài)文明意識，促使其積極參與到森林資源保護與管理之中。

第二，堅持嚴格執(zhí)法。為了促進森林資源保護與管理工作的進一步發(fā)展，必須在實際工作中落實相關(guān)的法律法規(guī)，并結(jié)合實際情況來不斷完善野生動植物保護、森林病蟲害防治以及森林防火等保護管理體系。同時，在執(zhí)法的過程中，應(yīng)該積極接受公眾的監(jiān)督，體現(xiàn)執(zhí)法的公正、公開與透明，確保執(zhí)法的效果[3]。

第三，加大打擊力度。針對本轄區(qū)存在的違法行為，需要進行及時制止與查處，特別是影響力較大、人民群眾比較關(guān)心的重大案件，要及時與林業(yè)、公安等部門聯(lián)合調(diào)查，并第一時間向社會公布調(diào)查及處理情況。如無證經(jīng)營加工、非法占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法行為，應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)，嚴格進行處理，保證有效查處。

三、結(jié)束語

綜上所述，森林資源對于社會經(jīng)濟的進步與發(fā)展發(fā)揮了十分重要的推動作用，但由于人們以往沒有重視對森林資源的保護與管理，使得我國森林資源的破壞較為嚴重，引發(fā)了一系列更為嚴重的社會問題。因此，相關(guān)林業(yè)工作人員在新時期背景下，要持續(xù)提高生態(tài)環(huán)保意識，深刻認識到森林資源對人類社會發(fā)展的重要性，并能夠在深入分析當前保護與管理工作存在的問題基礎(chǔ)上，有針對性地提出優(yōu)化措施，從而促進森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]龔吉周.淺談可持續(xù)發(fā)展下森林資源保護的方法和措施[J]. 低碳世界，2016（21）：231-232.

[2]張建武.淺談可持續(xù)發(fā)展下的森林資源保護[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2018，038（022）：177.