答好決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的“加試題”

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2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)收官之年。在這個(gè)關(guān)鍵階段，突出其來的新冠肺炎疫情和百年一遇的洪澇災(zāi)害汛情，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)帶來了挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。

如何應(yīng)對(duì)疫情汛情的沖擊，是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的“加試題”，必須統(tǒng)籌抓好疫情防控、抗洪救災(zāi)和脫貧攻堅(jiān)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)摸底、分析研判影響，以更加務(wù)實(shí)的舉措，更加過硬的作風(fēng)，有效降低疫情汛情影響，有力保障脫貧攻堅(jiān)高質(zhì)量推進(jìn)。

答好疫情汛情“加試題”，必須做好產(chǎn)業(yè)“加法”，持續(xù)推進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。重點(diǎn)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、納稅延期、稅收減免、信貸支持等政策，推動(dòng)扶貧龍頭企業(yè)全部復(fù)工，帶動(dòng)貧困人口務(wù)工。對(duì)參與養(yǎng)殖野生動(dòng)物、禁捕退捕的貧困戶落實(shí)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)崗務(wù)工等幫扶措施。做好指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度，依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行貧困村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)包干服務(wù)。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，利用本地技術(shù)人才力量做好對(duì)貧困戶“傳幫帶”。

答好疫情汛情“加試題”，必須做好消費(fèi)“減法”，持續(xù)解決扶貧產(chǎn)品滯銷賣難問題。通過鼓勵(lì)行業(yè)部門直接消費(fèi)、幫扶干部幫助銷售、“訂單農(nóng)業(yè)”帶動(dòng)銷售、社會(huì)力量參與銷售、展銷平臺(tái)助推銷售、商場(chǎng)超市直營銷售、“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)上銷售、融合旅游拓展銷售等方式，加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，依托社會(huì)扶貧網(wǎng)，推進(jìn)專區(qū)、專館、專柜建設(shè)，構(gòu)建高效精準(zhǔn)便捷的扶貧產(chǎn)品線上線下銷售體系。健全消費(fèi)扶貧機(jī)制，完善扶貧產(chǎn)品認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，通過打造扶貧產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)客戶粘度，穩(wěn)固銷售渠道，提高扶貧產(chǎn)品附加值。強(qiáng)化“六進(jìn)”措施，落實(shí)政府采購支持脫貧攻堅(jiān)政策，深化扶貧產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)等單位食堂和交易市場(chǎng)活動(dòng)措施，切實(shí)解決扶貧產(chǎn)品滯銷賣難的問題。

答好疫情汛情“加試題”，必須做好就業(yè)“乘法”，持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)崗?fù)貚?。針?duì)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻、家庭經(jīng)濟(jì)收入下降問題，加強(qiáng)就業(yè)幫扶措施。明確目標(biāo)任務(wù)，按照“兩確保一穩(wěn)定”的要求狠抓就業(yè)扶貧，即確保實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力外出就業(yè)務(wù)工人數(shù)不低于去年的目標(biāo)，確保有就業(yè)意愿但仍未外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，最終幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。采取有效措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有序強(qiáng)力推進(jìn)，做到“兩摸清一對(duì)接一跟進(jìn)”，即摸清外出務(wù)工人數(shù)、摸清就業(yè)崗位需求，做好人崗對(duì)接，做好就業(yè)跟進(jìn)服務(wù)。拓寬穩(wěn)崗就業(yè)渠道，關(guān)注貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況和省內(nèi)外用工需求，依托就業(yè)扶貧園區(qū)、龍頭企業(yè)扶貧基地、鄉(xiāng)村就業(yè)扶貧車間、新型農(nóng)村合作社、非正規(guī)就業(yè)組織、就業(yè)扶貧專崗?fù)械椎攘惼脚_(tái)，落實(shí)返崗穩(wěn)崗就業(yè)幫扶政策措施，切實(shí)增加貧困勞動(dòng)力就業(yè)務(wù)工收入。

答好疫情汛情“加試題”，必須做好兜底“除法”，織牢紓難解困保障網(wǎng)。健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，通過農(nóng)戶申請(qǐng)、鎮(zhèn)村核實(shí)、部門篩查、數(shù)據(jù)比對(duì)、縣級(jí)審定確定監(jiān)測(cè)對(duì)象，重點(diǎn)針對(duì)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧監(jiān)測(cè)戶和存在致貧風(fēng)險(xiǎn)邊緣戶，以及因疫情汛情等原因收入大幅縮減或支出明顯增加戶加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)分析。啟動(dòng)快捷救助機(jī)制，簡(jiǎn)化社會(huì)救助程序，切實(shí)做好疫情汛情期間貧困戶中特殊困難群體的救助和保障工作，落實(shí)動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制。對(duì)因?yàn)?zāi)、突發(fā)大病、發(fā)生重大變故的高風(fēng)險(xiǎn)戶，采取村級(jí)提名、街鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案簡(jiǎn)易程序，先行落實(shí)幫扶措施，確保困難群眾得到及時(shí)幫扶，真正做到“近貧臨貧預(yù)警、致貧返貧即扶、脫貧持續(xù)鞏固”的常態(tài)化管理。

面對(duì)疫情汛情沖擊這道“加試題”，唯有認(rèn)真謀劃，精準(zhǔn)施策，做實(shí)做細(xì)幫扶工作，以高質(zhì)量的成效答好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)“時(shí)代大考”。