摘? 要:由于城市經濟的飛速發(fā)展,市政工程的建設規(guī)模不斷擴大,由此伴隨而來的施工管理成為當前關注的重點。越來越多的市政工程投入到建設當中,引起了社會各界越來越多的關注,這種情況下,工程的質量就更加的重要,高質量的工程是人們生命財產安全的重要保證。須加大對市政工程施工質量管理的重視、投入力度。
關鍵詞:市政工程;基礎設施;質量管理;科學管控;解決措施
1 引言
市政施工企業(yè)的基本任務是市政工程施工,市政工程施工企業(yè)經營管理的重要組成部分是施工管理,也是企業(yè)生產管理中主要的內容,當今市政工程在不斷的進行著,在日常的生活中,與每個城市的居民的生活密不可分,與此同時這些市政工程在建造時又必定會對城市居民的生活造成或大或小的影響。市政道路作為一項基礎性設施,其施工質量的高低直接影響到道路形成的安全性,及道路的使用年限且會造成社會資源的浪費,對市政工程的施工管理提出了更高的要求。
2 市政工程施工質量管理存在的問題
2.1 質量控制程序不完善
市政工程施工過程中,有部分施工單位質量控制程序不完善,經常出現短期的盲目趕工期現象。施工過程中,對每一個環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督、檢查,缺乏明確的程序化標準,有的就是在上級檢查之前,進行質量管理突擊。施工單位、監(jiān)理單位在一些施工環(huán)節(jié)的不規(guī)范行為,不能得到有效的制止。
2.2 工作人員的職業(yè)道德和素質水平不高
市政工程是關系居民日常生活的重要基礎設施,但是,在實際施工過程中,部分員工在思想上不夠重視,對發(fā)現的,或者潛在質量問題,由于關系到多方的利益問題,而不愿多管,抱著“多一事不如少一事”的心態(tài),缺乏責任心,職業(yè)道德素質不高。尤其是監(jiān)理單位的工作人員,其負有重要的工程質量監(jiān)督責任,但是,在實際工作中,不乏一些得過且過、混日子,甚至徇私舞弊的人員。
2.3 對施工原料的把關不嚴
很多市政工程出現質量問題,就是由于原料質量不合格導致的。一些施工單位,使用不合格或者是小廠家生產的,低價產品,以次充好,而由于質量管理機構在原料控制把關方面,存在漏洞,導致一些有問題的原料不能及時發(fā)現,這樣就會導致市政工程項目容易出現質量不合格的現象。
2.4 政府有關部門監(jiān)督力度不夠
政府相關部門對市政工程項目的質量監(jiān)督,起著非常重要的作用。但是,在實際施工過程中,政府相關監(jiān)督機構,只是定期到項目現場進行局部抽查,質量監(jiān)督工作細節(jié)落實的不到位,監(jiān)督力度不夠,也在一定程度上,助長了部分施工單位的不規(guī)范行為。
3 解決措施
3.1 提升工程質量管理水平
加強道路、橋梁、地下管道等市政工程質量常見問題專項治理,高度重視工程質量"頑疾"的防治工作,強化過程監(jiān)督,督促各責任主體在工程建設的各個環(huán)節(jié)嚴格把關。嚴格把關分戶驗收,加強對市政工程質量驗收的監(jiān)督檢查,對驗收檢查結果不真實的責任主體記錄不良行為并責令重新組織驗收。
3.2 規(guī)范建筑市場秩序
規(guī)范建筑市場秩序,凡未按規(guī)定辦理質量監(jiān)督、安全報監(jiān)、施工許可等手續(xù)或手續(xù)不全的,不得開工建設。對未經批準開工的,責令停工并嚴肅追究建設單位及其法定代表人責任,屬于使用財政資金的,通報財政部門停止資金撥付并暫停審批其新上建設項目,涉嫌構成犯罪的移交有關機關處理;對參與建設的施工、監(jiān)理等單位,責令限期整改,依法暫扣相關企業(yè)和人員資質資格證書,情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,并提請上級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門降低資質等級或者吊銷資質證書,涉及外埠企業(yè)的,依法限制其在煙臺市內房屋市政工程投標資格。
3.3 創(chuàng)新監(jiān)督管理方法
對市政工程質量管理的監(jiān)督,要不斷創(chuàng)新方法舉措。推廣應用工程檢測二維碼技術,對見證取樣送檢全過程進行有效監(jiān)管,杜絕混凝土試塊及其他送檢樣品造假問題,保證原材料質量。轉變"保姆式"監(jiān)管方式,要重點從現場實體防控和查找糾正現場隱患向企業(yè)質量安全行為管理和發(fā)現解決管控機制漏洞轉變,從根本上督促企業(yè)主體責任落實。強化軌道交通工程、裝配式建筑工程檢查,加大對集中新開工城市、風險事故頻發(fā)城市的檢查力度。推行政府購買第三方服務開展質量抽測和安全巡查,探索監(jiān)督檢查績效掛鉤機制及工程質量安全監(jiān)管目標承諾制度。
3.4 嚴厲打擊違法違規(guī)行為
要嚴厲打擊違法違規(guī)行為,實施事故即行問責。凡發(fā)生工程質量安全傷亡事故的,第一時間對涉事企業(yè)和事故所在地一定范圍的在建項目進行檢查整頓,第一時間公開通報參建單位和主要參建人員信息,第一時間暫收涉事企業(yè)和個人相關資質資格證書,第一時間核查涉事企業(yè)安全生產條件并暫停承接新項目。發(fā)生較大以上質量安全事故的,嚴肅事故調查處理,對負有責任的注冊執(zhí)業(yè)人員,提請上級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門停止執(zhí)業(yè)直至吊銷、終身不予注冊;對負有責任的企業(yè)管理人員,提請上級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門吊銷安全執(zhí)業(yè)資格證書直至終身不予考核。
3.5 加大技術創(chuàng)新,消除行業(yè)通病
對于施工企業(yè)來說,要得到客戶信賴,保證工程施工質量是重中之重。因此,要通過不斷的技術創(chuàng)新,消除行業(yè)通病。對市政工程項目,要嚴格實行管理標準化,明確施工方法,施工前樣板引路,指導施工人員按規(guī)范施工。在工藝上進行革新,來消除行業(yè)內的“通病”,以質量贏取市場。比如說,傳統(tǒng)的水電預埋施工的方法是在加氣塊的上面開槽,往往造成后期墻面開裂。為了解決這一問題,施工企業(yè)可以采用水電預埋磚砌體包管的施工方法,雖然施工難度和施工標準較高,但墻體沒有了施工縫,砌體再也不會開裂,質量也得到了保證。
4 結束語
綜上所述,市政工程的質量控制關系著人民群眾的生命財產安全以及公共利益,但是由于市政工程項目施工質量管理并不完善,對城市化建設造成了不利的影響。我們要不斷發(fā)現、反思市政工程施工質量管理中存在的問題,從業(yè)主方、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位等多個角度去尋找質量控制中存在的不足,在實踐中不斷完善質量控制方案,提高全體工作人員的質量控制意識,保證項目施工的質量。
參考文獻
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作者簡介:隋勇,男,漢族,湖北武漢,1987年11月出生,市政工程,助理工程師,本科,武漢市漢陽市政建設集團有限公司。