說(shuō)到寵物保護(hù),很多人都會(huì)想到犬。近些年來(lái),犬在人們心中的地位雖有上升,但是還是有一些隨意遺棄犬、不文明養(yǎng)犬以及殘忍殺害流浪犬的事件發(fā)生,而這些都需要法律制度管理。
在2019 年兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、上海大學(xué)全球問(wèn)題研究院執(zhí)行院長(zhǎng)郭長(zhǎng)剛提交提案:呼吁我國(guó)立法保護(hù)伴侶動(dòng)物。他建議將家犬定義為“伴侶動(dòng)物”,與“財(cái)產(chǎn)性”動(dòng)物相區(qū)分。
家犬被視為人類的朋友,對(duì)普通人家而言,家犬看家護(hù)院,是主人的忠實(shí)朋友,是家庭的一員,它們不是一般意義上的動(dòng)物、牲畜或者財(cái)產(chǎn),而是情感的依托。
在美國(guó),人們養(yǎng)犬、愛(ài)犬已經(jīng)到了如癡如醉的地步。但是美國(guó)的法律對(duì)養(yǎng)寵家庭的規(guī)定也非常嚴(yán)格:想要養(yǎng)犬,寵物主必須先繳納20~50美元的注冊(cè)費(fèi);犬未接種疫苗,因狂犬病發(fā)作咬人,寵物主需向受害方支付所有費(fèi)用;除非在自家院子里,犬在其它地方都要佩戴牽引繩。
在日本,養(yǎng)犬者家門上必須貼上“犬”字,日本實(shí)行“終生飼養(yǎng)”來(lái)消除流浪犬。在飼養(yǎng)期間,如果發(fā)現(xiàn)寵物主沒(méi)有及時(shí)喂食或者有虐待的行為,將處罰最高50萬(wàn)日元,如果主人有故意殺害、傷害寵物,將被判1 年以下刑罰或者100 萬(wàn)日元以下罰款。
在德國(guó),養(yǎng)犬之前需要得到動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)的審查,通過(guò)考核才有資格養(yǎng)犬。而且養(yǎng)犬初期,主人需要跟犬一起上學(xué),接受系統(tǒng)的培訓(xùn),養(yǎng)犬人還要定期的繳納費(fèi)用,同時(shí)每天遛犬的次數(shù)也被限制,超出規(guī)定的次數(shù)將被懲罰。
在英國(guó),有專門的動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì),如果你想養(yǎng)犬,需要通過(guò)保護(hù)組織的考核。
而在我國(guó),這類法律體系卻有著很大的空缺。但近年來(lái)各地陸續(xù)出臺(tái)了寵物管理?xiàng)l例,對(duì)民眾可飼養(yǎng)的寵物種類、大小都采取了更為嚴(yán)格的規(guī)定。有些地方主管部門為了便于管理,采取了一刀切的政策直接禁止民眾飼養(yǎng)烈性犬,在二三線城市甚至有“打狗隊(duì)”為了“減少動(dòng)物傷人幾率”,直接上街捕殺流浪犬。凡此種種讓無(wú)數(shù)愛(ài)犬人士心痛不已。
目前我國(guó)寵物衍生行業(yè)的規(guī)模仍在迅速擴(kuò)大,寵物醫(yī)療、寵物保險(xiǎn)、寵物美容、寵物寄養(yǎng)等服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生,但針對(duì)寵物保護(hù)的專門措施仍然十分匱乏。
我國(guó)在保護(hù)小動(dòng)物立法方面有待完善,我們呼吁盡快出臺(tái)相關(guān)動(dòng)物保護(hù)法,以保護(hù)更多的小動(dòng)物。