今年政府工作報(bào)告中,“直達(dá)”一詞相當(dāng)引人注目。財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時(shí)發(fā)行1萬億元抗疫特別國債,這2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方,建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民,絕對(duì)不允許截留挪用。
7月23日,國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議舉行。會(huì)議再度強(qiáng)調(diào),各地區(qū)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,使新增財(cái)政資金“一竿子插到底”、迅速落地見效。
資金直達(dá)市縣基層并不是迫于經(jīng)濟(jì)下行壓力的權(quán)宜之計(jì),而是一場對(duì)現(xiàn)有利益格局進(jìn)行重大調(diào)整的改革。中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希稱,中央資金直達(dá)基層背后,其實(shí)是中央與地方財(cái)政關(guān)系的改革。下沉財(cái)力的做法,能夠暫時(shí)緩解市縣財(cái)政受疫情沖擊遇到的困難,但要給基層以穩(wěn)定的預(yù)期,還是要靠體制改革。改革之后,財(cái)政政策傳導(dǎo)機(jī)制會(huì)更加有效。
在此過程中,加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督和審計(jì)也不可或缺。面對(duì)困難挑戰(zhàn),必須求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干,絕對(duì)不允許搞形式主義、官僚主義,絕對(duì)不允許搞不正之風(fēng)?!罢l敢動(dòng)?;久裆墓操Y金去搞腐敗,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)懲不貸、絕不姑息?!?/p>
(《解放日?qǐng)?bào)》)